Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджетная кухня 2016 года

Курильщика обидеть может каждый, а похвалить – только российский министр финансов

В бюджетных цифрах много интересного. Посмотрели мы на некоторые и удивились, как вообще еще выживает Саратовская область, раз ее так обдирают.

 

В Саратовской области кое-как свели концы с концами и урегулировались с кредиторами

Завершается процедура утверждения исполнения областного бюджета за 2016 год. На очередном заседании Саратовской областной думы депутаты поставят последнюю точку, и этот многостраничный документ можно будет списать в архив. Его уже хвалили на публичных слушаниях и на заседании правительства области, без замечаний приняли в министерстве финансов РФ и без особых нареканий – при проверке аудиторами Счетной палаты.

Прежде чем забыть этот очередной бюджетный год, важно запомнить, что он прошел без особых бурь. Правительство, конечно, штормило. Об этом говорят цифры бюджетных кредитов на пополнение остатков средств. Это такие краткосрочные займы, которыми правительство лезет в федеральный карман в установленных лимитах, чтобы буквально на несколько дней свести концы с концами до поступления на счета регионального правительства налоговых платежей от юридических и физических лиц. В общей сложности таким образом «перехватили» 10 миллиардов рублей. Рассчитались за них, не нарушая сроков, что говорит о стабильности поступления налогов, а значит, о хорошей налоговой дисциплине налогоплательщиков и их более-менее стабильном экономическом положении.

Как ни странно, но в Саратовской области даже выросли поступления по двум основным бюджетным источникам. По данным министерства финансов, налога на прибыль в 2016 году собрали на 2,6 млрд больше, чем в 2015 году. Так как ставка этого налога не менялась, то значит, с прибылью у предприятий всё обстояло более-менее нормально. Налог на доходы физических лиц тоже превысил уровень 2015 года. Здесь не такие красивые цифры, как по налогу на прибыль, но всё же дополнительные 503 млн рублей для НДФЛ – это заметный результат.

Неналоговые платежи, к которым относятся различные штрафы, пошлины и перечисления от коммерческой деятельности предприятий, составили в 2016 году около миллиарда рублей. Раньше собирали меньше на несколько сотен тысяч. По словам саратовского министра финансов, главную роль в этом превышении сыграло зачисление в областной бюджет доходов от реализации единых социальных проездных билетов. Оказывается, жители Саратовской области тратят на эти единые социальные проездные 235 миллионов рублей в год. Конечно, эти деньги потом были перераспределены по расходным статьям предприятиям-перевозчикам, но какое-то время они поддерживали доходную часть областного бюджета, помогая ему не выпасть из нормативов.

Главный норматив, который приходилось держать в голове министру финансов Саратовской области, – это государственный долг региона. Он не должен превышать 100 процентов собственных налоговых и неналоговых доходов. В 2015 году долг был больше контрольного показателя на 5 процентов. В 2016 году сумели все-таки проскользнуть под планкой, снизившись до значения в 89,6 процента. Усилия по уменьшению долга, безусловно, сократили финансирование некоторых статей расходов бюджета. Потому что пришлось погашать просроченные кредиты, отвлекая из расходов миллиарды рублей. Но чтобы сохранить эти миллиарды и продолжать тянуть с выплатами этих кредитов, требовалось собрать в областной бюджет не

56 миллиардов рублей, а хотя бы миллиардов на пять больше.

Хотели. Планировали. Но не смогли. Главным образом из-за того, что налогооблагаемая база не увеличилась. Не приехали к нам новые работники, не открылись большие новые предприятия с высокими зарплатными предложениями, не начали мы выпускать какую-то супер-пупер уникальную продукцию, за которой выстроился весь мир, а главное, не смогли выжать из федерального уровня свою часть акцизов на табачную продукцию. Как и раньше, продолжают улетать эти желанные для нас миллиарды в другой уровень бюджета.

 

Обделили нас на 50 миллиардов

Несколько дней назад интернет-ресурс «Реальное время» поделился со своими читателями рейтингом российских регионов, наглядно демонстрирующим, кто какие налоги как собирает и по каким налоговым доходам регионы переплачивают федеральному центру. (https://realnoevremya.ru/analytics/67434-nalogi-v-regionah-rossii-kto-za-chto-platit).

