Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджетная кухня 2016 года

Курильщика обидеть может каждый, а похвалить – только российский министр финансов

В бюджетных цифрах много интересного. Посмотрели мы на некоторые и удивились, как вообще еще выживает Саратовская область, раз ее так обдирают.

 

В Саратовской области кое-как свели концы с концами и урегулировались с кредиторами

Завершается процедура утверждения исполнения областного бюджета за 2016 год. На очередном заседании Саратовской областной думы депутаты поставят последнюю точку, и этот многостраничный документ можно будет списать в архив. Его уже хвалили на публичных слушаниях и на заседании правительства области, без замечаний приняли в министерстве финансов РФ и без особых нареканий – при проверке аудиторами Счетной палаты.

Прежде чем забыть этот очередной бюджетный год, важно запомнить, что он прошел без особых бурь. Правительство, конечно, штормило. Об этом говорят цифры бюджетных кредитов на пополнение остатков средств. Это такие краткосрочные займы, которыми правительство лезет в федеральный карман в установленных лимитах, чтобы буквально на несколько дней свести концы с концами до поступления на счета регионального правительства налоговых платежей от юридических и физических лиц. В общей сложности таким образом «перехватили» 10 миллиардов рублей. Рассчитались за них, не нарушая сроков, что говорит о стабильности поступления налогов, а значит, о хорошей налоговой дисциплине налогоплательщиков и их более-менее стабильном экономическом положении.

Как ни странно, но в Саратовской области даже выросли поступления по двум основным бюджетным источникам. По данным министерства финансов, налога на прибыль в 2016 году собрали на 2,6 млрд больше, чем в 2015 году. Так как ставка этого налога не менялась, то значит, с прибылью у предприятий всё обстояло более-менее нормально. Налог на доходы физических лиц тоже превысил уровень 2015 года. Здесь не такие красивые цифры, как по налогу на прибыль, но всё же дополнительные 503 млн рублей для НДФЛ – это заметный результат.

Неналоговые платежи, к которым относятся различные штрафы, пошлины и перечисления от коммерческой деятельности предприятий, составили в 2016 году около миллиарда рублей. Раньше собирали меньше на несколько сотен тысяч. По словам саратовского министра финансов, главную роль в этом превышении сыграло зачисление в областной бюджет доходов от реализации единых социальных проездных билетов. Оказывается, жители Саратовской области тратят на эти единые социальные проездные 235 миллионов рублей в год. Конечно, эти деньги потом были перераспределены по расходным статьям предприятиям-перевозчикам, но какое-то время они поддерживали доходную часть областного бюджета, помогая ему не выпасть из нормативов.

Главный норматив, который приходилось держать в голове министру финансов Саратовской области, – это государственный долг региона. Он не должен превышать 100 процентов собственных налоговых и неналоговых доходов. В 2015 году долг был больше контрольного показателя на 5 процентов. В 2016 году сумели все-таки проскользнуть под планкой, снизившись до значения в 89,6 процента. Усилия по уменьшению долга, безусловно, сократили финансирование некоторых статей расходов бюджета. Потому что пришлось погашать просроченные кредиты, отвлекая из расходов миллиарды рублей. Но чтобы сохранить эти миллиарды и продолжать тянуть с выплатами этих кредитов, требовалось собрать в областной бюджет не

56 миллиардов рублей, а хотя бы миллиардов на пять больше.

Хотели. Планировали. Но не смогли. Главным образом из-за того, что налогооблагаемая база не увеличилась. Не приехали к нам новые работники, не открылись большие новые предприятия с высокими зарплатными предложениями, не начали мы выпускать какую-то супер-пупер уникальную продукцию, за которой выстроился весь мир, а главное, не смогли выжать из федерального уровня свою часть акцизов на табачную продукцию. Как и раньше, продолжают улетать эти желанные для нас миллиарды в другой уровень бюджета.

