Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Николай Семенец: «Благодаря Вячеславу Володину Госдума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на базе которого будет формироваться федеральный бюджет на ближайшую трехлетку»

Председатель комитета Саратовской областной Думы по  бюджету и  налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец принял участие в  парламентских слушаниях на  тему «Основные направления бюджетной, налоговой и  таможенно-тарифной политики на  2018  год и на  плановый период 2019  и  2020  годов», которые прошли в  Государственной Думе. Он  прокомментировал итоги состоявшейся дискуссии.

– Неоднократно принимал участие в  мероприятиях Государственной Думы, в  том числе  в  парламентских слушаниях. Но в  Госдуме VII созыва – впервые. Могу с  уверенностью сказать, что уровень организации подобных мероприятий существенно изменился: все понятно и  четко. Я  связываю это с  приходом нашего земляка Вячеслава Викторовича Володина на  должность Председателя Госдумы. Проводил слушания сам Вячеслав Викторович. Депутаты федерального парламента и  приглашенные заняли весь зал заседаний, свободных кресел не  было. В  мероприятии приняли участие члены всех парламентских фракций, включая руководителей, представители Совета Федерации, Правительства России, Общественной Палаты, Торгово-промышленной палаты, таможни, банковского сектора и  другие.

Когда обсуждали регламент, стало известно, что в  рамках обсуждения темы выступят двадцать человек. По  опыту предыдущих лет я  был уверен, что дискуссия растянется более чем на  пять часов, хотя регламентом было предусмотрено только три. Однако никаких отклонений от  плана не  было, и мы  уложились четко в  три часа, как и  было запланировано.

Многие из  выступающих отметили, что благодаря Вячеславу Викторовичу Государственная Дума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на  базе которого впоследствии будет формироваться федеральный бюджет на  ближайшую трехлетку. Это новый подход к  формированию бюджета в  виде единого документа, охватывающего все сферы жизни страны.

Сам документ объемный, состоит из  четырех разделов и  приложений, всего – около ста двадцати страниц. Подробно раскрыты итоги реализации бюджетно-налоговой и  таможенно-тарифной политики на  2015-2017  годы. Основной вывод: стране удалось купировать кризисные явления, масштаб экономических потерь оказался относительно невысок по  сравнению с  масштабами экономических потерь других стран-экспортеров сырья. Существенное падение экономики произошло только в  2015  году, уже в  2016-м экономика вернулась к  росту. В  целом ВВП с  «пика до  дна» сократился на  3,7%. Напомню, в  прошлый кризисный период – в  2008-2009  годах – падение достигло 10,7%. То есть, отношение почти трехкратное.

По сравнению с  многими странами России удалось избежать ловушки инфляционно-индексационной спирали и ее  последствий для рынка труда. К  примеру: раскрутка этой спирали в  Бразилии привела к  двукратному росту безработицы. В  нашей стране ситуация на  рынке труда оставалась стабильной. Благодаря накопленным резервам и  проведению взвешенной бюджетной политики, удалось избежать незавидной участи сырьевых стран африканского континента и  Венесуэлы.

Программа фискальной консолидации построена на  основополагающем принципе, что все расходные обязательства должны финансироваться не в  ущерб макроэкономической стабильности и в  рамках текущей низкой для добросовестных плательщиков налоговой нагрузки. Особое внимание уделяется сокращению теневого сектора и  повышению собираемости налогов. В  ходе парламентских слушаний было отмечено, что на  сегодняшний день мы  недосчитываем порядка 3  трлн рублей – это существенные потери.

В документе прописаны условия реализации, цели и  задачи бюджетно-налоговой и  таможенно-тарифной политики, даны основные параметры прогноза социально-экономического развития. Хотелось  бы отметить, что базовый прогноз среднесрочного экономического развития на  2018-2020  годы, положенный в  основу параметров бюджета, построен на  сценарных условиях, предполагающих постепенное замедление мирового экономического роста с  3,2% в  2016  году до  2,8% к  2020  году, обусловленное ожиданием замедления темпов экономического роста как в  развитых, так и в  развивающихся странах. Вызванное этим замедление роста спроса на  энергоносители, а  также наращивание добычи американской сланцевой нефти и  завершение действия соглашения о  заморозке добычи нефти странами ОПЕК будет способствовать сохранению цен на  нефть марки «Юралс» на  уровне 40  долларов США за  баррель (в ценах 2017  года) на  протяжении всего прогнозного периода. Кроме того, прогноз базируется на  гипотезе о  сохранении финансово-экономических санкций до  конца прогнозного периода.

