Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Бюджетная кухня 2016 года

Курильщика обидеть может каждый, а похвалить – только российский министр финансов

В бюджетных цифрах много интересного. Посмотрели мы на некоторые и удивились, как вообще еще выживает Саратовская область, раз ее так обдирают.

 

В Саратовской области кое-как свели концы с концами и урегулировались с кредиторами

Завершается процедура утверждения исполнения областного бюджета за 2016 год. На очередном заседании Саратовской областной думы депутаты поставят последнюю точку, и этот многостраничный документ можно будет списать в архив. Его уже хвалили на публичных слушаниях и на заседании правительства области, без замечаний приняли в министерстве финансов РФ и без особых нареканий – при проверке аудиторами Счетной палаты.

Прежде чем забыть этот очередной бюджетный год, важно запомнить, что он прошел без особых бурь. Правительство, конечно, штормило. Об этом говорят цифры бюджетных кредитов на пополнение остатков средств. Это такие краткосрочные займы, которыми правительство лезет в федеральный карман в установленных лимитах, чтобы буквально на несколько дней свести концы с концами до поступления на счета регионального правительства налоговых платежей от юридических и физических лиц. В общей сложности таким образом «перехватили» 10 миллиардов рублей. Рассчитались за них, не нарушая сроков, что говорит о стабильности поступления налогов, а значит, о хорошей налоговой дисциплине налогоплательщиков и их более-менее стабильном экономическом положении.

Как ни странно, но в Саратовской области даже выросли поступления по двум основным бюджетным источникам. По данным министерства финансов, налога на прибыль в 2016 году собрали на 2,6 млрд больше, чем в 2015 году. Так как ставка этого налога не менялась, то значит, с прибылью у предприятий всё обстояло более-менее нормально. Налог на доходы физических лиц тоже превысил уровень 2015 года. Здесь не такие красивые цифры, как по налогу на прибыль, но всё же дополнительные 503 млн рублей для НДФЛ – это заметный результат.

Неналоговые платежи, к которым относятся различные штрафы, пошлины и перечисления от коммерческой деятельности предприятий, составили в 2016 году около миллиарда рублей. Раньше собирали меньше на несколько сотен тысяч. По словам саратовского министра финансов, главную роль в этом превышении сыграло зачисление в областной бюджет доходов от реализации единых социальных проездных билетов. Оказывается, жители Саратовской области тратят на эти единые социальные проездные 235 миллионов рублей в год. Конечно, эти деньги потом были перераспределены по расходным статьям предприятиям-перевозчикам, но какое-то время они поддерживали доходную часть областного бюджета, помогая ему не выпасть из нормативов.

Главный норматив, который приходилось держать в голове министру финансов Саратовской области, – это государственный долг региона. Он не должен превышать 100 процентов собственных налоговых и неналоговых доходов. В 2015 году долг был больше контрольного показателя на 5 процентов. В 2016 году сумели все-таки проскользнуть под планкой, снизившись до значения в 89,6 процента. Усилия по уменьшению долга, безусловно, сократили финансирование некоторых статей расходов бюджета. Потому что пришлось погашать просроченные кредиты, отвлекая из расходов миллиарды рублей. Но чтобы сохранить эти миллиарды и продолжать тянуть с выплатами этих кредитов, требовалось собрать в областной бюджет не

56 миллиардов рублей, а хотя бы миллиардов на пять больше.

Хотели. Планировали. Но не смогли. Главным образом из-за того, что налогооблагаемая база не увеличилась. Не приехали к нам новые работники, не открылись большие новые предприятия с высокими зарплатными предложениями, не начали мы выпускать какую-то супер-пупер уникальную продукцию, за которой выстроился весь мир, а главное, не смогли выжать из федерального уровня свою часть акцизов на табачную продукцию. Как и раньше, продолжают улетать эти желанные для нас миллиарды в другой уровень бюджета.

