Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджетная кухня 2016 года

Курильщика обидеть может каждый, а похвалить – только российский министр финансов

В бюджетных цифрах много интересного. Посмотрели мы на некоторые и удивились, как вообще еще выживает Саратовская область, раз ее так обдирают.

 

В Саратовской области кое-как свели концы с концами и урегулировались с кредиторами

Завершается процедура утверждения исполнения областного бюджета за 2016 год. На очередном заседании Саратовской областной думы депутаты поставят последнюю точку, и этот многостраничный документ можно будет списать в архив. Его уже хвалили на публичных слушаниях и на заседании правительства области, без замечаний приняли в министерстве финансов РФ и без особых нареканий – при проверке аудиторами Счетной палаты.

Прежде чем забыть этот очередной бюджетный год, важно запомнить, что он прошел без особых бурь. Правительство, конечно, штормило. Об этом говорят цифры бюджетных кредитов на пополнение остатков средств. Это такие краткосрочные займы, которыми правительство лезет в федеральный карман в установленных лимитах, чтобы буквально на несколько дней свести концы с концами до поступления на счета регионального правительства налоговых платежей от юридических и физических лиц. В общей сложности таким образом «перехватили» 10 миллиардов рублей. Рассчитались за них, не нарушая сроков, что говорит о стабильности поступления налогов, а значит, о хорошей налоговой дисциплине налогоплательщиков и их более-менее стабильном экономическом положении.

Как ни странно, но в Саратовской области даже выросли поступления по двум основным бюджетным источникам. По данным министерства финансов, налога на прибыль в 2016 году собрали на 2,6 млрд больше, чем в 2015 году. Так как ставка этого налога не менялась, то значит, с прибылью у предприятий всё обстояло более-менее нормально. Налог на доходы физических лиц тоже превысил уровень 2015 года. Здесь не такие красивые цифры, как по налогу на прибыль, но всё же дополнительные 503 млн рублей для НДФЛ – это заметный результат.

Неналоговые платежи, к которым относятся различные штрафы, пошлины и перечисления от коммерческой деятельности предприятий, составили в 2016 году около миллиарда рублей. Раньше собирали меньше на несколько сотен тысяч. По словам саратовского министра финансов, главную роль в этом превышении сыграло зачисление в областной бюджет доходов от реализации единых социальных проездных билетов. Оказывается, жители Саратовской области тратят на эти единые социальные проездные 235 миллионов рублей в год. Конечно, эти деньги потом были перераспределены по расходным статьям предприятиям-перевозчикам, но какое-то время они поддерживали доходную часть областного бюджета, помогая ему не выпасть из нормативов.

Главный норматив, который приходилось держать в голове министру финансов Саратовской области, – это государственный долг региона. Он не должен превышать 100 процентов собственных налоговых и неналоговых доходов. В 2015 году долг был больше контрольного показателя на 5 процентов. В 2016 году сумели все-таки проскользнуть под планкой, снизившись до значения в 89,6 процента. Усилия по уменьшению долга, безусловно, сократили финансирование некоторых статей расходов бюджета. Потому что пришлось погашать просроченные кредиты, отвлекая из расходов миллиарды рублей. Но чтобы сохранить эти миллиарды и продолжать тянуть с выплатами этих кредитов, требовалось собрать в областной бюджет не

56 миллиардов рублей, а хотя бы миллиардов на пять больше.

Хотели. Планировали. Но не смогли. Главным образом из-за того, что налогооблагаемая база не увеличилась. Не приехали к нам новые работники, не открылись большие новые предприятия с высокими зарплатными предложениями, не начали мы выпускать какую-то супер-пупер уникальную продукцию, за которой выстроился весь мир, а главное, не смогли выжать из федерального уровня свою часть акцизов на табачную продукцию. Как и раньше, продолжают улетать эти желанные для нас миллиарды в другой уровень бюджета.

