Участники заседания комитета по аграрным вопросам под председательством Николая Кузнецова (фракция «Единая Россия») обсудили предложения по внесению изменений в постановление Правительства Саратовской области о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям.
Впервые эти инициативы были озвучены в ходе встречи депутатов с Губернатором Саратовской области 17 ноября 2016 года. Члены комитета по аграрным вопросам предложили расширить перечень условий для предоставления несвязанной поддержки и включить вновь введенные в оборот земли в субсидирование по несвязанной поддержке в 2017 году. Предлагалось также привлекать взносы сельхозтоваропроизводителей для увеличения средств областного бюджета, направленных на софинансирование программ развития мясного и молочного животноводства, и субсидировать мероприятия по созданию мелиоративных систем.
О том, как изменится система предоставления несвязанной поддержки в 2017 году, рассказала министр сельского хозяйства Татьяна Кравцева. На погектарную поддержку в этом году будет направлено 525 миллионов рублей из федерального бюджета, областное софинансирование составит 27,6 миллионов рублей. Поддержка будет осуществляться по трём основным направлениям: производство зерновых, зернобобовых и кормовых культур (исключаются технические культуры и картофель), производство овощей открытого грунта и производство семян картофеля, кукурузы, подсолнечника, овощей. В прошлом году средства несвязанной поддержки получили около двух тысяч сельхозтоваропроизводителей, в этом году количество получателей уменьшится из-за исключения площадей, занятых техническими культурами. При этом сохранится механизм поддержки аграриев, которые наряду с растениеводством занимаются животноводством. Также сохранятся условия предоставления погектарной поддержки.
Министр отметила, что все предложения депутатов были рассмотрены и в основном поддержаны. В частности, члены комитета по аграрным вопросам предлагали включить в перечень условий предоставления несвязанной поддержки отсутствие задолженности по единому сельскохозяйственному налогу, и отсутствие задолженности по налогам остаётся одним из главных условий получения поддержки. Будет учтено и предложение о необходимости субсидирования мероприятий по созданию мелиоративных систем: средства федерального и областного бюджета позволять субсидировать примерно 35% затрат по этому направлению. Также прорабатывается вопрос о привлечении средств сельхозтоваропроизводителей в областной бюджет. Председатель комитета по аграрным вопросам Николай Кузнецов пояснил, что такие безвозмездные взносы позволят увеличить объем областного софинансирования федеральных программ: «Чтобы получить федеральные средства, необходимо региональное софинансирование. Мы стараемся войти во все программы, но есть определенный процент, который мы должны обеспечить. Средств областного бюджета не всегда хватает, и сельхозтоваропроизводители сами поднимают вопрос о том, чтобы внести часть необходимой суммы. Но все должно быть сделано в соответствии с законодательством».
Депутат Николай Семенец задал министру сельского хозяйства вопрос о том, принимаются ли какие-то меры, чтобы исключить фиктивные заявки на получение несвязанной поддержки. По словам Татьяны Кравцевой, министерство контролирует этот вопрос: «Мы ведем входной контроль документов на получение субсидий. Если фальсификации выявляются в дальнейшем, обращаемся в следственные органы. Мы не можем выехать к каждому получателю, но проверяем в первую очередь тех, кто получает крупные суммы из бюджета».
В ходе заседания комитета депутаты поддержали проекты федеральных законов о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Лесной кодекс РФ и одобрили проект Плана мероприятий Саратовской областной Думы по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года.
Информационно-аналитический отдел