 

Обделили нас на 50 миллиардов

Несколько дней назад интернет-ресурс «Реальное время» поделился со своими читателями рейтингом российских регионов, наглядно демонстрирующим, кто какие налоги как собирает и по каким налоговым доходам регионы переплачивают федеральному центру. (https://realnoevremya.ru/analytics/67434-nalogi-v-regionah-rossii-kto-za-chto-platit).

Помните, как особенно на уровне города Саратова власть любит говорить о том, что с территории этого муниципального образования пылесосится слишком много платежей наверх, а самому городу остаются на жизнь смешные деньги. Вышеуказанный рейтинг подтверждает эти упреки в излишней централизации налоговых сборов, приводящей к искажению межбюджетных отношений.

Знаете, сколько денег забрал себе в 2016 году федеральный центр акцизами на выпускаемые в Саратове сигареты? 40 миллиардов рублей. А еще в Саратове делают бензин. И акцизы на саратовский бензин в 2016 году составили 9 миллиардов рублей. Чтобы осознать, насколько 9 миллиардов большая сумма для Саратова, достаточно понимать, что примерно столько составляют все оставляемые в Саратове налоговые и неналоговые доходы, на которые содержатся детские сады, школы, осуществляется благоустройство, спортивная, культурная, дорожная и всякая другая политика. То есть если бы эти деньги оставались в городе, то денег у городской власти было бы в два раза больше. А табачные акцизы могли бы практически удвоить собственные налоговые доходы Саратовской области. Может, и в долги тогда не пришлось бы залезать.

И такая, грубо говоря, обдираловка применяется не только к нам. По этим двум акцизам российские регионы перечислили в федеральный центр 580 миллиардов рублей. Хотя правильнее, конечно, говорить, что такие «бешеные бабки» заплатила федеральному минфину курящая часть российского общества, а к акцизам на бензин причастен практически каждый гражданин РФ. Потому что акцизы на табак сидят в цене каждой покупаемой пачки сигарет, а акцизы на бензин – не только непосредственно в покупаемом на автозаправке бензине, но и в любом товаре, который преодолел неоглядную территорию нашей великой родины на автомобиле, чтобы попасть от производителя на прилавок.

Однако 467 млрд рублей из 580 млрд составили всё-таки акцизы на табачную продукцию, производимую на территории России. (Вот и думай после этого, зачем в России борются с курильщиками, которые несут такие золотые яйца? «Бюджет курильщиков» сопоставим со всеми расходами на медицину в Российской Федерации. То есть можно сказать, что это они финансируют бесплатное здравоохранение от Москвы до самых до окраин.)

 

Саратовская область с изымаемыми

40 табачными миллиардами еще не самая обделенная. 306 миллиардов рублей составляют табачные акцизы, которые забираются из Петербурга и Ленинградской области. Представьте себе, как злятся и рыдают из-за этого тамошние власти. Поскрипывают зубами Ростов (37 млрд табачных акцизов уходит мимо них в федеральный центр), Краснодарский край (31 млрд), Волгоградская область (20 млрд), Ярославская область (13 млрд), Калужская область (4 млрд). У Москвы тоже выхватывают 15 млрд. Но Москва меряет свой бюджет в триллионах рублей, ей эти 15 миллиардов что есть, что нет – без разницы.

 

Чем и с кем меряемся, что и зачем выпячивают

Из огромной таблички с объемом поступлений федеральных и региональных налогов и сборов в консолидированный бюджет России в 2016 году я выбрала только те регионы, которые собирают на своих территориях сопоставимые с Саратовской областью бюджетные доходы всех видов. Таких, как мы, оказалось еще восемь. Хотя если отнять из наших общих доходов почти 50 млрд рублей акцизов на табак и топливо, мы из этого списка более-менее приличных соседей выпадем. И это на самом деле правильно, потому что предприятия, выпускающие на-гора сигареты и бензин, достались нашему региону в стародавние времена, когда нынешние региональные управленцы Саратовской областью еще и не мечтали рулить. Но не это главный вывод из получившейся таблички.

