Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджетная кухня 2016 года

Курильщика обидеть может каждый, а похвалить – только российский министр финансов

В бюджетных цифрах много интересного. Посмотрели мы на некоторые и удивились, как вообще еще выживает Саратовская область, раз ее так обдирают.

 

В Саратовской области кое-как свели концы с концами и урегулировались с кредиторами

Завершается процедура утверждения исполнения областного бюджета за 2016 год. На очередном заседании Саратовской областной думы депутаты поставят последнюю точку, и этот многостраничный документ можно будет списать в архив. Его уже хвалили на публичных слушаниях и на заседании правительства области, без замечаний приняли в министерстве финансов РФ и без особых нареканий – при проверке аудиторами Счетной палаты.

Прежде чем забыть этот очередной бюджетный год, важно запомнить, что он прошел без особых бурь. Правительство, конечно, штормило. Об этом говорят цифры бюджетных кредитов на пополнение остатков средств. Это такие краткосрочные займы, которыми правительство лезет в федеральный карман в установленных лимитах, чтобы буквально на несколько дней свести концы с концами до поступления на счета регионального правительства налоговых платежей от юридических и физических лиц. В общей сложности таким образом «перехватили» 10 миллиардов рублей. Рассчитались за них, не нарушая сроков, что говорит о стабильности поступления налогов, а значит, о хорошей налоговой дисциплине налогоплательщиков и их более-менее стабильном экономическом положении.

Как ни странно, но в Саратовской области даже выросли поступления по двум основным бюджетным источникам. По данным министерства финансов, налога на прибыль в 2016 году собрали на 2,6 млрд больше, чем в 2015 году. Так как ставка этого налога не менялась, то значит, с прибылью у предприятий всё обстояло более-менее нормально. Налог на доходы физических лиц тоже превысил уровень 2015 года. Здесь не такие красивые цифры, как по налогу на прибыль, но всё же дополнительные 503 млн рублей для НДФЛ – это заметный результат.

Неналоговые платежи, к которым относятся различные штрафы, пошлины и перечисления от коммерческой деятельности предприятий, составили в 2016 году около миллиарда рублей. Раньше собирали меньше на несколько сотен тысяч. По словам саратовского министра финансов, главную роль в этом превышении сыграло зачисление в областной бюджет доходов от реализации единых социальных проездных билетов. Оказывается, жители Саратовской области тратят на эти единые социальные проездные 235 миллионов рублей в год. Конечно, эти деньги потом были перераспределены по расходным статьям предприятиям-перевозчикам, но какое-то время они поддерживали доходную часть областного бюджета, помогая ему не выпасть из нормативов.

Главный норматив, который приходилось держать в голове министру финансов Саратовской области, – это государственный долг региона. Он не должен превышать 100 процентов собственных налоговых и неналоговых доходов. В 2015 году долг был больше контрольного показателя на 5 процентов. В 2016 году сумели все-таки проскользнуть под планкой, снизившись до значения в 89,6 процента. Усилия по уменьшению долга, безусловно, сократили финансирование некоторых статей расходов бюджета. Потому что пришлось погашать просроченные кредиты, отвлекая из расходов миллиарды рублей. Но чтобы сохранить эти миллиарды и продолжать тянуть с выплатами этих кредитов, требовалось собрать в областной бюджет не

56 миллиардов рублей, а хотя бы миллиардов на пять больше.

Хотели. Планировали. Но не смогли. Главным образом из-за того, что налогооблагаемая база не увеличилась. Не приехали к нам новые работники, не открылись большие новые предприятия с высокими зарплатными предложениями, не начали мы выпускать какую-то супер-пупер уникальную продукцию, за которой выстроился весь мир, а главное, не смогли выжать из федерального уровня свою часть акцизов на табачную продукцию. Как и раньше, продолжают улетать эти желанные для нас миллиарды в другой уровень бюджета.