По окончании периода восстановительного роста в  2017  году экономика России в  2018-2020  годы будет расти темпами, близкими к  потенциальному устойчивому темпу роста выпуска, который в  рамках базового сценария оценивается на  уровне порядка 1,5%.

Документом четко определяются межбюджетные отношения. В  том числе предполагается установить ограничения по  регулированию на  федеральном уровне расходных обязательств регионов. На  принятие таких решений на  федеральном уровне будет установлен мораторий.

Также субъектам Российской Федерации будет предоставлено право определять самостоятельно или на  основании рекомендаций отраслевых органов исполнительной власти требования к  исполнению «собственных» полномочий, которые будут обязательными только в  случае предоставления межбюджетных трансфертов на  цели реализации полномочий. То есть, возлагаемые на  субъекты Федерации полномочия должны быть обязательно подкреплены межбюджетными трансфертами в  соответствующем объеме.

Касаемо действующих федеральных налоговых льгот по  региональным и  местным налогам: планируется распределить их на  три категории в  зависимости от  срока их  обязательного применения субъектами Российской Федерации на  своей территории: льготы, обязательные к  предоставлению на  всей территории Российской Федерации в  течение пяти лет, трех лет и  одного года. Для отдельных видов льгот и  преференций будет установлено правило, согласно которому они будут применяться на  территории региона в  случае принятия соответствующего закона на  уровне субъекта. То есть, установить подобные льготы только лишь федеральным законом будет невозможно.

В 2017  году было принято решение о  распределении федеральных налоговых льгот по  региональным и  местным налогам на  три категории в  зависимости от  срока их  передачи на  региональный уровень: льготы, отменяемые на  федеральном уровне с  1  января 2018  года, с  1  января 2020  года и с  1 января 2022  года.

Кроме того, с  учетом предложений субъектов Российской Федерации с  2018  года планируется передача на  региональный уровень налоговой льготы по  налогу на  имущество организаций в  отношении энергоэффективных объектов. Также с  2018  года устанавливается мораторий на  новые льготы по  налогам, зачисляемым в  региональные и  местные бюджеты.

По параметрам бюджетной системы. Если говорить о  федеральном бюджете, то его доходная часть в  2018  году прогнозируется несколько ниже, чем в  текущем году. Прежде всего, это связано с  сокращением нефтегазовых доходов. Соответственно, расходная часть также снижается. В  то  же время, например, финансирование таких важных направлений, как образование и  здравоохранение, увеличивается.

Бюджеты субъектов Федерации, по  прогнозам, в  2018  году немного вырастут. Однако увеличение произойдет за  счет роста собственных доходов, а  объем межбюджетных трансфертов уменьшается. У меня есть сомнения относительно такой перспективы, не  исключаю, что пока это только желание подогнать ответ под условия задачи. Обменялся мнениями по  этому поводу с  другими участниками слушаний, в  том числе с  депутатом Государственной Думы от  Саратовской области Николаем Васильевичем Панковым, он  также считает такой прогноз не  очень реальным.

Еще один спорный, на  мой взгляд, момент касается планируемого объема предоставляемых бюджетных кредитов: он  сокращается с  200  млрд рублей в  2018  году до  50  млрд рублей в  2019  и  2020  годах. Думаю, что разработчики несколько переоценили возможности регионов по  выполнению возложенных на  них задач. Только в  нашем регионе на  сегодня госдолг составляет 50  млрд рублей.

Для нас очень важны трансферты, поступающие из  федерального центра. Но  необходимо внимательнее подходить к  распределению этих средств. Я  полностью поддерживаю Николая Васильевича Панкова, который недавно высказал свою позицию по  предоставлению субсидий аграриям. За  счет средств федерального и  областного бюджета оказывается очень серьёзная поддержка сельхозпроизводителям области – получение таких субсидий должно стать абсолютно прозрачным процессом. Кроме того, выделять большую часть средств надо не  только одному состоявшемуся предприятию. Поддерживать надо и  некрупных сельхозпроизводителей, фермеров: окрепнут они, окрепнет и  экономика области.

