Что такое обман дольщиков по сравнению с «помощью» дольщикам

Фото: om-saratov.ru


Автор: Сергей Вилков Летом прошлого года спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил своей саратовской команде вплотную заняться проблемами обманутых дольщиков, для чего была создана рабочая группа с участием губернатора и его замов, депутатов Госдумы и сенаторов, курирующих отдельные недострои, крупных бизнесменов, силовиков и прочих. В Саратове, Энгельсе и Балаково уже насчитывается почти четыре тысячи потерпевших в строительных аферах. Только на достройку так называемых «домов Абасова» нужно около трех миллиардов рублей. Некоторые дома не могут построить тридцать лет, еще с советских времен.
Спустя полгода понятно: обязательства взятые на себя местной властью (перед Володиным в первую очередь, учитывая нашу систему вертикальной отчетности) выполнены не будут – благодаря неспособности или нежеланию искать пропавшие деньги долевых инвесторов, возместить которые некому. Спасет чиновников только неофициальный дедлайн 18 марта, после которого скорее всего о дольщиках разрешат благополучно забыть. Тем временем их ждет новая опасность: средства, вынутые для достройки проблемных объектов из оборота сторонних застройщиков, не замеченных в сомнительных схемах, не пойдут на возведение уже их домов. А ведь это тоже деньги дольщиков. Тем самым через несколько лет область может накрыть не только волна очередных недостроев, но и серия банкротств строительных компаний. Которая очень кстати расчистит рынок для их более циничных конкурентов.

Наглость города берет

15 февраля защита бывшего директора балаковской компании «Саратовгесстрой» Алексея Панагушина, чье дело о хищении денег клиентов как раз рассматривается в суде, озвучила мини-сенсацию. Напомним, по версии следствия, действия менеджера привели к тому, что три дома с уже проданными квартирами, так и не были построены. Сам Панагушин на сегодня уже отбывает наказание за уклонение от уплаты налогов, что заставляет усомниться в его статусе невинной жертвы, но сведения представленные его адвокатом, в свете темы использования денег застройщиков на сторонние нужды, представляются небезынтересными. Он заявил, что обвинение преследует цель освободить от ответственности лиц, реально виновных в срыве строительства. По его словам, следствие проигнорировало тот факт, что деньги дольщиков в сумме 133 миллиона рублей по соглашению с тогдашним главой администрации Балаковского района Иваном Чепрасовым были пущены на исполнение программы по отселению аварийного жилья. То есть использованы на нужды администрации. Адвокат утверждает, что впоследствии именно эти потери подтолкнули компанию к банкротству.

То, что некое соглашение было — факт, это устанавливается материалами арбитражных разбирательств. Когда компания пыталась взыскать с администрации деньги за работы, суд пришел к выводу что соглашение было незаконным, а обязательства взятые застройщиком — безвозмездными. Возникает вопрос, а какими законами предусмотрены соглашения, по которым сегодня саратовских застройщиков вынуждают или уговаривают пустить средства на достройку чужих домов. И кто гарантирует, что не расплатившись со своими клиентами по другим объектам, они сами не станут фигурантами уголовных дел? Обеспокоенность такая в бизнес-среде присутствует. Тем алогичнее, хотя и похвальнее, выглядит энтузиазм депутата областной думы и владельца ЗАО «Саратовоблжилстрой» Леонида Писного, который не только добровольно вкладывается в «проблемные объекты», но и, по свидетельствам наших источников, настойчиво уговаривает коллег по отрасли следовать его примеру. С другой стороны на них воздействуют чиновники, намекающие что в противном случае строители могут получить неприятности. А в нашей стране, с зарегулированными надзорными процедурами в любых сферах, организовать их очень легко.

Официально все дома, требующие достройки, а также те, что оплачены покупателями квартир, но существуют только на бумаге, распределены между кураторами — депутатами Госдумы, сенаторами, главами Саратова, Энгельсского и Балаковского районов, которые вынуждены искать инвесторов. Помогает им минстрой, а со всех упомянутых дополнительно спрашивает губернатор и его профильные замы. Сейчас привлечено более десятка компаний, многие из которых никому не известны. Наибольшее количество объектов приняли на себя компании Леонида Писного. В обмен за достройку бизнесу обещают бесплатные участки в черте города — ценный актив, но только если есть деньги на его освоение, иначе это чемодан без ручки. К прянику добавляется кнут, пока виртуальный. Как это происходит, «ОМ» рассказал сотрудник одной из крупных саратовских строительных компаний, не пожелавший публиковать свое имя в прессе.