Посмотрите, как много у нас забирает федеральный центр и как мало оставляет в сравнении с другими регионами. Нас вычищают так же, как Республику Удмуртию, где численность населения на миллион меньше, а значит – меньше бюджетных расходов на региональные обязательства. Хуже, чем к нам, федеральный центр относится только к Томской области, но и там людей живет даже меньше, чем в Удмуртии. Так что, как ни крути, получается, что мы самые что ни на есть изгои у Москвы.

Для того чтобы мы совсем не вымерли, с барского плеча нам подбрасывают трансфертами деньги из федерального бюджета. В 2016 году мы получили от федерального минфина почти 22 миллиарда рублей. И каждый транш этой помощи сопровождался восторженными рассказами о том, какие усилия предпринимали губернатор Радаев и наш земляк Вячеслав Володин, чтобы договориться, вымолить, убедить минфин не оставить Саратовскую область своим вниманием. Хотя в минфине же не дураки такие таблички рассматривают. Цифры-то говорящие. Но кому-то нравится делать себе репутацию на трансфертах. Ну и делают.

Ольга Копшева
Область надеется получить проценты от акцизов на ремонт дорог - Четвертая ВластьЕсли 3 года назад мы не могли говорить ни о каком их пополнении, то сегодня объем составляет 1,1 млрд рублей Саратовская область надеется получить часть акцизов на нефтепродукты из федерального бюджета и потратить их
15.07.2017 Четвертая Власть
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтингСегодня состоялось заседание бюджетно-финансовой комиссии гордумы Саратова.
14.07.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
В 2017 году саратовским заемщикам выдали кредитов на 112,6 миллиарда рублей - Sarinform.RuКредитный портфель растет В январе-мае 2017 года в Саратовской области банки выдали заемщикам 112,6 миллиарда рублей — больше на 28%, чем за аналогичный период прошлого года.
11.07.2017 Sarinform.Ru
Счетная палата обнаружила в деятельности Минэкономразвития нарушений на 3,3 миллиарда рублей - Газета Наша Версия© Rufincontrol.ru Министерство экономического развития РФ допустило нарушений исполнения бюджета на сумму в 3,3 миллиарда рублей.
10.07.2017 Газета Наша Версия
Минфин снизит объемы закупки валюты в 600 раз - Газета Наша Версия© Artfile.me В период с 7 июля по 4 августа Министерство финансов РФ закупит иностранную валюту на 74,3 миллиона рублей.
05.07.2017 Газета Наша Версия
В Саратовской области стало на девять миллиардеров меньше - Sarinform.RuВ регионе зарегистрировано почти шесть тысяч миллионеров В 2016 году в Саратовской области официально зарегистрировано всего четыре миллиардера.
05.07.2017 Sarinform.Ru
© nakonu.com В Саратовской области подвели предварительные итоги декларационной компании, первый этап которой завершился 2 мая.
05.07.2017 Газета Наша Версия
Готовится решение о реструктуризации 11 миллиардов долга Саратовской области - Sarinform.RuГлеб Хор по просьбе Валерия Радаева провел переговоры в минфине РФ Саратовская область может получить серьезную финансовую поддержку из федерального бюджета.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В Саратовской области планируют собрать пять миллионов тонн зерна - Sarinform.RuЗатраты на посевную и уборочную 2017 года оценены в 15 миллиардов рублей На территории Саратовской области в 2017 году планируют собрать пять миллионов тонн зерна.
30.06.2017 Sarinform.Ru
В региональный бюджет будет поступать по 1 рублю акциза с каждого литра бензина - Газета Наша Версия© Cool-poster.ru С 2018 года в региональные бюджеты начнут поступать деньги с акцизов на моторное топливо.
28.06.2017 Газета Наша Версия