 

Обделили нас на 50 миллиардов

Несколько дней назад интернет-ресурс «Реальное время» поделился со своими читателями рейтингом российских регионов, наглядно демонстрирующим, кто какие налоги как собирает и по каким налоговым доходам регионы переплачивают федеральному центру. (https://realnoevremya.ru/analytics/67434-nalogi-v-regionah-rossii-kto-za-chto-platit).

Помните, как особенно на уровне города Саратова власть любит говорить о том, что с территории этого муниципального образования пылесосится слишком много платежей наверх, а самому городу остаются на жизнь смешные деньги. Вышеуказанный рейтинг подтверждает эти упреки в излишней централизации налоговых сборов, приводящей к искажению межбюджетных отношений.

Знаете, сколько денег забрал себе в 2016 году федеральный центр акцизами на выпускаемые в Саратове сигареты? 40 миллиардов рублей. А еще в Саратове делают бензин. И акцизы на саратовский бензин в 2016 году составили 9 миллиардов рублей. Чтобы осознать, насколько 9 миллиардов большая сумма для Саратова, достаточно понимать, что примерно столько составляют все оставляемые в Саратове налоговые и неналоговые доходы, на которые содержатся детские сады, школы, осуществляется благоустройство, спортивная, культурная, дорожная и всякая другая политика. То есть если бы эти деньги оставались в городе, то денег у городской власти было бы в два раза больше. А табачные акцизы могли бы практически удвоить собственные налоговые доходы Саратовской области. Может, и в долги тогда не пришлось бы залезать.

И такая, грубо говоря, обдираловка применяется не только к нам. По этим двум акцизам российские регионы перечислили в федеральный центр 580 миллиардов рублей. Хотя правильнее, конечно, говорить, что такие «бешеные бабки» заплатила федеральному минфину курящая часть российского общества, а к акцизам на бензин причастен практически каждый гражданин РФ. Потому что акцизы на табак сидят в цене каждой покупаемой пачки сигарет, а акцизы на бензин – не только непосредственно в покупаемом на автозаправке бензине, но и в любом товаре, который преодолел неоглядную территорию нашей великой родины на автомобиле, чтобы попасть от производителя на прилавок.

Однако 467 млрд рублей из 580 млрд составили всё-таки акцизы на табачную продукцию, производимую на территории России. (Вот и думай после этого, зачем в России борются с курильщиками, которые несут такие золотые яйца? «Бюджет курильщиков» сопоставим со всеми расходами на медицину в Российской Федерации. То есть можно сказать, что это они финансируют бесплатное здравоохранение от Москвы до самых до окраин.)

 

Саратовская область с изымаемыми

40 табачными миллиардами еще не самая обделенная. 306 миллиардов рублей составляют табачные акцизы, которые забираются из Петербурга и Ленинградской области. Представьте себе, как злятся и рыдают из-за этого тамошние власти. Поскрипывают зубами Ростов (37 млрд табачных акцизов уходит мимо них в федеральный центр), Краснодарский край (31 млрд), Волгоградская область (20 млрд), Ярославская область (13 млрд), Калужская область (4 млрд). У Москвы тоже выхватывают 15 млрд. Но Москва меряет свой бюджет в триллионах рублей, ей эти 15 миллиардов что есть, что нет – без разницы.

 

Чем и с кем меряемся, что и зачем выпячивают

Из огромной таблички с объемом поступлений федеральных и региональных налогов и сборов в консолидированный бюджет России в 2016 году я выбрала только те регионы, которые собирают на своих территориях сопоставимые с Саратовской областью бюджетные доходы всех видов. Таких, как мы, оказалось еще восемь. Хотя если отнять из наших общих доходов почти 50 млрд рублей акцизов на табак и топливо, мы из этого списка более-менее приличных соседей выпадем. И это на самом деле правильно, потому что предприятия, выпускающие на-гора сигареты и бензин, достались нашему региону в стародавние времена, когда нынешние региональные управленцы Саратовской областью еще и не мечтали рулить. Но не это главный вывод из получившейся таблички.

