Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджетная кухня 2016 года

Курильщика обидеть может каждый, а похвалить – только российский министр финансов

В бюджетных цифрах много интересного. Посмотрели мы на некоторые и удивились, как вообще еще выживает Саратовская область, раз ее так обдирают.

 

В Саратовской области кое-как свели концы с концами и урегулировались с кредиторами

Завершается процедура утверждения исполнения областного бюджета за 2016 год. На очередном заседании Саратовской областной думы депутаты поставят последнюю точку, и этот многостраничный документ можно будет списать в архив. Его уже хвалили на публичных слушаниях и на заседании правительства области, без замечаний приняли в министерстве финансов РФ и без особых нареканий – при проверке аудиторами Счетной палаты.

Прежде чем забыть этот очередной бюджетный год, важно запомнить, что он прошел без особых бурь. Правительство, конечно, штормило. Об этом говорят цифры бюджетных кредитов на пополнение остатков средств. Это такие краткосрочные займы, которыми правительство лезет в федеральный карман в установленных лимитах, чтобы буквально на несколько дней свести концы с концами до поступления на счета регионального правительства налоговых платежей от юридических и физических лиц. В общей сложности таким образом «перехватили» 10 миллиардов рублей. Рассчитались за них, не нарушая сроков, что говорит о стабильности поступления налогов, а значит, о хорошей налоговой дисциплине налогоплательщиков и их более-менее стабильном экономическом положении.

Как ни странно, но в Саратовской области даже выросли поступления по двум основным бюджетным источникам. По данным министерства финансов, налога на прибыль в 2016 году собрали на 2,6 млрд больше, чем в 2015 году. Так как ставка этого налога не менялась, то значит, с прибылью у предприятий всё обстояло более-менее нормально. Налог на доходы физических лиц тоже превысил уровень 2015 года. Здесь не такие красивые цифры, как по налогу на прибыль, но всё же дополнительные 503 млн рублей для НДФЛ – это заметный результат.

Неналоговые платежи, к которым относятся различные штрафы, пошлины и перечисления от коммерческой деятельности предприятий, составили в 2016 году около миллиарда рублей. Раньше собирали меньше на несколько сотен тысяч. По словам саратовского министра финансов, главную роль в этом превышении сыграло зачисление в областной бюджет доходов от реализации единых социальных проездных билетов. Оказывается, жители Саратовской области тратят на эти единые социальные проездные 235 миллионов рублей в год. Конечно, эти деньги потом были перераспределены по расходным статьям предприятиям-перевозчикам, но какое-то время они поддерживали доходную часть областного бюджета, помогая ему не выпасть из нормативов.

Главный норматив, который приходилось держать в голове министру финансов Саратовской области, – это государственный долг региона. Он не должен превышать 100 процентов собственных налоговых и неналоговых доходов. В 2015 году долг был больше контрольного показателя на 5 процентов. В 2016 году сумели все-таки проскользнуть под планкой, снизившись до значения в 89,6 процента. Усилия по уменьшению долга, безусловно, сократили финансирование некоторых статей расходов бюджета. Потому что пришлось погашать просроченные кредиты, отвлекая из расходов миллиарды рублей. Но чтобы сохранить эти миллиарды и продолжать тянуть с выплатами этих кредитов, требовалось собрать в областной бюджет не

56 миллиардов рублей, а хотя бы миллиардов на пять больше.

Хотели. Планировали. Но не смогли. Главным образом из-за того, что налогооблагаемая база не увеличилась. Не приехали к нам новые работники, не открылись большие новые предприятия с высокими зарплатными предложениями, не начали мы выпускать какую-то супер-пупер уникальную продукцию, за которой выстроился весь мир, а главное, не смогли выжать из федерального уровня свою часть акцизов на табачную продукцию. Как и раньше, продолжают улетать эти желанные для нас миллиарды в другой уровень бюджета.

 

Обделили нас на 50 миллиардов

Несколько дней назад интернет-ресурс «Реальное время» поделился со своими читателями рейтингом российских регионов, наглядно демонстрирующим, кто какие налоги как собирает и по каким налоговым доходам регионы переплачивают федеральному центру. (https://realnoevremya.ru/analytics/67434-nalogi-v-regionah-rossii-kto-za-chto-platit).