  Дорогие предприниматели! Мы поздравляем вас с профессиональным праздником!
26.05.2018 Бизнес инкубатор
Вместо Олега Галкина за инвестиции теперь будет отвечать Юлия Швакова - ИА Взгляд-инфоМинистерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области переименовано в комитет по управлению имуществом Саратовской области.
25.05.2018 ИА Взгляд-инфо
Губернатор просит Вячеслава Володина об увеличении рейсов "Аэрофлота" - ИА Взгляд-инфоСегодня председатель ГД Вячеслав Володин и губернатор Саратовской области Валерий Радаев обсудили положение дел в регионе.
23.05.2018 ИА Взгляд-инфо
Что входит в стоимость бензина Фото: Дмитрий ПОЛУХИН - Комсомольская правда
Цены на бензин: только вверх
Правительство может снизить стоимость акцизов на топливо. Но подешевеет ли в результате горючее?
Комсомольская правда
Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ - Комсомольская правда
Мошенничество мобильных операторов - миф или правда
Пожилые люди все чаще попадаются на обманки при использовании мобильного телефона Евгений КРЕСТНИКОВ В своем околотке я уже телефонным шаманом стал,
Комсомольская правда
Цена не литра, но будущего
Бензин дорожает, что очень кстати для российского бюджета Каждый раз, подъезжая к заправке, мой отец впадает в состояние, близкое к обмороку: бензин опять подорожал.
Газета Недели
Ночью в Энгельсе вскрыли несколько машин - Sarinform.RuХозяин одного из пострадавших автомобилей просит помощи В ночь с 25 на 26 мая около дома №40 во 2-м микрорайоне Урицкого в Энгельсе вскрыли припаркованный ВАЗ 2115.
26.05.2018 Sarinform.Ru
В Саратове сбит мопед с несовершеннолетней девушкой - SaratovNews.RuВ Саратове произошло ДТП, в котором пострадала несовершеннолетняя девушка.
27.05.2018 SaratovNews.Ru
Минувшей ночью в Турках сгорел частный дом - SaratovNews.RuЗа минувшие сутки в Саратовской области произошло два крупных пожара. Как сообщает региональное ГУ МЧС, минувшей ночью в 2.20 в поселке Турки Турковского района загорелся частный дом на улице Мира.
27.05.2018 SaratovNews.Ru
В с. Терса сгорело три дома - Вольская жизнь
В с. Терса сгорело три дома
Около 19.00 в с. Терса на ул. Советской подряд загорелось три дома. К ликвидации пожара оперативно подключились дежурные силы пожарных частей.
Вольская жизнь
В Краснокутском районе утонул 10-летний мальчик - Известия Саратов
В Краснокутском районе утонул 10-летний мальчик
В настоящее время следователи устанавливают обстоятельства произошедшего.
Известия Саратов
"Ивушку" прикрыли за многочисленные нарушения Фото: Юлия ДУБИНА - Комсомольская правда
Убийство многодетной матери в Псебае: односельчане погибшей вынудили семью обвиняемого сбежать
Пьяная расправа над 40-летней женщиной породила массу слухов Юлия ДУБИНА Про маленький, 10-тысячный, затерявшийся в предгорьях Кавказского заповедника, поселок Псебай в последние дни не говорил разве что ленивый.
Комсомольская правда
Вандал Игорь Подпорин из Воронежа Фото: ! Соцсети - Комсомольская правдаРеставраторы считают, что картину можно будет восстановить без потерь [видео] «Ивану Грозному» повезло — считают эксперты.
27.05.2018 Комсомольская правда
В театре драмы покажут «Поминальную молитву» Григория Горина - SaratovNews.RuСегодня в Саратовском театре драмы имени И. А. Слонова в рамках обменных гастролей Астраханского театра – пьеса «Поминальная молитва» Григория  Горина.
27.05.2018 SaratovNews.Ru
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтингВ один день - 28 мая - в Саратовской консерватория имени Собинова пройдут два концерта.