Разработчики документа уверены, что формирование бюджетной политики в  соответствии с  принципами, заложенными в  новую конструкцию бюджетных правил, позволит не  только повысить устойчивость федерального бюджета и  гарантировать исполнение всех обязательств государства независимо от  подвижности цен на  нефть, но  также будет способствовать формированию предсказуемых макроэкономических и  финансовых условий, необходимых для обеспечения устойчивого роста экономики и  благоприятствовать проводимой Банком России политике таргетирования инфляции.

На парламентских слушаниях по  данному документу шла жаркая дискуссия. Прозвучавшие предложения будут направлены в  Правительство России, которое доработает стратегию с  учетом всех замечаний.

Информационно-аналитический отдел

Последние новости Саратовской области по теме:
Николай Семенец: «Благодаря Вячеславу Володину Госдума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на базе которого будет формироваться федеральный бюджет на ближайшую трехлетку»

Николай Семенец: Благодаря Вячеславу Володину Госдума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на базе которого будет формироваться федеральный бюджет на ближайшую трехлетку - Саратов
Председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец принял участие в парламентских слушаниях на тему «Основные направления бюджетной,
15:13 20.07.2017 Единая Россия
Николай Семенец: «Благодаря Вячеславу Володину Госдума стала площадкой для обсуждения важнейшего документа, на базе которого будет формироваться федеральный бюджет на ближайшую трехлетку» - Саратов
Председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец принял участие в парламентских слушаниях на тему «Основные направления бюджетной,
11:55 20.07.2017 Саратовская областная Дума
В Саратовской области более тысячи банкротов - Sarinform.RuНалоговая служба подвела итоги первого полугодия В управлении федеральной налоговой службы по Саратовской области подвели итоги работы в первом полугодии 2017 года.
04.08.2017 Sarinform.Ru
Правительство РФ увеличило объем кредитной поддержки регионов в 2017 году в 1,5 раза - Газета Наша Версия© Crediti-bez-problem.ru Правительство РФ увеличило объём кредитной поддержки регионов в 2017 году в 1,5 раза:
27.07.2017 Газета Наша Версия
Спасибо родному правительству и Государственной думе: успокоили Комитет по бюджетной политике Саратовской областной думы в минувшую среду собрался в последний раз.
25.07.2017 Газета Недели
Депутат Глеб Хор поддержал самостоятельную налоговую политику в регионах - Единая РоссияКомитет Государственной думы по бюджету и налогам принял за основу по итогам парламентских слушаний проект рекомендаций по основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018-2020 годы.
21.07.2017 Единая Россия
Глеб Хор:  Необходимо оценить эффективность действующих налоговых льгот - Sarinform.RuДепутат Госдумы поддержал самостоятельную налоговую политику в регионах Сегодня комитет Государственной думы по бюджету и налогам принял за основу по итогам парламентских слушаний проект рекомендаций об основных напра
21.07.2017 Sarinform.Ru
Владимира Капкаева не заинтересовал рассказ главы думского комитета по бюджету - КомпроматСаратов.RuНа продолжающемся  заседании комитета  по бюджету и налогам Саратовской областной думы Николай Семенец поделился впечатлениями от участия в депутатских слушаниях в Госдуме.
20.07.2017 КомпроматСаратов.Ru
Председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец провел заседание комитета.
19.07.2017 Саратовская областная Дума
Николай Семенец попрощался с депутатами областной думы - Общественное мнениеСегодня в Саратовской областной думе прошло последнее в этом созыве заседание комитета по бюджету и налогам.
19.07.2017 Общественное мнение
В думе рассказали, сколько льгот предоставили религиозным организациям Саратовской области - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" В 2016 году в Саратовской области было предоставлено различных льгот на 1,843 млрд рублей.
19.07.2017 Газета Наша Версия