Помните, как особенно на уровне города Саратова власть любит говорить о том, что с территории этого муниципального образования пылесосится слишком много платежей наверх, а самому городу остаются на жизнь смешные деньги. Вышеуказанный рейтинг подтверждает эти упреки в излишней централизации налоговых сборов, приводящей к искажению межбюджетных отношений.

Знаете, сколько денег забрал себе в 2016 году федеральный центр акцизами на выпускаемые в Саратове сигареты? 40 миллиардов рублей. А еще в Саратове делают бензин. И акцизы на саратовский бензин в 2016 году составили 9 миллиардов рублей. Чтобы осознать, насколько 9 миллиардов большая сумма для Саратова, достаточно понимать, что примерно столько составляют все оставляемые в Саратове налоговые и неналоговые доходы, на которые содержатся детские сады, школы, осуществляется благоустройство, спортивная, культурная, дорожная и всякая другая политика. То есть если бы эти деньги оставались в городе, то денег у городской власти было бы в два раза больше. А табачные акцизы могли бы практически удвоить собственные налоговые доходы Саратовской области. Может, и в долги тогда не пришлось бы залезать.

И такая, грубо говоря, обдираловка применяется не только к нам. По этим двум акцизам российские регионы перечислили в федеральный центр 580 миллиардов рублей. Хотя правильнее, конечно, говорить, что такие «бешеные бабки» заплатила федеральному минфину курящая часть российского общества, а к акцизам на бензин причастен практически каждый гражданин РФ. Потому что акцизы на табак сидят в цене каждой покупаемой пачки сигарет, а акцизы на бензин – не только непосредственно в покупаемом на автозаправке бензине, но и в любом товаре, который преодолел неоглядную территорию нашей великой родины на автомобиле, чтобы попасть от производителя на прилавок.

Однако 467 млрд рублей из 580 млрд составили всё-таки акцизы на табачную продукцию, производимую на территории России. (Вот и думай после этого, зачем в России борются с курильщиками, которые несут такие золотые яйца? «Бюджет курильщиков» сопоставим со всеми расходами на медицину в Российской Федерации. То есть можно сказать, что это они финансируют бесплатное здравоохранение от Москвы до самых до окраин.)

 

Саратовская область с изымаемыми

40 табачными миллиардами еще не самая обделенная. 306 миллиардов рублей составляют табачные акцизы, которые забираются из Петербурга и Ленинградской области. Представьте себе, как злятся и рыдают из-за этого тамошние власти. Поскрипывают зубами Ростов (37 млрд табачных акцизов уходит мимо них в федеральный центр), Краснодарский край (31 млрд), Волгоградская область (20 млрд), Ярославская область (13 млрд), Калужская область (4 млрд). У Москвы тоже выхватывают 15 млрд. Но Москва меряет свой бюджет в триллионах рублей, ей эти 15 миллиардов что есть, что нет – без разницы.

 

Чем и с кем меряемся, что и зачем выпячивают

Из огромной таблички с объемом поступлений федеральных и региональных налогов и сборов в консолидированный бюджет России в 2016 году я выбрала только те регионы, которые собирают на своих территориях сопоставимые с Саратовской областью бюджетные доходы всех видов. Таких, как мы, оказалось еще восемь. Хотя если отнять из наших общих доходов почти 50 млрд рублей акцизов на табак и топливо, мы из этого списка более-менее приличных соседей выпадем. И это на самом деле правильно, потому что предприятия, выпускающие на-гора сигареты и бензин, достались нашему региону в стародавние времена, когда нынешние региональные управленцы Саратовской областью еще и не мечтали рулить. Но не это главный вывод из получившейся таблички.

Посмотрите, как много у нас забирает федеральный центр и как мало оставляет в сравнении с другими регионами. Нас вычищают так же, как Республику Удмуртию, где численность населения на миллион меньше, а значит – меньше бюджетных расходов на региональные обязательства. Хуже, чем к нам, федеральный центр относится только к Томской области, но и там людей живет даже меньше, чем в Удмуртии. Так что, как ни крути, получается, что мы самые что ни на есть изгои у Москвы.