 

Обделили нас на 50 миллиардов

Несколько дней назад интернет-ресурс «Реальное время» поделился со своими читателями рейтингом российских регионов, наглядно демонстрирующим, кто какие налоги как собирает и по каким налоговым доходам регионы переплачивают федеральному центру. (https://realnoevremya.ru/analytics/67434-nalogi-v-regionah-rossii-kto-za-chto-platit).

Помните, как особенно на уровне города Саратова власть любит говорить о том, что с территории этого муниципального образования пылесосится слишком много платежей наверх, а самому городу остаются на жизнь смешные деньги. Вышеуказанный рейтинг подтверждает эти упреки в излишней централизации налоговых сборов, приводящей к искажению межбюджетных отношений.

Знаете, сколько денег забрал себе в 2016 году федеральный центр акцизами на выпускаемые в Саратове сигареты? 40 миллиардов рублей. А еще в Саратове делают бензин. И акцизы на саратовский бензин в 2016 году составили 9 миллиардов рублей. Чтобы осознать, насколько 9 миллиардов большая сумма для Саратова, достаточно понимать, что примерно столько составляют все оставляемые в Саратове налоговые и неналоговые доходы, на которые содержатся детские сады, школы, осуществляется благоустройство, спортивная, культурная, дорожная и всякая другая политика. То есть если бы эти деньги оставались в городе, то денег у городской власти было бы в два раза больше. А табачные акцизы могли бы практически удвоить собственные налоговые доходы Саратовской области. Может, и в долги тогда не пришлось бы залезать.

И такая, грубо говоря, обдираловка применяется не только к нам. По этим двум акцизам российские регионы перечислили в федеральный центр 580 миллиардов рублей. Хотя правильнее, конечно, говорить, что такие «бешеные бабки» заплатила федеральному минфину курящая часть российского общества, а к акцизам на бензин причастен практически каждый гражданин РФ. Потому что акцизы на табак сидят в цене каждой покупаемой пачки сигарет, а акцизы на бензин – не только непосредственно в покупаемом на автозаправке бензине, но и в любом товаре, который преодолел неоглядную территорию нашей великой родины на автомобиле, чтобы попасть от производителя на прилавок.

Однако 467 млрд рублей из 580 млрд составили всё-таки акцизы на табачную продукцию, производимую на территории России. (Вот и думай после этого, зачем в России борются с курильщиками, которые несут такие золотые яйца? «Бюджет курильщиков» сопоставим со всеми расходами на медицину в Российской Федерации. То есть можно сказать, что это они финансируют бесплатное здравоохранение от Москвы до самых до окраин.)

 

Саратовская область с изымаемыми

40 табачными миллиардами еще не самая обделенная. 306 миллиардов рублей составляют табачные акцизы, которые забираются из Петербурга и Ленинградской области. Представьте себе, как злятся и рыдают из-за этого тамошние власти. Поскрипывают зубами Ростов (37 млрд табачных акцизов уходит мимо них в федеральный центр), Краснодарский край (31 млрд), Волгоградская область (20 млрд), Ярославская область (13 млрд), Калужская область (4 млрд). У Москвы тоже выхватывают 15 млрд. Но Москва меряет свой бюджет в триллионах рублей, ей эти 15 миллиардов что есть, что нет – без разницы.

 

Чем и с кем меряемся, что и зачем выпячивают

Из огромной таблички с объемом поступлений федеральных и региональных налогов и сборов в консолидированный бюджет России в 2016 году я выбрала только те регионы, которые собирают на своих территориях сопоставимые с Саратовской областью бюджетные доходы всех видов. Таких, как мы, оказалось еще восемь. Хотя если отнять из наших общих доходов почти 50 млрд рублей акцизов на табак и топливо, мы из этого списка более-менее приличных соседей выпадем. И это на самом деле правильно, потому что предприятия, выпускающие на-гора сигареты и бензин, достались нашему региону в стародавние времена, когда нынешние региональные управленцы Саратовской областью еще и не мечтали рулить. Но не это главный вывод из получившейся таблички.

