Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Николай Семенец: «Благодаря Вячеславу Володину Госдума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на базе которого будет формироваться федеральный бюджет на ближайшую трехлетку»

Председатель комитета Саратовской областной Думы по  бюджету и  налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец принял участие в  парламентских слушаниях на  тему «Основные направления бюджетной, налоговой и  таможенно-тарифной политики на  2018  год и на  плановый период 2019  и  2020  годов», которые прошли в  Государственной Думе. Он  прокомментировал итоги состоявшейся дискуссии.

– Неоднократно принимал участие в  мероприятиях Государственной Думы, в  том числе  в  парламентских слушаниях. Но в  Госдуме VII созыва – впервые. Могу с  уверенностью сказать, что уровень организации подобных мероприятий существенно изменился: все понятно и  четко. Я  связываю это с  приходом нашего земляка Вячеслава Викторовича Володина на  должность Председателя Госдумы. Проводил слушания сам Вячеслав Викторович. Депутаты федерального парламента и  приглашенные заняли весь зал заседаний, свободных кресел не  было. В  мероприятии приняли участие члены всех парламентских фракций, включая руководителей, представители Совета Федерации, Правительства России, Общественной Палаты, Торгово-промышленной палаты, таможни, банковского сектора и  другие.

Когда обсуждали регламент, стало известно, что в  рамках обсуждения темы выступят двадцать человек. По  опыту предыдущих лет я  был уверен, что дискуссия растянется более чем на  пять часов, хотя регламентом было предусмотрено только три. Однако никаких отклонений от  плана не  было, и мы  уложились четко в  три часа, как и  было запланировано.

Многие из  выступающих отметили, что благодаря Вячеславу Викторовичу Государственная Дума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на  базе которого впоследствии будет формироваться федеральный бюджет на  ближайшую трехлетку. Это новый подход к  формированию бюджета в  виде единого документа, охватывающего все сферы жизни страны.

Сам документ объемный, состоит из  четырех разделов и  приложений, всего – около ста двадцати страниц. Подробно раскрыты итоги реализации бюджетно-налоговой и  таможенно-тарифной политики на  2015-2017  годы. Основной вывод: стране удалось купировать кризисные явления, масштаб экономических потерь оказался относительно невысок по  сравнению с  масштабами экономических потерь других стран-экспортеров сырья. Существенное падение экономики произошло только в  2015  году, уже в  2016-м экономика вернулась к  росту. В  целом ВВП с  «пика до  дна» сократился на  3,7%. Напомню, в  прошлый кризисный период – в  2008-2009  годах – падение достигло 10,7%. То есть, отношение почти трехкратное.

По сравнению с  многими странами России удалось избежать ловушки инфляционно-индексационной спирали и ее  последствий для рынка труда. К  примеру: раскрутка этой спирали в  Бразилии привела к  двукратному росту безработицы. В  нашей стране ситуация на  рынке труда оставалась стабильной. Благодаря накопленным резервам и  проведению взвешенной бюджетной политики, удалось избежать незавидной участи сырьевых стран африканского континента и  Венесуэлы.

Программа фискальной консолидации построена на  основополагающем принципе, что все расходные обязательства должны финансироваться не в  ущерб макроэкономической стабильности и в  рамках текущей низкой для добросовестных плательщиков налоговой нагрузки. Особое внимание уделяется сокращению теневого сектора и  повышению собираемости налогов. В  ходе парламентских слушаний было отмечено, что на  сегодняшний день мы  недосчитываем порядка 3  трлн рублей – это существенные потери.

В документе прописаны условия реализации, цели и  задачи бюджетно-налоговой и  таможенно-тарифной политики, даны основные параметры прогноза социально-экономического развития. Хотелось  бы отметить, что базовый прогноз среднесрочного экономического развития на  2018-2020  годы, положенный в  основу параметров бюджета, построен на  сценарных условиях, предполагающих постепенное замедление мирового экономического роста с  3,2% в  2016  году до  2,8% к  2020  году, обусловленное ожиданием замедления темпов экономического роста как в  развитых, так и в  развивающихся странах. Вызванное этим замедление роста спроса на  энергоносители, а  также наращивание добычи американской сланцевой нефти и  завершение действия соглашения о  заморозке добычи нефти странами ОПЕК будет способствовать сохранению цен на  нефть марки «Юралс» на  уровне 40  долларов США за  баррель (в ценах 2017  года) на  протяжении всего прогнозного периода. Кроме того, прогноз базируется на  гипотезе о  сохранении финансово-экономических санкций до  конца прогнозного периода.