Для того чтобы мы совсем не вымерли, с барского плеча нам подбрасывают трансфертами деньги из федерального бюджета. В 2016 году мы получили от федерального минфина почти 22 миллиарда рублей. И каждый транш этой помощи сопровождался восторженными рассказами о том, какие усилия предпринимали губернатор Радаев и наш земляк Вячеслав Володин, чтобы договориться, вымолить, убедить минфин не оставить Саратовскую область своим вниманием. Хотя в минфине же не дураки такие таблички рассматривают. Цифры-то говорящие. Но кому-то нравится делать себе репутацию на трансфертах. Ну и делают.

Ольга Копшева
Область надеется получить проценты от акцизов на ремонт дорог - Четвертая ВластьЕсли 3 года назад мы не могли говорить ни о каком их пополнении, то сегодня объем составляет 1,1 млрд рублей Саратовская область надеется получить часть акцизов на нефтепродукты из федерального бюджета и потратить их
15.07.2017 Четвертая Власть
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтингСегодня состоялось заседание бюджетно-финансовой комиссии гордумы Саратова.
14.07.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
В 2017 году саратовским заемщикам выдали кредитов на 112,6 миллиарда рублей - Sarinform.RuКредитный портфель растет В январе-мае 2017 года в Саратовской области банки выдали заемщикам 112,6 миллиарда рублей — больше на 28%, чем за аналогичный период прошлого года.
11.07.2017 Sarinform.Ru
Счетная палата обнаружила в деятельности Минэкономразвития нарушений на 3,3 миллиарда рублей - Газета Наша Версия© Rufincontrol.ru Министерство экономического развития РФ допустило нарушений исполнения бюджета на сумму в 3,3 миллиарда рублей.
10.07.2017 Газета Наша Версия
Минфин снизит объемы закупки валюты в 600 раз - Газета Наша Версия© Artfile.me В период с 7 июля по 4 августа Министерство финансов РФ закупит иностранную валюту на 74,3 миллиона рублей.
05.07.2017 Газета Наша Версия
В Саратовской области стало на девять миллиардеров меньше - Sarinform.RuВ регионе зарегистрировано почти шесть тысяч миллионеров В 2016 году в Саратовской области официально зарегистрировано всего четыре миллиардера.
05.07.2017 Sarinform.Ru
© nakonu.com В Саратовской области подвели предварительные итоги декларационной компании, первый этап которой завершился 2 мая.
05.07.2017 Газета Наша Версия
Готовится решение о реструктуризации 11 миллиардов долга Саратовской области - Sarinform.RuГлеб Хор по просьбе Валерия Радаева провел переговоры в минфине РФ Саратовская область может получить серьезную финансовую поддержку из федерального бюджета.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В Саратовской области планируют собрать пять миллионов тонн зерна - Sarinform.RuЗатраты на посевную и уборочную 2017 года оценены в 15 миллиардов рублей На территории Саратовской области в 2017 году планируют собрать пять миллионов тонн зерна.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В региональный бюджет будет поступать по 1 рублю акциза с каждого литра бензина - Газета Наша Версия© Cool-poster.ru С 2018 года в региональные бюджеты начнут поступать деньги с акцизов на моторное топливо.
28.06.2017 Газета Наша Версия
Саратовская область - единственный регион ПФО, где сейчас ведется уборка хлеба - Правительство Саратовской областиОптимизировать технические возможности АПК, увеличить суточное задание по сбору хлеба - такую задачу перед блоком сельского хозяйства Правительства области поставил врио Губернатора Валерий Радаев.
24.07.2017 Правительство Саратовской области
zarpl - Business-Vector.InfoНа 1 июля 2017 года по данным Росстата суммарная задолженность по заработной плате по стране составила 3207 млн.рублей, снижение к по сравнению с 1 июня составило 3,7%.
24.07.2017 Business-Vector.Info