Посмотрите, как много у нас забирает федеральный центр и как мало оставляет в сравнении с другими регионами. Нас вычищают так же, как Республику Удмуртию, где численность населения на миллион меньше, а значит – меньше бюджетных расходов на региональные обязательства. Хуже, чем к нам, федеральный центр относится только к Томской области, но и там людей живет даже меньше, чем в Удмуртии. Так что, как ни крути, получается, что мы самые что ни на есть изгои у Москвы.

Для того чтобы мы совсем не вымерли, с барского плеча нам подбрасывают трансфертами деньги из федерального бюджета. В 2016 году мы получили от федерального минфина почти 22 миллиарда рублей. И каждый транш этой помощи сопровождался восторженными рассказами о том, какие усилия предпринимали губернатор Радаев и наш земляк Вячеслав Володин, чтобы договориться, вымолить, убедить минфин не оставить Саратовскую область своим вниманием. Хотя в минфине же не дураки такие таблички рассматривают. Цифры-то говорящие. Но кому-то нравится делать себе репутацию на трансфертах. Ну и делают.

Ольга Копшева
Область надеется получить проценты от акцизов на ремонт дорог - Четвертая ВластьЕсли 3 года назад мы не могли говорить ни о каком их пополнении, то сегодня объем составляет 1,1 млрд рублей Саратовская область надеется получить часть акцизов на нефтепродукты из федерального бюджета и потратить их
15.07.2017 Четвертая Власть
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтингСегодня состоялось заседание бюджетно-финансовой комиссии гордумы Саратова.
14.07.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
В 2017 году саратовским заемщикам выдали кредитов на 112,6 миллиарда рублей - Sarinform.RuКредитный портфель растет В январе-мае 2017 года в Саратовской области банки выдали заемщикам 112,6 миллиарда рублей — больше на 28%, чем за аналогичный период прошлого года.
11.07.2017 Sarinform.Ru
Счетная палата обнаружила в деятельности Минэкономразвития нарушений на 3,3 миллиарда рублей - Газета Наша Версия© Rufincontrol.ru Министерство экономического развития РФ допустило нарушений исполнения бюджета на сумму в 3,3 миллиарда рублей.
10.07.2017 Газета Наша Версия
Минфин снизит объемы закупки валюты в 600 раз - Газета Наша Версия© Artfile.me В период с 7 июля по 4 августа Министерство финансов РФ закупит иностранную валюту на 74,3 миллиона рублей.
05.07.2017 Газета Наша Версия
В Саратовской области стало на девять миллиардеров меньше - Sarinform.RuВ регионе зарегистрировано почти шесть тысяч миллионеров В 2016 году в Саратовской области официально зарегистрировано всего четыре миллиардера.
05.07.2017 Sarinform.Ru
© nakonu.com В Саратовской области подвели предварительные итоги декларационной компании, первый этап которой завершился 2 мая.
05.07.2017 Газета Наша Версия
Готовится решение о реструктуризации 11 миллиардов долга Саратовской области - Sarinform.RuГлеб Хор по просьбе Валерия Радаева провел переговоры в минфине РФ Саратовская область может получить серьезную финансовую поддержку из федерального бюджета.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В Саратовской области планируют собрать пять миллионов тонн зерна - Sarinform.RuЗатраты на посевную и уборочную 2017 года оценены в 15 миллиардов рублей На территории Саратовской области в 2017 году планируют собрать пять миллионов тонн зерна.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В региональный бюджет будет поступать по 1 рублю акциза с каждого литра бензина - Газета Наша Версия© Cool-poster.ru С 2018 года в региональные бюджеты начнут поступать деньги с акцизов на моторное топливо.
28.06.2017 Газета Наша Версия
Вольчане выполнили план по зерновым, начался сверхплановый намолот - Вольская жизньХлеборобы Вольского района намолотили 43,6 тыс. тонн зерна урожая 2017 года.