 

Обделили нас на 50 миллиардов

Несколько дней назад интернет-ресурс «Реальное время» поделился со своими читателями рейтингом российских регионов, наглядно демонстрирующим, кто какие налоги как собирает и по каким налоговым доходам регионы переплачивают федеральному центру. (https://realnoevremya.ru/analytics/67434-nalogi-v-regionah-rossii-kto-za-chto-platit).

Помните, как особенно на уровне города Саратова власть любит говорить о том, что с территории этого муниципального образования пылесосится слишком много платежей наверх, а самому городу остаются на жизнь смешные деньги. Вышеуказанный рейтинг подтверждает эти упреки в излишней централизации налоговых сборов, приводящей к искажению межбюджетных отношений.

Знаете, сколько денег забрал себе в 2016 году федеральный центр акцизами на выпускаемые в Саратове сигареты? 40 миллиардов рублей. А еще в Саратове делают бензин. И акцизы на саратовский бензин в 2016 году составили 9 миллиардов рублей. Чтобы осознать, насколько 9 миллиардов большая сумма для Саратова, достаточно понимать, что примерно столько составляют все оставляемые в Саратове налоговые и неналоговые доходы, на которые содержатся детские сады, школы, осуществляется благоустройство, спортивная, культурная, дорожная и всякая другая политика. То есть если бы эти деньги оставались в городе, то денег у городской власти было бы в два раза больше. А табачные акцизы могли бы практически удвоить собственные налоговые доходы Саратовской области. Может, и в долги тогда не пришлось бы залезать.

И такая, грубо говоря, обдираловка применяется не только к нам. По этим двум акцизам российские регионы перечислили в федеральный центр 580 миллиардов рублей. Хотя правильнее, конечно, говорить, что такие «бешеные бабки» заплатила федеральному минфину курящая часть российского общества, а к акцизам на бензин причастен практически каждый гражданин РФ. Потому что акцизы на табак сидят в цене каждой покупаемой пачки сигарет, а акцизы на бензин – не только непосредственно в покупаемом на автозаправке бензине, но и в любом товаре, который преодолел неоглядную территорию нашей великой родины на автомобиле, чтобы попасть от производителя на прилавок.

Однако 467 млрд рублей из 580 млрд составили всё-таки акцизы на табачную продукцию, производимую на территории России. (Вот и думай после этого, зачем в России борются с курильщиками, которые несут такие золотые яйца? «Бюджет курильщиков» сопоставим со всеми расходами на медицину в Российской Федерации. То есть можно сказать, что это они финансируют бесплатное здравоохранение от Москвы до самых до окраин.)

 

Саратовская область с изымаемыми

40 табачными миллиардами еще не самая обделенная. 306 миллиардов рублей составляют табачные акцизы, которые забираются из Петербурга и Ленинградской области. Представьте себе, как злятся и рыдают из-за этого тамошние власти. Поскрипывают зубами Ростов (37 млрд табачных акцизов уходит мимо них в федеральный центр), Краснодарский край (31 млрд), Волгоградская область (20 млрд), Ярославская область (13 млрд), Калужская область (4 млрд). У Москвы тоже выхватывают 15 млрд. Но Москва меряет свой бюджет в триллионах рублей, ей эти 15 миллиардов что есть, что нет – без разницы.

 

Чем и с кем меряемся, что и зачем выпячивают

Из огромной таблички с объемом поступлений федеральных и региональных налогов и сборов в консолидированный бюджет России в 2016 году я выбрала только те регионы, которые собирают на своих территориях сопоставимые с Саратовской областью бюджетные доходы всех видов. Таких, как мы, оказалось еще восемь. Хотя если отнять из наших общих доходов почти 50 млрд рублей акцизов на табак и топливо, мы из этого списка более-менее приличных соседей выпадем. И это на самом деле правильно, потому что предприятия, выпускающие на-гора сигареты и бензин, достались нашему региону в стародавние времена, когда нынешние региональные управленцы Саратовской областью еще и не мечтали рулить. Но не это главный вывод из получившейся таблички.