Помните, как особенно на уровне города Саратова власть любит говорить о том, что с территории этого муниципального образования пылесосится слишком много платежей наверх, а самому городу остаются на жизнь смешные деньги. Вышеуказанный рейтинг подтверждает эти упреки в излишней централизации налоговых сборов, приводящей к искажению межбюджетных отношений.

Знаете, сколько денег забрал себе в 2016 году федеральный центр акцизами на выпускаемые в Саратове сигареты? 40 миллиардов рублей. А еще в Саратове делают бензин. И акцизы на саратовский бензин в 2016 году составили 9 миллиардов рублей. Чтобы осознать, насколько 9 миллиардов большая сумма для Саратова, достаточно понимать, что примерно столько составляют все оставляемые в Саратове налоговые и неналоговые доходы, на которые содержатся детские сады, школы, осуществляется благоустройство, спортивная, культурная, дорожная и всякая другая политика. То есть если бы эти деньги оставались в городе, то денег у городской власти было бы в два раза больше. А табачные акцизы могли бы практически удвоить собственные налоговые доходы Саратовской области. Может, и в долги тогда не пришлось бы залезать.

И такая, грубо говоря, обдираловка применяется не только к нам. По этим двум акцизам российские регионы перечислили в федеральный центр 580 миллиардов рублей. Хотя правильнее, конечно, говорить, что такие «бешеные бабки» заплатила федеральному минфину курящая часть российского общества, а к акцизам на бензин причастен практически каждый гражданин РФ. Потому что акцизы на табак сидят в цене каждой покупаемой пачки сигарет, а акцизы на бензин – не только непосредственно в покупаемом на автозаправке бензине, но и в любом товаре, который преодолел неоглядную территорию нашей великой родины на автомобиле, чтобы попасть от производителя на прилавок.

Однако 467 млрд рублей из 580 млрд составили всё-таки акцизы на табачную продукцию, производимую на территории России. (Вот и думай после этого, зачем в России борются с курильщиками, которые несут такие золотые яйца? «Бюджет курильщиков» сопоставим со всеми расходами на медицину в Российской Федерации. То есть можно сказать, что это они финансируют бесплатное здравоохранение от Москвы до самых до окраин.)

 

Саратовская область с изымаемыми

40 табачными миллиардами еще не самая обделенная. 306 миллиардов рублей составляют табачные акцизы, которые забираются из Петербурга и Ленинградской области. Представьте себе, как злятся и рыдают из-за этого тамошние власти. Поскрипывают зубами Ростов (37 млрд табачных акцизов уходит мимо них в федеральный центр), Краснодарский край (31 млрд), Волгоградская область (20 млрд), Ярославская область (13 млрд), Калужская область (4 млрд). У Москвы тоже выхватывают 15 млрд. Но Москва меряет свой бюджет в триллионах рублей, ей эти 15 миллиардов что есть, что нет – без разницы.

 

Чем и с кем меряемся, что и зачем выпячивают

Из огромной таблички с объемом поступлений федеральных и региональных налогов и сборов в консолидированный бюджет России в 2016 году я выбрала только те регионы, которые собирают на своих территориях сопоставимые с Саратовской областью бюджетные доходы всех видов. Таких, как мы, оказалось еще восемь. Хотя если отнять из наших общих доходов почти 50 млрд рублей акцизов на табак и топливо, мы из этого списка более-менее приличных соседей выпадем. И это на самом деле правильно, потому что предприятия, выпускающие на-гора сигареты и бензин, достались нашему региону в стародавние времена, когда нынешние региональные управленцы Саратовской областью еще и не мечтали рулить. Но не это главный вывод из получившейся таблички.