По окончании периода восстановительного роста в  2017  году экономика России в  2018-2020  годы будет расти темпами, близкими к  потенциальному устойчивому темпу роста выпуска, который в  рамках базового сценария оценивается на  уровне порядка 1,5%.

Документом четко определяются межбюджетные отношения. В  том числе предполагается установить ограничения по  регулированию на  федеральном уровне расходных обязательств регионов. На  принятие таких решений на  федеральном уровне будет установлен мораторий.

Также субъектам Российской Федерации будет предоставлено право определять самостоятельно или на  основании рекомендаций отраслевых органов исполнительной власти требования к  исполнению «собственных» полномочий, которые будут обязательными только в  случае предоставления межбюджетных трансфертов на  цели реализации полномочий. То есть, возлагаемые на  субъекты Федерации полномочия должны быть обязательно подкреплены межбюджетными трансфертами в  соответствующем объеме.

Касаемо действующих федеральных налоговых льгот по  региональным и  местным налогам: планируется распределить их на  три категории в  зависимости от  срока их  обязательного применения субъектами Российской Федерации на  своей территории: льготы, обязательные к  предоставлению на  всей территории Российской Федерации в  течение пяти лет, трех лет и  одного года. Для отдельных видов льгот и  преференций будет установлено правило, согласно которому они будут применяться на  территории региона в  случае принятия соответствующего закона на  уровне субъекта. То есть, установить подобные льготы только лишь федеральным законом будет невозможно.

В 2017  году было принято решение о  распределении федеральных налоговых льгот по  региональным и  местным налогам на  три категории в  зависимости от  срока их  передачи на  региональный уровень: льготы, отменяемые на  федеральном уровне с  1  января 2018  года, с  1  января 2020  года и с  1 января 2022  года.

Кроме того, с  учетом предложений субъектов Российской Федерации с  2018  года планируется передача на  региональный уровень налоговой льготы по  налогу на  имущество организаций в  отношении энергоэффективных объектов. Также с  2018  года устанавливается мораторий на  новые льготы по  налогам, зачисляемым в  региональные и  местные бюджеты.

По параметрам бюджетной системы. Если говорить о  федеральном бюджете, то его доходная часть в  2018  году прогнозируется несколько ниже, чем в  текущем году. Прежде всего, это связано с  сокращением нефтегазовых доходов. Соответственно, расходная часть также снижается. В  то  же время, например, финансирование таких важных направлений, как образование и  здравоохранение, увеличивается.

Бюджеты субъектов Федерации, по  прогнозам, в  2018  году немного вырастут. Однако увеличение произойдет за  счет роста собственных доходов, а  объем межбюджетных трансфертов уменьшается. У меня есть сомнения относительно такой перспективы, не  исключаю, что пока это только желание подогнать ответ под условия задачи. Обменялся мнениями по  этому поводу с  другими участниками слушаний, в  том числе с  депутатом Государственной Думы от  Саратовской области Николаем Васильевичем Панковым, он  также считает такой прогноз не  очень реальным.

Еще один спорный, на  мой взгляд, момент касается планируемого объема предоставляемых бюджетных кредитов: он  сокращается с  200  млрд рублей в  2018  году до  50  млрд рублей в  2019  и  2020  годах. Думаю, что разработчики несколько переоценили возможности регионов по  выполнению возложенных на  них задач. Только в  нашем регионе на  сегодня госдолг составляет 50  млрд рублей.

Для нас очень важны трансферты, поступающие из  федерального центра. Но  необходимо внимательнее подходить к  распределению этих средств. Я  полностью поддерживаю Николая Васильевича Панкова, который недавно высказал свою позицию по  предоставлению субсидий аграриям. За  счет средств федерального и  областного бюджета оказывается очень серьёзная поддержка сельхозпроизводителям области – получение таких субсидий должно стать абсолютно прозрачным процессом. Кроме того, выделять большую часть средств надо не  только одному состоявшемуся предприятию. Поддерживать надо и  некрупных сельхозпроизводителей, фермеров: окрепнут они, окрепнет и  экономика области.