- В олодин им говорит – ищите выход, как помочь обманутым людям, а кураторы это понимают как хотят. Выбранные компании, на которых палец лег, назвали инвесторами. Хотя какие они инвесторы, когда просто отдают деньги ни за что? Понятно, что оказывается какое-то давление, кто же добровольно пойдет. Какими бы законными путями ни шел бизнес, чиновник всегда может сказать «да», может сказать «нет». Прямо об этом не говорится, но по тону разговора это читается очень четко , – поясняет наш собеседник.

Ищи метры в поле
Как добавляет представитель строительного бизнеса, дольщики есть практически у всех его коллег, а других денег у «нормальных» компаний, кроме вырученных от продажи квартир в строящихся домах нет. По закону их нельзя тратить ни на что, кроме строительства своих домов. Есть большая опасность, что уже добросовестные застройщики, потратив деньги по просьбе правительства, породят новых обманутых дольщиков. Строительство как сфера и так переживает не лучшие времена: себестоимость работ постоянно растет, та же арматура (ее цена составляет процентов двадцать от стоимости квадратного метра постройки) за пару лет подорожала втрое, а покупательная способность населения падает.

- Может быть если бы рынок сейчас развивался, у бизнеса оставался бы запас, но сейчас рентабельность и продажи очень низкие. Компании сидят без свободных денег, на непроданных квартирах. Тратить деньги дольщиков на чужие квартиры они не имеют права, это будут уголовные дела уже против них. Кураторов это не интересует, им нужно отчитаться, когда начнутся те процессы, о которых я говорю, эти люди будут уже на других должностях. А если останутся, то первыми закричат «сажать!» , – считает менеджер.

Количество людей потерявших квартиры сейчас таково, что никакие добровольно-принудительные инвесторы им не помогут, пропали целые микрорайоны. Достроены, при текущих условиях, большинство из них не будут никогда. Единственный способ дать им потерянное – найти уведенные деньги, а их никто не ищет, возможно, зная, что за спинами посаженных менеджеров и владельцев стоят люди неприкасаемые. Что же касается директоров фирм, попавших под раздачу, посидеть в колонии из расчета год лишения свободы за один украденный миллиард вполне стоит того. Такую сумму не понесешь в чемодане за границу, она должна проходить через банк, а значит ее можно проследить. Даже если она лежит у какого-нибудь знакомого прокурора на съемной квартире, заполонив одну комнату от пола до потолка, современные средства оперативного сопровождения позволяют найти и не такое. Но не судьба, хотя на поиске пропавшего настаивал на совещаниях даже Вячеслав Володин.

Осознавая невозвратность денег, уведенных из многочисленных кооперативов и иже с ними, и стоя перед необходимостью срочно находить как минимум сотни миллионов рублей, правительство области похоже идет на крайние меры — правда, крайний в данном случае налогоплательщик. Так, в декабре прошлого года, зампред Александр Буренин обмолвился, что разрабатывается вариант организации фонда, в котором будут аккумулироваться не только деньги спонсоров (узнать бы еще что имеется в виду), но и средства регионального бюджета. Ранее прокурор области Сергей Филипенко вносил в думу, а затем отозвал законопроект, также подразумевавший бюджетные субсидии ЖСК, достраивающим такие дома. Тот же Леонид Писной предложил альтернативу: оплачивать из казны ставки по кредитам, которые берут дольщики чтобы расплатиться перед подрядчиком (как уже говорилось, подрядчиком в таких случаях часто выступает одна из фирм депутата).
И вот тут снова непонятно, с какой стати все налогоплательщики должны расплачиваться за тех, при всем к ним сочувствии, кто сознательно пошел на риск с целью выгадать и купить жилье на нулевом цикле? Кстати Володин сам от этого предостерегал. Государство должно отвечать за сложившуюся ситуацию не деньгами, собранными населения, а теми своими представителями, кто крышевал и, кажется, продолжает крышевать строительные мошенничества. Это вообще единственный способ ее разрешения, вкупе с поиском украденных денег через раскручивание всей цепочки аферистов. Благо часть этой работы уже проделана в ходе журналистских расследований.