19.08.2017 Вольская жизнь
Золотой запас страны за месяц увеличился на 12,4 тонны - Газета Наша Версия© Optitrader.ru С начала 2017 года Банк России купил 115 тонн золота. Только за июль запасы упомянутого драгоценного металла в резервах России увеличились на 12,4 тонны и составили более 1,7 тысячи тонн.
19.08.2017 Газета Наша Версия
Бизнес-партнер Павла Ипатова заморозил строительство дома и уехал в Австралию - Sarinform.RuОльга Баталина ищет алгоритм решения проблемы 17 августа депутат Государственной думы от "Единой России" Ольга Баталина в министерстве строительства и ЖКХ региона встретилась с дольщиками двух долгостроев Саратова — н
17.08.2017 Sarinform.Ru
Цены на парфюмерию в России в 2018 году могут вырасти вдвое - Газета Наша Версия
Цены на парфюмерию в России в 2018 году могут вырасти вдвое
© "РИА Новости" Минфин РФ предлагает с 1 января ввести акциз на спиртосодержащую парфюмерно-косметическую продукцию и бытовую химию.
Газета Наша Версия
Российские деньги станут полимерными - Газета Наша Версия
Российские деньги станут полимерными
© dialog-eduekb.ru В ближайшем будущем в России появятся полимерные деньги.
Газета Наша Версия
В России дешевое пиво может подорожать на 50% - Газета Наша Версия
В России дешевое пиво может подорожать на 50%
© "РИА Новости" В России могут увеличиться цены на отечественное дешёвое пиво.
Газета Наша Версия
Вольские чиновники указали не все свои доходы и автомобили - Вольская жизньВольская межрайонная прокуратура обнародовала результаты проверки достоверности сведений о доходах и имуществе, представленных муниципальными служащими.
21.08.2017 Вольская жизнь
Чечин назвал доводы гособвинителя «словесной эквилибристикой» - КомпроматСаратов.RuЭкс-сотрудник прокуратуры Саратовской области Владимир Чечин, обвиняемый в коррупционном преступлении, может влиять на участников процесса, используя «обширные связи» с правоохранительными органами.
21.08.2017 КомпроматСаратов.Ru
В Саратове горел Глебучев овраг - Газета Наша Версия© "Саратов онлайн" В Саратове сегодня, 20 августа, случился пожар. В Глебучевом овраге горела трава.
20.08.2017 Газета Наша Версия
В районе Московского шоссе вновь загорелось поле - Газета Наша Версия
В районе Московского шоссе вновь загорелось поле
© Дмитрий Воронин Сегодня, 20 августа, в Ленинском районе Саратова вновь произошло возгорание.
Газета Наша Версия
В пруду в Перелюбском районе утонула женщина - Газета Наша Версия
В пруду в Перелюбском районе утонула женщина
© Tuday.ru В Перелюбском районе сегодня, 20 августа, нашли утопленника.
Газета Наша Версия
В Дубках два парашютиста получили травмы в результате "жесткой посадки" - Газета Наша Версия
В Дубках два парашютиста получили травмы в результате "жесткой посадки"
© rakovski.ru Сегодня, 20 августа, в поселке Дубки два парашютиста получили травмы.
Газета Наша Версия
Современные художники поставили творческий эксперимент на Арт-тесте складов Рейнеке - SaratovNews.RuСегодня в Саратове прошел Арт-тест Провиантских складов Рейнеке. Новое культурное пространство испытали на экспериментальном мероприятии,
20.08.2017 SaratovNews.Ru
Мужчина потерял сознание на энгельсской авиабазе - Sarinform.RuОчевидцы вызвали "скорую" Сегодня во время празднования дня открытых дверей энгельсской авиабазы стало плохо молодому мужчине.
19.08.2017 Sarinform.Ru
Саратовские проекты не получат правительственной премии за достижения в области туризма - Газета Наша ВерсияФестиваль "Укек" / © ИА "Версия-Саратов" Правительство России опубликовало постановление о присуждении премии за достижения в области туризма.
19.08.2017 Газета Наша Версия
В Саратовской области 13 объектов культурного наследия находятся под угрозой обрушения - Газета Наша Версия