Посмотрите, как много у нас забирает федеральный центр и как мало оставляет в сравнении с другими регионами. Нас вычищают так же, как Республику Удмуртию, где численность населения на миллион меньше, а значит – меньше бюджетных расходов на региональные обязательства. Хуже, чем к нам, федеральный центр относится только к Томской области, но и там людей живет даже меньше, чем в Удмуртии. Так что, как ни крути, получается, что мы самые что ни на есть изгои у Москвы.

Для того чтобы мы совсем не вымерли, с барского плеча нам подбрасывают трансфертами деньги из федерального бюджета. В 2016 году мы получили от федерального минфина почти 22 миллиарда рублей. И каждый транш этой помощи сопровождался восторженными рассказами о том, какие усилия предпринимали губернатор Радаев и наш земляк Вячеслав Володин, чтобы договориться, вымолить, убедить минфин не оставить Саратовскую область своим вниманием. Хотя в минфине же не дураки такие таблички рассматривают. Цифры-то говорящие. Но кому-то нравится делать себе репутацию на трансфертах. Ну и делают.

Ольга Копшева
Область надеется получить проценты от акцизов на ремонт дорог - Четвертая ВластьЕсли 3 года назад мы не могли говорить ни о каком их пополнении, то сегодня объем составляет 1,1 млрд рублей Саратовская область надеется получить часть акцизов на нефтепродукты из федерального бюджета и потратить их
15.07.2017 Четвертая Власть
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтингСегодня состоялось заседание бюджетно-финансовой комиссии гордумы Саратова.
14.07.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
В 2017 году саратовским заемщикам выдали кредитов на 112,6 миллиарда рублей - Sarinform.RuКредитный портфель растет В январе-мае 2017 года в Саратовской области банки выдали заемщикам 112,6 миллиарда рублей — больше на 28%, чем за аналогичный период прошлого года.
11.07.2017 Sarinform.Ru
Счетная палата обнаружила в деятельности Минэкономразвития нарушений на 3,3 миллиарда рублей - Газета Наша Версия© Rufincontrol.ru Министерство экономического развития РФ допустило нарушений исполнения бюджета на сумму в 3,3 миллиарда рублей.
10.07.2017 Газета Наша Версия
Минфин снизит объемы закупки валюты в 600 раз - Газета Наша Версия© Artfile.me В период с 7 июля по 4 августа Министерство финансов РФ закупит иностранную валюту на 74,3 миллиона рублей.
05.07.2017 Газета Наша Версия
В Саратовской области стало на девять миллиардеров меньше - Sarinform.RuВ регионе зарегистрировано почти шесть тысяч миллионеров В 2016 году в Саратовской области официально зарегистрировано всего четыре миллиардера.
05.07.2017 Sarinform.Ru
© nakonu.com В Саратовской области подвели предварительные итоги декларационной компании, первый этап которой завершился 2 мая.
05.07.2017 Газета Наша Версия
Готовится решение о реструктуризации 11 миллиардов долга Саратовской области - Sarinform.RuГлеб Хор по просьбе Валерия Радаева провел переговоры в минфине РФ Саратовская область может получить серьезную финансовую поддержку из федерального бюджета.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В Саратовской области планируют собрать пять миллионов тонн зерна - Sarinform.RuЗатраты на посевную и уборочную 2017 года оценены в 15 миллиардов рублей На территории Саратовской области в 2017 году планируют собрать пять миллионов тонн зерна.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В региональный бюджет будет поступать по 1 рублю акциза с каждого литра бензина - Газета Наша Версия© Cool-poster.ru С 2018 года в региональные бюджеты начнут поступать деньги с акцизов на моторное топливо.
28.06.2017 Газета Наша Версия