Разработчики документа уверены, что формирование бюджетной политики в  соответствии с  принципами, заложенными в  новую конструкцию бюджетных правил, позволит не  только повысить устойчивость федерального бюджета и  гарантировать исполнение всех обязательств государства независимо от  подвижности цен на  нефть, но  также будет способствовать формированию предсказуемых макроэкономических и  финансовых условий, необходимых для обеспечения устойчивого роста экономики и  благоприятствовать проводимой Банком России политике таргетирования инфляции.

На парламентских слушаниях по  данному документу шла жаркая дискуссия. Прозвучавшие предложения будут направлены в  Правительство России, которое доработает стратегию с  учетом всех замечаний.

Информационно-аналитический отдел

Последние новости Саратовской области по теме:
Николай Семенец: «Благодаря Вячеславу Володину Госдума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на базе которого будет формироваться федеральный бюджет на ближайшую трехлетку»

Николай Семенец: Благодаря Вячеславу Володину Госдума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на базе которого будет формироваться федеральный бюджет на ближайшую трехлетку - Саратов
Председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец принял участие в парламентских слушаниях на тему «Основные направления бюджетной,
15:13 20.07.2017 Единая Россия
Николай Семенец: «Благодаря Вячеславу Володину Госдума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на базе которого будет формироваться федеральный бюджет на ближайшую трехлетку» - Саратов
Председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец принял участие в парламентских слушаниях на тему «Основные направления бюджетной,
11:55 20.07.2017 Саратовская областная Дума
В Саратовской области более тысячи банкротов - Sarinform.RuНалоговая служба подвела итоги первого полугодия В управлении федеральной налоговой службы по Саратовской области подвели итоги работы в первом полугодии 2017 года.
04.08.2017 Sarinform.Ru
Правительство РФ увеличило объем кредитной поддержки регионов в 2017 году в 1,5 раза - Газета Наша Версия© Crediti-bez-problem.ru Правительство РФ увеличило объём кредитной поддержки регионов в 2017 году в 1,5 раза:
27.07.2017 Газета Наша Версия
Спасибо родному правительству и Государственной думе: успокоили Комитет по бюджетной политике Саратовской областной думы в минувшую среду собрался в последний раз.
25.07.2017 Газета Недели
Депутат Глеб Хор поддержал самостоятельную налоговую политику в регионах - Единая РоссияКомитет Государственной думы по бюджету и налогам принял за основу по итогам парламентских слушаний проект рекомендаций по основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018-2020 годы.
21.07.2017 Единая Россия
Глеб Хор:  Необходимо оценить эффективность действующих налоговых льгот - Sarinform.RuДепутат Госдумы поддержал самостоятельную налоговую политику в регионах Сегодня комитет Государственной думы по бюджету и налогам принял за основу по итогам парламентских слушаний проект рекомендаций об основных напра
21.07.2017 Sarinform.Ru
Владимира Капкаева не заинтересовал рассказ главы думского комитета по бюджету - КомпроматСаратов.RuНа продолжающемся  заседании комитета  по бюджету и налогам Саратовской областной думы Николай Семенец поделился впечатлениями от участия в депутатских слушаниях в Госдуме.
20.07.2017 КомпроматСаратов.Ru
Председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец провел заседание комитета.
19.07.2017 Саратовская областная Дума
Николай Семенец попрощался с депутатами областной думы - Общественное мнениеСегодня в Саратовской областной думе прошло последнее в этом созыве заседание комитета по бюджету и налогам.
19.07.2017 Общественное мнение
В думе рассказали, сколько льгот предоставили религиозным организациям Саратовской области - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" В 2016 году в Саратовской области было предоставлено различных льгот на 1,843 млрд рублей.
19.07.2017 Газета Наша Версия
В Госдуме региональным депутатам рассказали об окончании кризиса и отличии России от стран Африки - Газета Наша ВерсияСтуденты из Африки на фестивале "День поля" / © ИА "Версия-Саратов" Вчера, 18 июля, в Государственной думе РФ прошли парламентские слушания, на которых обсуждался проект закона о бюджете страны на 2018 год.