Посмотрите, как много у нас забирает федеральный центр и как мало оставляет в сравнении с другими регионами. Нас вычищают так же, как Республику Удмуртию, где численность населения на миллион меньше, а значит – меньше бюджетных расходов на региональные обязательства. Хуже, чем к нам, федеральный центр относится только к Томской области, но и там людей живет даже меньше, чем в Удмуртии. Так что, как ни крути, получается, что мы самые что ни на есть изгои у Москвы.

Для того чтобы мы совсем не вымерли, с барского плеча нам подбрасывают трансфертами деньги из федерального бюджета. В 2016 году мы получили от федерального минфина почти 22 миллиарда рублей. И каждый транш этой помощи сопровождался восторженными рассказами о том, какие усилия предпринимали губернатор Радаев и наш земляк Вячеслав Володин, чтобы договориться, вымолить, убедить минфин не оставить Саратовскую область своим вниманием. Хотя в минфине же не дураки такие таблички рассматривают. Цифры-то говорящие. Но кому-то нравится делать себе репутацию на трансфертах. Ну и делают.

Ольга Копшева
Область надеется получить проценты от акцизов на ремонт дорог - Четвертая ВластьЕсли 3 года назад мы не могли говорить ни о каком их пополнении, то сегодня объем составляет 1,1 млрд рублей Саратовская область надеется получить часть акцизов на нефтепродукты из федерального бюджета и потратить их
15.07.2017 Четвертая Власть
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтингСегодня состоялось заседание бюджетно-финансовой комиссии гордумы Саратова.
14.07.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
В 2017 году саратовским заемщикам выдали кредитов на 112,6 миллиарда рублей - Sarinform.RuКредитный портфель растет В январе-мае 2017 года в Саратовской области банки выдали заемщикам 112,6 миллиарда рублей — больше на 28%, чем за аналогичный период прошлого года.
11.07.2017 Sarinform.Ru
Счетная палата обнаружила в деятельности Минэкономразвития нарушений на 3,3 миллиарда рублей - Газета Наша Версия© Rufincontrol.ru Министерство экономического развития РФ допустило нарушений исполнения бюджета на сумму в 3,3 миллиарда рублей.
10.07.2017 Газета Наша Версия
Минфин снизит объемы закупки валюты в 600 раз - Газета Наша Версия© Artfile.me В период с 7 июля по 4 августа Министерство финансов РФ закупит иностранную валюту на 74,3 миллиона рублей.
05.07.2017 Газета Наша Версия
В Саратовской области стало на девять миллиардеров меньше - Sarinform.RuВ регионе зарегистрировано почти шесть тысяч миллионеров В 2016 году в Саратовской области официально зарегистрировано всего четыре миллиардера.
05.07.2017 Sarinform.Ru
© nakonu.com В Саратовской области подвели предварительные итоги декларационной компании, первый этап которой завершился 2 мая.
05.07.2017 Газета Наша Версия
Готовится решение о реструктуризации 11 миллиардов долга Саратовской области - Sarinform.RuГлеб Хор по просьбе Валерия Радаева провел переговоры в минфине РФ Саратовская область может получить серьезную финансовую поддержку из федерального бюджета.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В Саратовской области планируют собрать пять миллионов тонн зерна - Sarinform.RuЗатраты на посевную и уборочную 2017 года оценены в 15 миллиардов рублей На территории Саратовской области в 2017 году планируют собрать пять миллионов тонн зерна.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В региональный бюджет будет поступать по 1 рублю акциза с каждого литра бензина - Газета Наша Версия© Cool-poster.ru С 2018 года в региональные бюджеты начнут поступать деньги с акцизов на моторное топливо.
28.06.2017 Газета Наша Версия
Заместитель Министра экономического развития РФ, руководитель Росреестра Виктория Абрамченко на радио "Комсомольская правда". - Комсомольская правдаЗамминистра экономического развития − руководитель Федеральной службы государственной регистрации,