Министерство финансов против отмены транспортного налога - Газета Наша ВерсияИлья Трунин / © Twitter.com Заместитель министра финансов РФ Илья Трунин заявил, что ведомство не поддерживает инициативу об отмене транспортного налога.
24.07.2017 Газета Наша Версия
МВФ прогнозирует восстановление российской экономики - Газета Наша Версия
МВФ прогнозирует восстановление российской экономики
© Hiringsimulation.com Международный валютный фонд подготовил прогноз, в соответствии с которым  в 2017 году рост экономики России составит 1,4%.
Газета Наша Версия
Валерий Радаев об уборке зерна: "Тянуть нельзя, хлеб стоит хороший" - Газета Наша Версия
Валерий Радаев об уборке зерна: "Тянуть нельзя, хлеб стоит хороший"
На фото: Валерий Радаев / © ИА "Версия-Саратов" В сутки необходимо собирать больше зерна, поставил задачу врио губернатора Саратовской области Валерий Радаев.
Газета Наша Версия
В Саратовской области обсудили технологии возделывания и уборки зерновых и масличных культур
21 июля 2017 года в селе Бобровка Марксовского района Саратовской области состоялась Приволжская научно-практическая Конференция: "Интенсивные технологии возделывания и уборки зерновых и масличных культур".
МК в Саратове
В Саратове водитель "девятки" сбил пенсионерку - SaratovNews.RuВчера в Саратове водитель легковушки сбил пожилую женщину. Об этом сообщает пресс-служба ГИБДД по городу.
24.07.2017 SaratovNews.Ru
Сборщик вторсырья натравил собаку и избил битой прохожего за оставленный пакет с мусором - Четвертая ВластьЗлоумышленник на своем рабочем месте принимал вторсырье от населения. При просмотре видеозаписей с камер видеонаблюдения он увидел мужчину,
24.07.2017 Четвертая Власть
Падение Ан-26 в Балашове: видео авиакатастрофы - Газета Наша ВерсияНа фото: Ан-26 за секунду до авиакатастрофы / © Alex Zh Авиакатастрофа, которая произошла 30 мая в Балашовском районе, была заснята на видео.
24.07.2017 Газета Наша Версия
На Чернышевского столкнулись маршрутка и легковушка: есть пострадавшие - Газета Наша Версия
На Чернышевского столкнулись маршрутка и легковушка: есть пострадавшие
© отдел пропаганды ГИБДД Саратова На улице Чернышевского вчера, 24 июля, около пяти часов вечера, произошло ДТП.
Газета Наша Версия
В Советском районе таксист помог разоблачить мошенников - Известия Саратов
В Советском районе таксист помог разоблачить мошенников
Жертвой злоумышленников едва не стала пенсионерка. По информации пресс-службы регионального управления МВД, диспетчер службы, осуществлявшая ночное дежурство,
Известия Саратов
В Саратове полицейские задержали двух сбытчиков амфетамина - Газета Наша Версия
В Саратове полицейские задержали двух сбытчиков амфетамина
© пресс-служба ГУ МВД России по Саратовской области В Саратове задержаны подозреваемые в сбыте психотропных веществ.
Газета Наша Версия
Саратов отмечает День рожденья Чернышевского - Известия СаратовТоржественные мероприятия проходят сегодня и завтра в музее-усадьбе писателя.
24.07.2017 Известия Саратов
Саратовскому поэту, дружившему с Есениным  и ругавшему «железного наркома» Кагановича, - 130 - МК в СаратовеДруг и соратник великого Есенина, член группы «новокрестьянских поэтов», солдат Первой мировой войны и кавалер двух «георгиев», литератор, долго и, в конечном итоге,
24.07.2017 МК в Саратове
Всероссийский телевизионный конкурс «Мир права - 2017». - Арбитражный суд                                                                                      С 20 по 21 июля 2017 года в г. Саратов состоялся IX Всероссийский конкурс телевизионных фильмов и программ «Мир права».
24.07.2017 Арбитражный суд
Состоялась презентация выставки "Счастье рисовать Хвалынск!" - Известия Саратов
Состоялась презентация выставки "Счастье рисовать Хвалынск!"
С 6 по 18 июля 2017 года Фондом развития детского и юношеского творчества при поддержке Поволжского отделения Российской академии художеств был проведен Третий международный детско-юношеский пленэр имени П.А.
Известия Саратов