19.07.2017 Газета Наша Версия
Я, например, все понял - КомпроматСаратов.RuВ одном из вузов Саратова, успехи которого в области самопиара явно превышают его успехи в научной деятельности,  товарищи ученые, доценты с кандидатами и примкнувшие к ним чиновники, сели за “круглый круглый” стол,
23.10.2017 КомпроматСаратов.Ru
engels-city.ru - ИА СаратовБизнесКонсалтингВ администрации Энгельсского района Саратовской области состоялось первое заседание районного совета по инвестициям.
23.10.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
В РАН предрекли рекордный рост российской экономике - Газета Наша Версия© "РИА Новости" Средние темпы роста российской экономики в ближайшие три года составят 3,3%, что выше среднемировых.
23.10.2017 Газета Наша Версия
Кому помогает Россия Фото: Дмитрий ПОЛУХИН - Комсомольская правда
Зачем Россия раздарила больше $1 миллиарда разным странам?
Несмотря на кризис, санкции и затягивание поясов, наша страна продолжает «дарить» деньги соседям по бывшему СССР [инфографика] Алексей ОВЧИННИКОВ ПОМОЩЬ РАСТЕТ КАК ЛАВИНА Россия - щедрая душа!
Комсомольская правда
На российские прилавки вернутся турецкие помидоры - Газета Наша Версия
На российские прилавки вернутся турецкие помидоры
© Pxhere.com Министр энергетики РФ Александр Новак, который также является председателем российской части межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, сообщил,
Газета Наша Версия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Вольская жизнь
Хлеборобы убирают подсолнечник, пашут зябь
На 20 октября растениеводами района убрано 24,2 тысячи гектаров, что составляет 81 процент от плана.
Вольская жизнь
Пенсионер на «ВАЗе» обгонял машины на мокрой дороге и устроил смертельное ДТП - Четвертая ВластьВ Лысогорском районе Саратовской области произошло столкновение двух легковушек, в результате которой погибла женщина Вчера в Лысогорском районе Саратовской области произошло столкновение двух легковушек,
23.10.2017 Четвертая Власть
В Балакове на мосту столкнулись автобус и три легковушки - Четвертая ВластьНа Мировском мосту столкнулись автобус и 3 легковых автомобиля. Неподалеку произошла авария с участием еще трех легковых машин Сегодня в Балакове произошло два массовых столкновения автомобилей.
23.10.2017 Четвертая Власть
В Заводском районе столкнулись МАЗ и "девяносто девятая" - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" Сегодня, 23 октября, на Новоастраханском шоссе в Саратове произошло ДТП: столкнулись МАЗ, за рулем которого находился 30-летний мужчина, и "девяносто девятая" под управлением 38-летнего водителя.
23.10.2017 Газета Наша Версия
Очевидцы: в дорожную яму в Поливановке попали новые "жертвы" - Газета Наша Версия
Очевидцы: в дорожную яму в Поливановке попали новые "жертвы"
© "Саратов онлайн" Вчера, 22 октября, в поселке Поливановка произошло ДТП.
Газета Наша Версия
В Волжском районе водитель Hyundai сбил мать с двухлетним ребенком на руках - Газета Наша Версия
В Волжском районе водитель Hyundai сбил мать с двухлетним ребенком на руках
© ИА "Версия-Саратов" Сегодня, 23 октября, около 11:00 в Саратове на улице Кузнечной произошло ДТП.
Газета Наша Версия
Саратовец убил коллегу бейсбольной битой из-за обвинения в воровстве - Газета Наша Версия
Саратовец убил коллегу бейсбольной битой из-за обвинения в воровстве
© paveldarts.ru В Саратове возбуждено уголовное дело по факту убийства 37-летнего мужчины.
Газета Наша Версия
Продвинутый художник Худяков открыл в Балтае выставку цифровых картин - Четвертая ВластьУроженец Балтайского района, академик художеств подарил своей малой родине постоянно действующую выставку своих работ В минувшие выходные в Балтайском районе Саратовской области открылась выставка вице-президента Росс
23.10.2017 Четвертая Власть
Московские художники-академики нашли в Базарном Карабулаке малую Третьяковку - Четвертая ВластьХудожественному музею Базарно-Карабулакского района исполнилось 5 лет В минувшие выходные художественный музей Базарно-Карабулакского района Саратовской области отметил первый юбилей - в субботу исполнилось ровно 5 ле