В Госдуме региональным депутатам рассказали об окончании кризиса и отличии России от стран Африки - Газета Наша ВерсияСтуденты из Африки на фестивале "День поля" / © ИА "Версия-Саратов" Вчера, 18 июля, в Государственной думе РФ прошли парламентские слушания, на которых обсуждался проект закона о бюджете страны на 2018 год.
19.07.2017 Газета Наша Версия
Саратовская область получит дополнительные деньги для обеспечения льготников лекарствами - Газета Наша Версия© tvk6.ru Саратовская область получит дополнительное финансирование из федерального бюджета для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами,
22.08.2017 Газета Наша Версия
Минтруд РФ: для ускорения роста ВВП необходимо увеличение реальных зарплат - Газета Наша Версия© "РИА Новости" Росту ВВП России будет способствовать повышение платёжеспособного спроса на продукцию, который достигается увеличением реальных зарплат.
22.08.2017 Газета Наша Версия
Саратовский филиал Россельхозбанка наращивает кредитование малого бизнеса региона - Газета Наша Версия
Саратовский филиал Россельхозбанка наращивает кредитование малого бизнеса региона
© Россельхозбанк Саратовский филиал АО "Россельхозбанк" продолжает динамично наращивать объемы кредитования малого и микробизнеса региона.
Газета Наша Версия
Пугачевскую электростанцию на солнечных батареях планируют запустить 15 сентября - Газета Наша Версия
Пугачевскую электростанцию на солнечных батареях планируют запустить 15 сентября
© ИА "Версия-Саратов" Строительство и установка новых солнечных батарей в Пугачевском районе подходит к завершению.
Газета Наша Версия
Российский высокотехнологичный экспорт к 2020 году вырастет в 3,5 раза - Газета Наша Версия
Российский высокотехнологичный экспорт к 2020 году вырастет в 3,5 раза
© "РИА Новости" Высокотехнологичный экспорт России в 2020 году вырастет в 3,5 раза, а объём выручки от частных экспортно-ориентированных компаний, участвующих в проекте "Национальные чемпионы", достигнет 240 млрд рублей.
Газета Наша Версия
В центре Саратова автомобиль сбил 86-летнюю женщину - Четвертая ВластьСегодня около 11.50 в Октябрьском районе Саратова 86-летняя женщина пострадала в результате наезда автомобиля Сегодня около 11.50 в Октябрьском районе Саратова 86-летняя женщина пострадала в результате наезда автомобиля.
22.08.2017 Четвертая Власть
Бизнесмена подозревают в поджоге "Лэнд Крузера" - ИА СаратовБизнесКонсалтинг21 августа в Саратове подожгли внедорожник директора одной из транспортных компаний.
22.08.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
В саратовских лесах по-прежнему пожароопасно - Известия СаратовС 15 августа 2017 года по условиям погоды действует режим ограничения пребывания граждан в лесах, - сообщает пресс-служба регионального ГУ МЧС.
22.08.2017 Известия Саратов
В Балаково опрокинулся КамАЗ со щебнем - Газета Наша Версия
В Балаково опрокинулся КамАЗ со щебнем
© На дорогах г. Балаково (#CAR64) В Балаково сегодня рано утром опрокинулся КамАЗ со щебнем.
Газета Наша Версия
В Волге утонул 20-летний парень - Известия Саратов
В Волге утонул 20-летний парень
Вчера вечером в правоохранительные органы поступило сообщение о гибели во время купания в реке Волга тела 20-летнего молодого человека.
Известия Саратов
Саратовец рассказал об эвакуаторах, нарушающих правила для поиска жертв - Газета Наша Версия
Саратовец рассказал об эвакуаторах, нарушающих правила для поиска жертв
© Сергей Синицын Саратовцы вновь уличили эвакуаторы в нарушении правил дорожного движения.
Газета Наша Версия
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтинг6 сентября в рамках Дней Саратовской области в Москве на Театральной площади Саратова пройдет концерт столичных артистов.
22.08.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Саратовский ТЮЗ готовит премьеры к столетнему юбилею - Четвертая ВластьТеатр откроет сезон 16 сентября премьерой по сказке Ганса Христиана Андерсена «Снежная королева».
22.08.2017 Четвертая Власть
Two people, a couple playing duet musical performance with two g - Business-Vector.InfoНовый концертный сезон саратовской консерватории открывается 22 августа выступлением молодых музыкантов.
22.08.2017 Business-Vector.Info
Саратовцам расскажут о загадках проспекта Кирова и железной дороге из города до Индии - Газета Наша Версия