Гостей фестиваля "Аткарские розы" ждет дефиле костюмов - Газета Наша Версия
Гостей фестиваля "Аткарские розы" ждет дефиле костюмов
© ИА "Версия-Саратов" В Аткарске 5 августа впервые состоится фестиваль роз.
Газета Наша Версия
Фестиваль "Петровская мотослобода" посетят три тысячи человек - Газета Наша Версия
Фестиваль "Петровская мотослобода" посетят три тысячи человек
© ИА "Версия-Саратов" С 21 по 23 июля в Петровске пройдет четвертый фестиваль "Петровская мотослобода".
Газета Наша Версия
Секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев высоко оценил работу по взаимодействию власти и общественности в регионе - Правительство Саратовской областиСекретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев дал высокую оценку работе, которая ведётся в регионе во взаимодействии власти и общественности.
24.07.2017 Правительство Саратовской области
"Сокол" одержал вторую победу в Кубке России - Газета Наша Версиякадр трансляции матча Саратовский "Сокол" вечером 23 июля провел очередной матч Кубка России по футболу.
24.07.2017 Газета Наша Версия
"Кристалл" узнал соперников по первенству ВХЛ - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" В течение ста календарных дней саратовский хоккейный "Кристалл" проведет 32 официальных матча, причем половина из них состоится на одноименной домашней арене.
24.07.2017 Газета Наша Версия
Саратовцев приглашают избавиться от лишнего веса при помощи скиппинг-тренировки - Газета Наша Версия
Саратовцев приглашают избавиться от лишнего веса при помощи скиппинг-тренировки
© пресс-служба администрации Фрунзенского района Саратовцев приглашают принять участие в скиппинг-тренировке — упражнениях с использованием скакалки.
Газета Наша Версия
Владимир Мальков стал вторым на «RUSSIAN OPEN 2017» - Известия Саратов
Владимир Мальков стал вторым на «RUSSIAN OPEN 2017»
23 июля во Владивостоке завершился международный рейтинговый турнир, этап мирового Гран-при по бадминтону «RUSSIAN OPEN 2017».
Известия Саратов
Волейболистки "Протона" уехали тренироваться в Балаково - Газета Наша Версия
Волейболистки "Протона" уехали тренироваться в Балаково
Сраатовская команда "Протон" / © ИА "Версия-Саратов" Игроки саратовского волейбольного клуба "Протон" отправились тренироваться в Балаково.
Газета Наша Версия
Главу Общественной палаты области возмутили анонимные комментарии на форумах в СМИ - Газета Наша Версия© timeskz.kz Общественная палата Саратовской области за время своего существования успела побывать и "карманной", и противодействующей власти.
24.07.2017 Газета Наша Версия
Секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев высоко оценил работу по взаимодействию власти и общественности в регионе - Правительство Саратовской областиСекретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев дал высокую оценку работе, которая ведётся в регионе во взаимодействии власти и общественности.
24.07.2017 Правительство Саратовской области
Татьяна Загородняя рассказала, что сестра Лизы Ухановой осталась в Турции - Газета Наша ВерсияНа фото: Татьяна Загородняя /© ИА "Версия-Саратов" Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области Татьяна Загородняя на своей странице в Facebook рассказала,
24.07.2017 Газета Наша Версия
Покровчанам напоминают об ответственности за незаконный сбыт наркотических веществ - Администрация Энгельского районаВ июне-июле в ЭМР сотрудниками МУ МВД РФ «Энгельсское» проведена оперативно - профилактическая операция «Мак», направленная на выявление фактов сбыта наркотических веществ растительного происхождения.
24.07.2017 Администрация Энгельского района
«Т Плюс» начала вскрышные работы на Железнодорожной - ИА СаратовИнформЭнергетики Саратовского филиала «Т Плюс» продолжают реконструкцию изношенных участков тепломагистралей в Саратове в рамках программы «Re: Конструкция 2017».
24.07.2017 ИА СаратовИнформ