24.02.2018 Комсомольская правда
Один из основателей МКБ, Сергейс Маликовс. - Комсомольская правдаСотни жителей Москвы и области стали жертвами новой, практически беспроигрышной схемы отъема жилья [фото,
22.02.2018 Комсомольская правда
Несмотря на то, что бюджет на здравоохранение постоянно растет , граждане все равно недовольные качеством медуслуг. Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ - Комсомольская правда«КП» выяснила, как будут выглядеть и к чему приведут возможные изменения в системе ОМС Александра КОЗЛОВА dd_money В правительстве обсуждают реформу обязательного медицинского страхования (ОМС).
22.02.2018 Комсомольская правда
Сколько мигрантов постоянно находится в России. - Комсомольская правда
Четыре способа заменить гастарбайтеров: Не можете много платить - дайте жилье и льготы
В Россию возвращаются мигранты. А они нам нужны? Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich Следуя решению ООН, мы депортируем северокорейских гастарбайтеров: Дальний Восток недосчитается 36 тыс.
Комсомольская правда
География поставок молодого предприятия уже растянулась от Крыма до Приморья. - Комсомольская правда
«Авангард» взял курс на развитие и удваивает мощности производства
О планах предприятия аграрного машиностроения, перспективных наработках и номенклатуре продукции этого молодого,
Комсомольская правда
Здания интерната добротное, стоит среди леса. Фото: Андрей АБРАМОВ - Комсомольская правдаКорреспондент «Комсомолки» в поисках правды отправился в школу для трудных детей, где якобы педофил насиловал подростков Андрей АБРАМОВ andreichotkiy От Челябинска 30 км по трассе и вот он поселок, где стоит «дом ужасов»,
24.02.2018 Комсомольская правда
Полиция Вольска ищет злоумышленников, которые отправляли угрозы 22-летней девушке. - Комсомольская правдаПерепуганная девушка написала заявление в полицию Алексей ИВАНОВ Полиция города Вольск Саратовской области проводит проверку по сообщениям о новых фактах бесчинств коллекторов .
25.02.2018 Комсомольская правда
Ученица колледжа найдена мертвой после свидания с интернет-знакомым - ИА Взгляд-инфоИА "Взгляд-инфо" стали известны подробности трагедии, произошедшей в Энгельсе Саратовской области 22 февраля.
25.02.2018 ИА Взгляд-инфо
Филипов до последней пули отбивался от окруживших его террористов Фото: скриншот видео - Комсомольская правда
Путин вручил Звезду Героя России родственникам летчика Романа Филипова
Пилот Су-25 погиб в неравном бою с боевиками в Сирии, после того как его самолет был подбит Екатерина БЕЛОКОНОВА Президент РФ Владимир Путин лично вручил Звезду Героя России жене и родителям погибшего в Сирии летчика
Комсомольская правда
Это уже не первый случай, задержания предполагаемого террориста в городе на Неве. Фото: Олег ЗОЛОТО - Комсомольская правда
ФСБ предотвратила массовый теракт в Петербурге
Мигрант готовил взрывы в общественном транспорте Ирина ЛИСОВА В Северной столице задержали выходца их Центрально-Азиатского региона по подозрению в подготовке теракта.
Комсомольская правда
Вынесен приговор матери утонувшего в биотуалете малыша - Известия Саратов
Вынесен приговор матери утонувшего в биотуалете малыша
Напомним, что трагедия произошла в ноябре прошлого года в Марксовском районе.
Известия Саратов
"Остров собак" Фото: кадр из фильма - Комсомольская правдаА фильм Тимура Бекмамбетова выиграл приз публики Стас ТЫРКИН Конкурсная программа не отличалась особым художественным качеством, хотя о нем, конечно, у всех свои представления.
24.02.2018 Комсомольская правда
25.02.2018 Автор: Андрей Никитин 25 февраля в концертном зале саратовской областной филармонии имени Шнитке откроется XIV Российский фестиваль имени Генриха Густавовича Нейгауза.
25.02.2018 SarVesti.Ru