23.10.2017 Четвертая Власть
Поэтический час «Репрессированная поэзия» - Администрация БалаковоВ межпоселенческой центральной библиотеке прошел поэтический час «Репрессированная поэзия».
23.10.2017 Администрация Балаково
Обманутым дольщикам не разрешили провести пикет на Театральной площади - Газета Наша Версия
Обманутым дольщикам не разрешили провести пикет на Театральной площади
Памятник Ленину на Театральной площади / © ИА "Версия-Саратов" Обманутым дольщикам строек Алексея Абасова не разрешили провести пикет на Театральной площади возле памятника Ленину, запланированный на 22 октября.
Газета Наша Версия
Детские пленэры в Хвалынске собрали 400 участников - Газета Наша Версия
Детские пленэры в Хвалынске собрали 400 участников
© ИА "Версия-Саратов" В Саратове на международной научно-практической конференции "Искусство и власть" презентовали выставку "Хвалынские пленэры".
Газета Наша Версия
Карьера Харви Вайнштейна закончилась, но в историю он вошел как один из самых великих продюсеров Фото: EAST NEWS - Комсомольская правда
Харви Вайнштейн и его непристойные предложения: в Голливуде полыхает самый громкий сексуальный скандал за весь XXI век
Десятки женщин обвиняют известного кинопродюсера Харви Вайнштейна в домогательствах Денис КОРСАКОВ Пока я думал, что написать о скандале вокруг Харви Вайнштейна , одного из крупнейших голливудских продюсеров рубежа веков,
Комсомольская правда
"Автодор" проиграл ЦСКА, "Кристалл" - "Юниору" - ИА СаратовБизнесКонсалтингХоккеисты "Кристалла" проиграли в Саратове курганскому "Юниору" со счетом 2:4 0(1:1, 0:0, 1:3).
23.10.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Студент СГЮА завоевал золото на Кубке мира в Польше - ИА Взгляд-инфоВчера, 22 октября, в польском Сосновце прошел Кубок мира среди юниоров по фехтованию на саблях.
23.10.2017 ИА Взгляд-инфо
Команда Института по футболу – бронзовый призер Универсиады ВУЗов области - ПИУ имени П.А. СтолыпинаНа стадионе «Салют» прошли матчи по футболу в рамках Универсиады ВУЗов Саратовской области.
23.10.2017 ПИУ имени П.А. Столыпина
"Сокол" с разгромным счетом уступил в домашнем матче - Газета Наша Версия
"Сокол" с разгромным счетом уступил в домашнем матче
кадр видеотрансляции / © ПФК "Сокол" Сегодня на стадионе "Локомотив" в Саратове прошел матч 14-го тура чемпионата ПФЛ.
Газета Наша Версия
У каждой школы в Комсомольском поселке построят футбольные поля и спортивные площадки - Газета Наша Версия
У каждой школы в Комсомольском поселке построят футбольные поля и спортивные площадки
© bazasport.ru В поселке Комсомольский рядом с каждой школой будут установлены футбольные поля, баскетбольные и игровые площадки.
Газета Наша Версия
"Протон" одержал первую победу в Суперлиге - Газета Наша Версия
"Протон" одержал первую победу в Суперлиге
© ВК "Протон" Вчера, 20 октября, в Краснодаре начался третий тур чемпионата России среди женских команд Суперлиги по волейболу.
Газета Наша Версия
Пенсионер на «ВАЗе» обгонял машины на мокрой дороге и устроил смертельное ДТП - Четвертая ВластьВ Лысогорском районе Саратовской области произошло столкновение двух легковушек, в результате которой погибла женщина Вчера в Лысогорском районе Саратовской области произошло столкновение двух легковушек,
23.10.2017 Четвертая Власть
Молодой водитель сбил мать с двухлетним ребенком - Sarinform.RuАвария произошла час назад Сегодня в Волжском районе Саратова автомобиль сбил мать маленьким ребенком, сообщила пресс-служба ГИБДД города.
23.10.2017 Sarinform.Ru
В Балакове на мосту столкнулись автобус и три легковушки - Четвертая ВластьНа Мировском мосту столкнулись автобус и 3 легковых автомобиля. Неподалеку произошла авария с участием еще трех легковых машин Сегодня в Балакове произошло два массовых столкновения автомобилей.
23.10.2017 Четвертая Власть
Гололедица. В Энгельсе столкнулись семь автомобилей - ИА Взгляд-инфоСегодня утром на мосту через путепровод на улице Гагарина в Энгельсе Саратовской области произошла массовая авария.
23.10.2017 ИА Взгляд-инфо
Прокуратура Октябрьского района в ходе мониторинга сети Интернет выявила ресурсы, содержащие запрещенную к распространению информацию.
23.10.2017 Прокуратура