Посмотрите, как много у нас забирает федеральный центр и как мало оставляет в сравнении с другими регионами. Нас вычищают так же, как Республику Удмуртию, где численность населения на миллион меньше, а значит – меньше бюджетных расходов на региональные обязательства. Хуже, чем к нам, федеральный центр относится только к Томской области, но и там людей живет даже меньше, чем в Удмуртии. Так что, как ни крути, получается, что мы самые что ни на есть изгои у Москвы.

Для того чтобы мы совсем не вымерли, с барского плеча нам подбрасывают трансфертами деньги из федерального бюджета. В 2016 году мы получили от федерального минфина почти 22 миллиарда рублей. И каждый транш этой помощи сопровождался восторженными рассказами о том, какие усилия предпринимали губернатор Радаев и наш земляк Вячеслав Володин, чтобы договориться, вымолить, убедить минфин не оставить Саратовскую область своим вниманием. Хотя в минфине же не дураки такие таблички рассматривают. Цифры-то говорящие. Но кому-то нравится делать себе репутацию на трансфертах. Ну и делают.

Ольга Копшева
Саратовские депутаты утвердили бездефицитный прошлогодний бюджет - Четвертая ВластьБюджет региона 2016 года исполнен с профицитом в размере 541,3 млн рублей Бюджет Саратовской области исполнен без дефицита.
22.06.2017 Четвертая Власть
С докладом по вопросу выступил первый заместитель министра финансов Саратовской области Виктор Осокин.
22.06.2017 Саратовская областная Дума
Глава ТФОМС рассказал о росте доходов более чем на миллиард - Четвертая ВластьОн представил отчет об исполнении бюджета фонда за 2016 год В бюджет ТФОМС Саратовской области незапланирвоанно поступило более миллиарда рублей.
22.06.2017 Четвертая Власть
Издание:  ИА "СаратовБизнесКонсалтинг" Тема:  Поступление налогов в бюджет Источник:   http://news.sarbc.ru/main/2017/06/21/201066.html По данным налоговой службы,
22.06.2017 УФНС Саратовской области
Саратовская область не может сократить бюджетные долги - Четвертая ВластьСреди субъектов Приволжского федерального округа губерния занимает 4-е место.
21.06.2017 Четвертая Власть
Наибольшая доля доходов - от налога на прибыль, НДФЛ и акцизов - ИА СаратовБизнесКонсалтингПо данным налоговой службы, за январь-май в бюджет Саратовской области поступило 27 млрд руб.
21.06.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Госдума утвердила поправки в бюджет-2017 - КПРФГосдума в третьем и окончательном чтении приняла поправки в закон о федеральном бюджете на 2017 год, снижающие его дефицит до 2,1 процента ВВП.
21.06.2017 КПРФ
Поступления за пять месяцев 2017 года превысили аналогичный уровень прошлого года на 25,4% - УФНС Саратовской областиВсего за январь-май 2017 года в бюджеты различных уровней поступило 77,2 млрд руб.
21.06.2017 УФНС Саратовской области
Саратовских чиновников предостерегли от налоговых «ноу-хау» - КомпроматСаратов.RuМного лет назад, в самом начале юридической карьеры мне удалось застать те времена, когда налоговые инспекции, находясь в глухой обороне, с трудом отбивались от налогоплательщиков.
20.06.2017 КомпроматСаратов.Ru
Чиновники о передаче камер фотовидеофиксации из Саратова в регион: "Сейчас они работают и приносят доход" - Газета Наша Версия© naked-science.ru Саратовская городская дума приняла окончательное решение о передаче 38 камер фотовидеофиксации нарушений ПДД в областную собственность.
23.06.2017 Газета Наша Версия
Увеличить - ТПП20 июня в Торгово-промышленной палате Саратовской области прошла встреча членов комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям.
23.06.2017 ТПП