        Делегация Общественной организации «Союз ветеранов Афганистана Луганщины» прибыла в Саратов по приглашению Саратовского областного отделения ВООВ «Боевое Братство».
25.02.2018 СГМБТС
Роберт Ленц: «В телевизоре хороших артистов практически нет» - Газета Репортер
Роберт Ленц: «В телевизоре хороших артистов практически нет»
Мода в массовой культуре – явление переменчивое. То, что еще несколько лет назад казалось глотком свежего воздуха, сегодня забыто и мало кому интересно.
Газета Репортер
В Саратове пройдут традиционные Фединские чтения - Известия Саратов
В Саратове пройдут традиционные Фединские чтения
Мероприятия в их рамках пройдут 27 февраля и 1 марта в Государственном музее К.А.Федина.
Известия Саратов
Старый ТЮЗ готовится представить зрителям новую сказку «Ах, Андерсен!» - МК в Саратове
Старый ТЮЗ готовится представить зрителям новую сказку «Ах, Андерсен!»
За сравнительно небольшой срок творческий коллектив сумел создать пять новых спектаклей: «Алиса в Стране чудес», «Винни-Пух», «Маленький принц», «Сказка о потерянном времени», а также «Малыш и Карлсон, который живёт на крыше».
МК в Саратове
Волейболистки стамбульского «Галатасарая», за который выступает россиянка Татьяна Кошелева, обыграли «Чанаккале» в матче заключительного тура регулярного чемпионата Турции.
25.02.2018 ВК Протон
Никита Поршнев выиграл российское "золото" - ИА Взгляд-инфоВ Тюмени неоднократный чемпион мира по биатлону среди юниоров Никита Поршнев из Саратова выиграл первое в жизни взрослое "золото" чемпионата России.
25.02.2018 ИА Взгляд-инфо
Олимпиада-2018: Съездили, опозорились, продолжаем извиняться - КПРФПровал России на Играх не спасли фигуристки и хоккеисты — у нас 13 место.
25.02.2018 КПРФ
Худшая Олимпиада для нас закончилась. Под хриплые голоса хоккеистов, ревущих "Славься, Отечество" - Комсомольская правда
Худшая Олимпиада для нас закончилась. Под хриплые голоса хоккеистов, ревущих "Славься, Отечество"
Наш колумнист Павел Садков о том, как Кирилл Капризов и Никита Гусев сделали игры чуть справедливее Павел САДКОВ Заместитель главного редактора "Комсомольской Правды" На фоне героических,
Комсомольская правда
Переломный момент игры - Никита Гусев делает счет равным 3:3. Фото: REUTERS - Комсомольская правда
Хоккейное золото - наше! "Красная машина" победила Германию в финале Олимпиады
Решающая шайба влетела в ворота немцев в овертайме Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Это случилось!
Комсомольская правда
Российские хоккеисты стали олимпийскими чемпионами впервые в новейшей истории - Комсомольская правда
"Шампанского не жалеем!": Российские хоккеисты отметили победу над немцами под песню группы "Ленинград"
Наши спортсмены "обмыли" золотые медали Олимпиады [видео] Екатерина БОЛГОВА Хоккеисты сборной России отметили историческую победу над Германией в финальном матче Олимпийских игр в Пхенчхане.
Комсомольская правда
Российские хоккеисты выиграли "золото" Олимпиады в Пхечкане - SaratovNews.RuСборная хоккеистов из России выиграла золотые медали зимней Олимпиады в Пхечкане.
25.02.2018 SaratovNews.Ru
С праздником! - МЧС Саратовской областиСегодня в России отмечается важнейший праздник - День защитника Отечества.
23.02.2018 МЧС Саратовской области
В Саратове две пассажирки автобуса пострадали при столкновении с троллейбусом - SaratovNews.RuОколо часа назад в Заводском районе Саратова столкнулись автобус и троллейбус.
25.02.2018 SaratovNews.Ru
Online-трансляция матча "СГАУ-Саратов" - "УГНТУ-ВНЗМ" (г. Уфа) - СГАУ им. Н.И. Вавилова26 февраля в Саратове в ФОКе "Юбилейный" состоится матч по гандболу среди мужских команд.
25.02.2018 СГАУ им. Н.И. Вавилова
Сборная России. - Комсомольская правдаВ Пхенчхане в воскресенье, 25 февраля, закрывается зимняя Олимпиада 2018 в Пхенчхане.
25.02.2018 Комсомольская правда