26.05.2018 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Вандалом оказался 37 летний приезжий из Воронежа - Комсомольская правда
«Не соответствует историческим фактам»: вандал объяснил, почему изуродовал картину «Иван Грозный и его сын Иван» в «Третьяковке»
Преступника, напавшего на полотно Ильи Репина, задержали Василиса НИКОЛАЕВА Вечером в пятницу в Государственной Третьяковской галлерее произошло очень крупное ЧП.
Комсомольская правда
Клуб «Поиск»: патриотическая работа на протяжении сорока лет - Вольская жизнь
Клуб «Поиск»: патриотическая работа на протяжении сорока лет
Более сорока лет назад был основан историко-патриотический клуб «Поиск». Все началась с того,
Вольская жизнь
Театральный коллектив «Пятое время года» стал призером фестиваля "Успех" - Известия Саратов
Театральный коллектив «Пятое время года» стал призером фестиваля "Успех"
С 18 по 22 мая в Музее-заповеднике А.Н. Островского «Щелыково» в Костромской области прошел финал ХVIII Всероссийского фестиваля любительских театров «Успех».
Известия Саратов
Золотой кубок в турнире по спорт-трапу завоевал министр Игорь Потапов - ИА Взгляд-инфоВчера в спортивном клубе "Медведь" состоялось ежегодное открытое первенство Саратовской области по спорт-трапу.
27.05.2018 ИА Взгляд-инфо
«Автодор» выйдет побеждать «Зенит»: Болельщики и букмекеры верят в победу саратовцев - ИА СаратовИнформСеголдня, 27 мая в Саратове пройдет вторая игра серии плейофф Лиги ВТБ "Автодора" против "Зенита".
27.05.2018 ИА СаратовИнформ
Федерация гандбола России сделала видеосюжет о матче за бронзовые медали между командами "СГАУ-Саратов" - "СКИФ" (Краснодар).
27.05.2018 СГАУ-Саратов
Выиграв в представительности дискуссия проиграла в яркости, каждый старался говорить о своих трудностях Фото: REUTERS - Комсомольская правда
Владимир Путин: Европе не надо переживать из-за своей безопасности. Мы поможем, обеспечим
Президент России рассказал, почему санкции губят мировую экономику, что ждет Иран и кто выиграет чемпионат мира по футболу Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 Гостями главного пленарного заседания ПМЭФ в ныне
Комсомольская правда
Анатолий Рахлин начал набор учеников в 64 году, а в 65 к нему пришли на занятия два мальчика. Одного из них звали Владимир Фото: пресс-служба Михаила Рахлина - Комсомольская правда
Первый тренер президента: Из Путина мог получиться великий спортсмен
23 мая Анатолию Рахлину исполнилось бы 80 лет.
Комсомольская правда
Ни кусочка мундиаля
Саратовский стадион «Авангард» не станет тренировочной базой ЧМ-2018 Меньше месяца осталось до чемпионата мира по футболу.
Газета Недели
В Саратове сбит мопед с несовершеннолетней девушкой - SaratovNews.RuВ Саратове произошло ДТП, в котором пострадала несовершеннолетняя девушка.
27.05.2018 SaratovNews.Ru
Звонок провожает черкасских выпускников - Вольская жизньТоржественная линейка, посвященная празднику Последнего звонка, состоялась в Черкасской школе.
24.05.2018 Вольская жизнь
Губернатор просит Вячеслава Володина об увеличении рейсов "Аэрофлота" - ИА Взгляд-инфоСегодня председатель ГД Вячеслав Володин и губернатор Саратовской области Валерий Радаев обсудили положение дел в регионе.
23.05.2018 ИА Взгляд-инфо
Федеральное СМИ узнало в пьяном гражданине саратовского министра - ИА Взгляд-инфоГражданина, похожего на министра финансов Саратовской области Александра Выскребенцева , нашли в автомобиле, которым управляла женщина, находящаяся в состоянии алкогольного опьянения.
25.05.2018 ИА Взгляд-инфо
В Краснокутском районе утонул 10-летний мальчик - Известия СаратовВ настоящее время следователи устанавливают обстоятельства произошедшего.
25.05.2018 Известия Саратов