Увеличить - ТППС 15 по 18 июня в Сочи в отеле «Жемчужина» прошла выставка «Фестиваль народных мастеров и художников России».
23.06.2017 ТПП
Саратовцы оказались самыми скромными покупателями среди россиян - Газета Наша Версия
Саратовцы оказались самыми скромными покупателями среди россиян
(с) dp.ru Саратовская область держится в числе регионов с наименьшим средним чеком.
Газета Наша Версия
Землю под бывшим детским садом на улице Благодарова передали в федеральную собственность - Газета Наша Версия
Землю под бывшим детским садом на улице Благодарова передали в федеральную собственность
Ул. Благодарова, 7а / © Яндекс.Карты Саратовские власти расширили перечень территорий федеральной собственности за счет участка городской земли на улице Благодарова, 7а.
Газета Наша Версия
Саратовские депутаты попросили главу Министерства ЖКХ РФ защитить права владельцев квартир с индивидуальным отоплением - Газета Наша Версия
Саратовские депутаты попросили главу Министерства ЖКХ РФ защитить права владельцев квартир с индивидуальным отоплением
© abok.ru Саратовская областная дума выступила с обращением к министру строительства и ЖКХ России Михаилу Меню .
Газета Наша Версия
Экскурсионный автобус с 40 пассажирами врезался в грузовик - Sarinform.RuАвария произошла час назад Сегодня в Вольском районе Саратовской области в аварию попал экскурсионный автобус.
25.06.2017 Sarinform.Ru
В Балаково женщина выпала с пятого этажа - Газета Наша ВерсияВыпавшая с пятого этажа жительница Балаково / © "Типичный Балаково" Сегодня в Балаково женщина выпала с окна пятого этажа.
25.06.2017 Газета Наша Версия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Вольская жизньВольская прокуратура поддержала в суде обвинение против водителя, который повторно попался пьяным за рулем.
25.06.2017 Вольская жизнь
Убийство девочки в Вольске: комментарий уполномоченной по правам ребенка Татьяны Загородней - Газета Наша Версия
Убийство девочки в Вольске: комментарий уполномоченной по правам ребенка Татьяны Загородней
Татьяна Загородняя © ИА "Версия-Саратов" Уполномоченная по правам ребенка Татьяна Загородняя на своей странице социальной сети Facebook прокомментировала ЧП в Вольске, где шестилетний мальчик застрелил младшую сестру.
Газета Наша Версия
В Ленинском районе машины "плывут" по дорогам - Газета Наша Версия
В Ленинском районе машины "плывут" по дорогам
Машина "плывет" на 4-й Дачной / (c) "Саратов онлайн" В Ленинском районе в результате сегодняшнего дождя залило дороги.
Газета Наша Версия
Спасатели вызволили провалившегося в погребе 90-летнего балашовца при помощи альпинистского снаряжения - Газета Наша Версия
Спасатели вызволили провалившегося в погребе 90-летнего балашовца при помощи альпинистского снаряжения
© rescueservice.me Сегодня в Балашове произошло ЧП, в котором пострадал 90-летний пенсионер.
Газета Наша Версия
Руслану Алехно в ТЮЗе подпевал весь зал - Четвертая ВластьПосле этого он исполнил несколько песен. Многие зрители снимали выступление на смартфоны, поддерживали исполнителя аплодисментами Сегодня лучших учителей Саратовской области поздравил победитель шоу «Один в один»,
24.06.2017 Четвертая Власть
muz - Business-Vector.InfoФранцузский центр Альянс Франсез приглашает саратовцев на Праздник музыки.
24.06.2017 Business-Vector.Info
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтинг29 июня в Саратовском государственном художественном музее им. Радищева будет день открытых дверей, посвященный 132-летию музея.
24.06.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Саратовцы увидели, как делают парики - Газета Наша Версия
Саратовцы увидели, как делают парики