Саратовцам расскажут о загадках проспекта Кирова и железной дороге из города до Индии
© ИА "Версия-Саратов" В выходные дни саратовцы могут посетить бесплатные экскурсии.
Газета Наша Версия
Юбилейный сезон в ТЮЗе открывается "Снежной королевой" - Известия Саратов
Юбилейный сезон в ТЮЗе открывается "Снежной королевой"
В сентябре Саратовский академический ТЮЗ им. Ю.П. Киселёва открывает юбилейный сезон.
Известия Саратов
rosiso_32.JPG - Газета Наша Версия
Фоторепортаж: Арт-тест Провиантских складов Рейнеке
© ИА "Версия-Саратов" Вчера, 20 августа, в Саратовском филиале Государственного Центра Современного Искусства (ГЦСИ) открылась экспериментальная выставка, где жители города могли ознакомиться с работами современных художников.
Газета Наша Версия
Саратовский пловец-ветеран войны стал чемпионом мира - Четвертая ВластьНа чемпионате мира по плаванию среди ветеранов в Будапеште (Венгрия) 92-летний саратовец Анатолий Лисицкий выиграл две золотые награды На чемпионате мира по плаванию среди ветеранов в Будапеште (Венгрия) 92-летний сар
21.08.2017 Четвертая Власть
"Автодор" сыграет на двух турнирах в Италии - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" Стал известен предсезонный план подготовки саратовских баскетболистов к стартовым матчам в еврокубке и Лиге ВТБ.
22.08.2017 Газета Наша Версия
Состоялся региональный этап IV Спартакиады пенсионеров России - Пенсионный фондДля проведения регионального этапа IV Спартакиады пенсионеров России в Саратовской области выбрали спортивные объекты в рабочем поселке Базарный Карабулак.
22.08.2017 Пенсионный фонд
"Кристалл" уехал на турнир в Чебоксары - Газета Наша Версия
"Кристалл" уехал на турнир в Чебоксары
© ИА "Версия-Саратов" На предсезонный турнир в Чебоксары главный тренер саратовской хоккейной команды "Кристалл" Анатолий Лукошин взял 24 игрока.
Газета Наша Версия
В Саратов привезли более четырех тысяч значков ГТО - Газета Наша Версия
В Саратов привезли более четырех тысяч значков ГТО
© ИА "Версия-Саратов" Восемь коробок со значками ГТО и удостоверениями к ним, подписанными министром спорта РФ Павлом Колобковым, поступили в региональный центр сдачи нормативов всероссийского комплекса.
Газета Наша Версия
Саратовские гребцы прилетели в Чехию на чемпионат мира - Газета Наша Версия
Саратовские гребцы прилетели в Чехию на чемпионат мира
© ИА "Версия-Саратов" Финалистка Олимпийских игр-2016 Кира Степанова и чемпион России-2017 Николай Червов сегодня днем планируют провести первую тренировку в чешском городе Рачице перед выступлением на предстоящем 24-
Газета Наша Версия
Приставы арестовали BMW и Toyota Land Cruiser завода за долги по зарплате в 38,5 миллиона рублей - Газета Наша Версия© УФССП по Саратовской области Ленинский районный отдел судебных приставов возбудил сводное исполнительное производство в отношении АО "АП Саратовский завод резервуарных металлоконструкций".
22.08.2017 Газета Наша Версия
Следственным отделом по Кировскому району города Саратов следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области в рамках расследования уголовного дела об убийстве 38-летнего жителя областного центра (ч.
22.08.2017 Следственное управление
Для продвижения брендов Саратова создадут реестр объектов нематериального наследия - Четвертая ВластьПо его словам, в XX веке «многие формы нематериальной культуры оказались обречены на забвение и гибель» В Саратове предложили составить свой реестр объектов нематериального культурного наследия.
22.08.2017 Четвертая Власть
В центре Саратова автомобиль сбил 86-летнюю женщину - Четвертая ВластьСегодня около 11.50 в Октябрьском районе Саратова 86-летняя женщина пострадала в результате наезда автомобиля Сегодня около 11.50 в Октябрьском районе Саратова 86-летняя женщина пострадала в результате наезда автомобиля.
22.08.2017 Четвертая Власть
На трассе Р-228 введены ограничения движения - Общественное мнениеДо 31 декабря вводится временное ограничение движения для грузового транспорта (общей массой свыше 3,5 т.) на автомобильной дороге Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград в Саратовской области.
22.08.2017 Общественное мнение