Александр Выскребенцев анонсировал бездефицитный бюджет на 2018 год - ИА Взгляд-инфоСегодня на заседании правительства Саратовской области с докладом о проекте регионального закона о бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов выступил министр финансов области Александр Выскребенцев .
19.10.2017 ИА Взгляд-инфо
В России может появиться экологический налог на сигареты - Газета Наша Версия© "РИА Новости" Минздрав РФ внёс в правительство обновлённый вариант концепции по сокращению потребления табачных изделий на 2017-2022 годы и дальнейшую перспективу.
19.10.2017 Газета Наша Версия
IX Саратовский салон изобретений, инноваций и инвестиций - СГАУ им. Н.И. ВавиловаВ рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие и государственная поддержка промышленных предприятий обрабатывающих производств» государственной программы Саратовской области «Развитие промышленности в Саратовской
19.10.2017 СГАУ им. Н.И. Вавилова
Саратовским перевозчикам и муниципальным баням выделят дополнительные средства из городского бюджета - Газета Наша Версия
Саратовским перевозчикам и муниципальным баням выделят дополнительные средства из городского бюджета
© ИА "Версия-Саратов" В бюджете Саратова планируются изменения, которые на внеочередном заседании постоянной комиссии по бюджету в гордуме представил и.о.
Газета Наша Версия
Площадь орошаемых земель в Саратовской области планируют довести до 200 тысяч га - Газета Наша Версия
Площадь орошаемых земель в Саратовской области планируют довести до 200 тысяч га
© ИА "Версия-Саратов" В правительстве Саратовской области открылась выставка, посвященная мелиоративному комплексу региона.
Газета Наша Версия
Россияне переплачивают за овощи до 60% - Газета Наша Версия
Россияне переплачивают за овощи до 60%
© Old.mvestnik.ru Министерство сельского хозяйства РФ раскрыло информацию о том, насколько увеличивают цены оптовые и розничные продавцы.
Газета Наша Версия
В тюрьму отправился покровчанин, пытавшийся изнасиловать сожительницу приятеля - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" В Энгельсе вынесен приговор 41-летнему мужчине: он был признан виновным в покушении на изнасилование.
18.10.2017 Газета Наша Версия
Вчера в Саратовской области на пожаре погибла женщина. Об этом ИА "Взгляд-инфо" сообщили в региональном Центре медицины катастроф.
19.10.2017 ИА Взгляд-инфо
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Вольская жизнь12 октября в 06 часов 30 минут у д. 188 по ул. Комсомольской водитель 1950 г. р., управляя автомашиной ВАЗ-2115, по предварительным данным, не уступил дорогу пешеходу (женщине 1969 г. р.),
19.10.2017 Вольская жизнь
Жительница Калининска погибла пои пожаре - Известия Саратов
Жительница Калининска погибла пои пожаре
По данному факту проводится доследственная проверка. По информации СУ СКР по Саратовской области,
Известия Саратов
Виновников разбоя на вольской заправке приговорили к реальным срокам - Вольская жизнь
Виновников разбоя на вольской заправке приговорили к реальным срокам
Историю, произошедшую год назад на одной из заправочных станций Вольска, в городе обсуждали долго.
Вольская жизнь
0.jpg - Газета Наша Версия
Особая жестокость: мировой судья приступил к рассмотрению дела о зверском избиении жителя Саратова
Обвиняемый Михаил Кудряшов / © ИА "Версия-Саратов" Вчера, 16 октября, судья мирового участка № 5 Заводского района Саратова Валерий Заболотный приступил к рассмотрению уголовного дела в отношении Михаила Кудряшова,
Газета Наша Версия
В областную филармонию имени Шнитке назначили директора - Четвертая ВластьАнэта Николаева ранее занимала должность директора Саратовского губернского театра хоровой музыки Сегодня в областной филармонии имени Шнитке представили нового директора.
18.10.2017 Четвертая Власть