© ИА "Версия-Саратов" Сегодня, 23 июня, в Саратовском этнографическом музее открылась новая выставка.
Газета Наша Версия
В Саратове пройдет литературный вечер «Поэтические вершины 19 века: Тютчев, Некрасов, Фет - Известия Саратов
В Саратове пройдет литературный вечер «Поэтические вершины 19 века: Тютчев, Некрасов, Фет
Мероприятие состоится в субботу, 24 июня, в читальном зале сада Липки. По информации централизованной библиотечной системы Саратова, именно в девятнадцатом столетии литература достигла своего расцвета,
Известия Саратов
Саратовцы услышат раннее русское многоголосие и духовные стихи - Известия Саратов
Саратовцы услышат раннее русское многоголосие и духовные стихи
23 июня в Областной научной библиотеке состоится концерт Ансамбля древнерусского певческого искусства Саратовской государственной консерватории имени Л.В.
Известия Саратов
Аграрии в отпуске. Вячеслав Бобров - СГАУ-Саратов Закончился регулярный чемпионат 2016/2017. Гандболисты "СГАУ-Саратов" в данный момент находятся в отпуске и накапливают силы к следующему сезону.
25.06.2017 СГАУ-Саратов
В Саратовском футбольном клубе появился новый полузащитник - Газета Наша ВерсияВячеслав Шишкин / © sokol-saratov.ru В Саратовском футбольном клубе "Сокол" появился новый полузащитник Вячеслав Шишкин.
25.06.2017 Газета Наша Версия
ФК Хопер разгромил на выезде саратовский Прогресс - Balashover.RuТолько что в Саратове завершился матч чемпионата области по футболу. ФК Прогресс принимал на стадионе Салют нашу команду.
25.06.2017 Balashover.Ru
Из "Протона" ушли 13 волейболисток - Газета Наша Версия
Из "Протона" ушли 13 волейболисток
© ИА "Версия-Саратов" Состав саратовской команды "Протон" претерпел значительные изменения в межсезонье.
Газета Наша Версия
Футболист из Саратова является самым бьющим на Кубке конфедерации-2017 - Газета Наша Версия
Футболист из Саратова является самым бьющим на Кубке конфедерации-2017
На фото: Федор Смолов (с) rusfootball.info Нападающий Федор Смолов, начинавший свою спортивную карьеру в саратовской спортшколе "Сокол",
Газета Наша Версия
Чемпионат Саратовской области по пляжному теннису повторно отменен из-за выпускных спортсменов - Газета Наша Версия
Чемпионат Саратовской области по пляжному теннису повторно отменен из-за выпускных спортсменов
Первый чемпионат Саратовской области по пляжному теннису / © ИА "Версия-Саратов" Чемпионат Саратовской области по пляжному теннису вновь не состоится.
Газета Наша Версия
"Роза ветров": глава региона "пошел в народ" - Газета Наша ВерсияВалерий Радаев с саратовскими выпускниками / (c) ИА "Версия-Саратов" В Саратове на Театральной площади продолжается главный региональный фестиваль выпускников школ "Роза ветров-2017".
24.06.2017 Газета Наша Версия
Экскурсионный автобус с 40 пассажирами врезался в грузовик - Sarinform.RuАвария произошла час назад Сегодня в Вольском районе Саратовской области в аварию попал экскурсионный автобус.
25.06.2017 Sarinform.Ru
Маленькую девочку в Вольске мог застрелить ее 6-летний брат - Четвертая ВластьМалыш никогда бы не смог cам вставить патроны в ружье. Значит, оно было заряжено Стали известны подробности гибели от огнестрельного ранения маленькой девочки в Вольске Саратовской области.
25.06.2017 Четвертая Власть
Для участников «Розы ветров» из районов области было организовано горячее питание - Министерство образования24 июня в Саратове во второй раз прошел праздник выпускников «Роза ветров».
25.06.2017 Министерство образования
Девочку из многодетной семьи случайно застрелил 6-летний брат - ГТРК Саратов  В г. Вольске Саратовской области 6-летний брат случайно застрелил свою 4-летнюю сестру.
25.06.2017 ГТРК Саратов