В Саратовской области 13 объектов культурного наследия находятся под угрозой обрушения
Дом художника Баракки / © ИА "Версия-Саратов" В Саратовской области насчитывается 5307 объектов культурного наследия, из которых 4349 объектов — вновь выявленных.
Газета Наша Версия
Ансамбль "Балаган" провел для одной из певиц традиционный выкуп невесты с плачем - Газета Наша Версия
Ансамбль "Балаган" провел для одной из певиц традиционный выкуп невесты с плачем
© ИА "Версия-Саратов" Сегодня, 17 августа, саратовский ансамбль "Балаган" провел театрализованное представление — фрагмент русской народной свадьбы с выкупом невесты.
Газета Наша Версия
Черкасские музыканты: «Артек» не описать словами! - Вольская жизнь
Черкасские музыканты: «Артек» не описать словами!
Народный коллектив детский духовой оркестр после незабываемых дней в международном детском лагере «Артек» вернулся в родное село.
Вольская жизнь
Саратовский министр наградил чемпиона России по пляжному футболу - Четвертая ВластьПосле этого в саратовское небо взвилась желтая фольга, а ликующие москвичи выпили и завоеванного трофея шампанского Вчера вечером на Театральной площади министр молодежной политики,
20.08.2017 Четвертая Власть
Московский "Локомотив" в Саратове стал чемпионом России по пляжному футболу - Газета Наша Версия© beachsoccerrussia.ru Вчера, 19 августа, в Саратове завершился Суперфинал чемпионата России по пляжному футболу.
20.08.2017 Газета Наша Версия
qcHPAEpw1Ec - ВК ПротонВ Санта-Фе прошёл второй соревновательный день чемпионата мира по волейболу среди девушек (U-18).
19.08.2017 ВК Протон
"Сокол" в добавленное время избежал домашнего поражения - Газета Наша Версия
"Сокол" в добавленное время избежал домашнего поражения
© ПФК "Сокол" Футболисты саратовского "Сокола" вечером 18 августа провели на домашнем стадионе очередной матч чемпионата России в ПФЛ.
Газета Наша Версия
"Автодор" подписал контракт с форвардом, умеющим играть "агрессивно и умно" - Газета Наша Версия
"Автодор" подписал контракт с форвардом, умеющим играть "агрессивно и умно"
© пресс-служба БК "Автодор" Последним новичком летней трансферной кампании саратовского баскетбольного клуба "Автодор" стал американский форвард Иэн Хаммер (201 см, 104 кг).
Газета Наша Версия
За кубок главы Саратова по воркауту боролись атлеты из Москвы и Пензы - Газета Наша Версия
За кубок главы Саратова по воркауту боролись атлеты из Москвы и Пензы
© ИА "Версия-Саратов" Сегодня, 17 августа, на Набережной Космонавтов прошли состязания по воркауту на кубок главы Саратова.
Газета Наша Версия
В пруду в Перелюбском районе утонула женщина - Газета Наша Версия© Tuday.ru В Перелюбском районе сегодня, 20 августа, нашли утопленника.
20.08.2017 Газета Наша Версия
В Дубках два парашютиста получили травмы в результате "жесткой посадки" - Газета Наша Версия© rakovski.ru Сегодня, 20 августа, в поселке Дубки два парашютиста получили травмы.
20.08.2017 Газета Наша Версия
Руководителем следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области в отношении главы администрации одного из муниципальных образований Советского района возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
18.08.2017 Следственное управление
Современные художники поставили творческий эксперимент на Арт-тесте складов Рейнеке - SaratovNews.RuСегодня в Саратове прошел Арт-тест Провиантских складов Рейнеке. Новое культурное пространство испытали на экспериментальном мероприятии,
20.08.2017 SaratovNews.Ru
«Запорожец» протаранил ВАЗ и «Киа». Пострадал ребёнок - ИА СаратовИнформВ Марксе Саратовской области днём 17 августа столкнулись три автомобиля. Как сообщает ГИБДД, в 12.30 напротив дома № 223«А» по ул.
18.08.2017 ИА СаратовИнформ