Гёте-Институт и ТЮЗ им. Ю.П. Киселёва этой осенью представят гастроли двух немецких моноспектаклей в Саратове - Известия СаратовГёте-Институт и ТЮЗ им. Ю.П. Киселёва этой осенью представят гастроли двух немецких моноспектаклей в Саратове.
18.10.2017 Известия Саратов
СМИ: в Хвалынске водятся дрофы - ИА СаратовБизнесКонсалтинг"Национальный журнал" опубликовал статью под названием "7 причин посетить Саратовскую область":
19.10.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Вольские клады и музей впечатлили участников турнира по боксу - Вольская жизнь
Вольские клады и музей впечатлили участников турнира по боксу
Сегодня в Вольске стартует ХIV традиционный межрегиональный турнир по боксу, посвященный памяти Героя Советского Союза В. В. Талалихина.
Вольская жизнь
Волшебный мир Анны Гончаровой - Газета Репортер
Волшебный мир Анны Гончаровой
Она дарит детям прекрасный волшебный мир сказок. Вместе с ее героями они радуются, учатся хорошим словам и доброму отношению.
Газета Репортер
Юрий Ошеров отметит юбилей "Старосветской любовью" - Известия Саратов
Юрий Ошеров отметит юбилей "Старосветской любовью"
6 ноября в 18-00 на Большой сцене ТЮЗа — спектакль «Старосветская любовь».
Известия Саратов
Неизвестный водитель на "семерке" сбил трех подростков - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" В Энгельсе вечером 18 октября неизвестный водитель на "семерке" сбил несколько подростков.
19.10.2017 Газета Наша Версия
"Кристалл" и "Автодор" одолели соперников в домашних матчах - ИА СаратовБизнесКонсалтинг18 октября саратовские клубы "Кристалл" и "Автодор" провели свои очередные матчи.
19.10.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Вольская жизньУ юных жителей поселка Клены появилась возможность заниматься боксом в своем микрорайоне.
19.10.2017 Вольская жизнь
Андреа Маццон: «Матч у датчан выиграли трибуны» - Газета Репортер
Андреа Маццон: «Матч у датчан выиграли трибуны»
Главный тренер «Автодора» прокомментировал победу своей команды в стартовом матче Кубка ФИБА-Европа над клубом «Баккен Беарз» (Дания) со счетом 76:73.
Газета Репортер
В Балаково появился первый шахматный гроссмейстер - Газета Наша Версия
В Балаково появился первый шахматный гроссмейстер
Никита Матинян / © ИА "Версия-Саратов" Международная шахматная федерация (ФИДЕ) повысила в звании воспитанника балаковской школы Никиту Матиняна.
Газета Наша Версия
"Кристалл" одержал третью победу подряд - Газета Наша Версия
"Кристалл" одержал третью победу подряд
© ИА "Версия-Саратов" Саратовские хоккеисты в очередном туре первенства ВХЛ разгромили на своей площадке "Юниор-Спутник" из Нижнего Тагила.
Газета Наша Версия
Губернатор восхищен уровнем развития АПК в регионе - ИА Взгляд-инфоНа  продолжающемся  заседании правительства Саратовской области собравшиеся заслушали доклад о развитии мелиоративного комплекса региона.
19.10.2017 ИА Взгляд-инфо
Сын и сожитель погибшей на пожаре женщины пытались вытащить ее из полыхающего дома - Газета Наша Версия© proryazan.com Следователи организовали проверку по факту гибели на пожаре 56-летней пенсионерки.
19.10.2017 Газета Наша Версия
Неизвестный водитель на "семерке" сбил трех подростков - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" В Энгельсе вечером 18 октября неизвестный водитель на "семерке" сбил несколько подростков.
19.10.2017 Газета Наша Версия
На продолжающемся заседании правительства Саратовской области собравшиеся заслушали доклад о подготовке автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к зиме.
19.10.2017 ИА Взгляд-инфо
Александр Выскребенцев анонсировал бездефицитный бюджет на 2018 год - ИА Взгляд-инфоСегодня на заседании правительства Саратовской области с докладом о проекте регионального закона о бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов выступил министр финансов области Александр Выскребенцев .
19.10.2017 ИА Взгляд-инфо