Следуй за поволжским кроликом
В ноябре прошлого года, в ходе расследования мошенничества только вокруг одного ЖСК «Капитель-2002» наше издание выдвинуло тезис о вероятном существовании в регионе связанной с силовиками и чиновниками группы, причастной к большинству скандальных строек и интегрированной в легальный строительный бизнес. Можно проследить цепочки юридических и физических лиц, косвенно связывающие «Капитель» с тем же Абасовым, «Фондом жилищного строительства», также обманувших мелких инвесторов. А замыкается умозрительная схема, одним из ключей к которой оказалась по нашему мнению фирма «Поволжский кролик», на нескольких известных в области фигурах. И это еще не все: в начале 2016-го года, задолго до последних событий, мы распутывали паутину вокруг компании «Строинтерсервис», чьи дольщики прославились, исписав свой дом надписями «SOS”. Предсказуемо, но в центре хитросплетения афиллированности угадывались все те же люди.

К мнению о существовании некоей подобной группы ,пришел собеседник «ОМ», близкий к строительной отрасли региона и просивший себя не называть. Не исключено, что представители указанного сообщества имеют влияние на комиссию по решению проблем дольщиков, а то и выступают публичными активистами этого органа, на деле продолжая решать свои задачи. « Доказательств нет. Но есть такое ощущение, что те бизнесмены, кто активно за это берется, делают это неспроста. К примеру, они могут отводить подозрения и от себя, помимо прочего. Сами они не дают ответа, зачем они этим занимаются и двигают туда же других застройщиков. Может это политические вопросы, не знаю. Но могу сказать, что участки, предлагаемые для возмещения затрат на строительство «проблемных» домов, их не окупают. Потому что откуда возьмутся оборотные средства для их освоения, если на тебе висят собственные незаконченные здания? Дом построить – это 500-600 миллионов, их из воздуха не достанешь », – делится соображениями наш источник в строительной среде.

Во всяком случае, в симбиозе с привилегированными застройщиками, чиновникам удается весьма успешно, с цифрами на руках, изображать деятельность, разгребая авгиевы конюшни руками бизнеса и за его собственные деньги.

- Если мы посмотрим, кто из депутатов заседает в межведомственной комиссии по защите прав обманутых дольщиков, и посмотрим, с какими компаниями связаны эти депутаты, выясняется, что со строительными. Решая проблему дольщиков там, они в своих кабинетах эту ситуацию как-то используют. И понятно как. Можно потом даже проследить результаты дальнейшей деятельности — где и как они использовали ситуацию: какой брошенный объект попадает к ним в руки, какие преференции они получили за это , – рассказывал «ОМ» еще два года назад бизнесмен Вячеслав Трофимов (чей недострой на улице Горького в центре Саратова стоит уже более десяти лет). – Существует даже определённая закономерность: ежели кто-то берёт «плохой» якобы объект, ему за это конфету вкусную дадут. Люди выходят на улицу, протестуют, потом проблемную стройку забирают определённые структуры и — в подарок за довершение проблемной стройки — получают дополнительный гектар земли. В итоге наварились и там, и там. Это же понятно, для чего делается .

Еще один немаловажный момент связан с присутствием в «реестре кредиторов» всех этих подлежащих достройке многоэтажных домов потенциальных подельников мошеннических организаций. Многие дольщики получили будущие квартиры странными путями – чуть ли не бесплатно или за символическую цену. Некоторые из них имеют право на десять-пятнадцать, а то и больше квартир, и, возможно, используются в качестве подставных фигур самими строителями-обманщиками. Простой пример: в том же деле ЖСК «Капитель – 2002» потерпевшим проходил риэлтор, которому досталось 35 квартир в недостроенном доме. Сейчас он задержан в рамках расследования, как соучастник. Но если бы этого не произошло (а это большая редкость для таких историй), то в случае достройки дома на деньги стороннего застройщика, Шалаков или те кто за ним стоит, бесплатно получили бы половину подъезда. А часто такие «дольщики» числятся жертвами сразу по нескольким объектам, переходя потерпевшими из одного в другое уголовное дело.

- Помимо недобросовестных застройщиков, есть недобросовестные дольщики, часто афиллированные с мошенниками, – подтверждает строительный менеджер. – Есть те, кто действительно собрал последние деньги, взял ипотеку, продал какую-то квартиру поменьше и купил долю в строящемся доме. Вот этим людям нужно помочь обязательно. Но есть вторая категория, которая получила доли за копейки, скажем, трехкомнатные квартиры по 600 тысяч рублей. Многие получают их для того, чтобы потом перепродать. Например, Алексей Абасов получил землю, ничего не строил, продавал квартиры очень дешево, их покупали. Теперь, если уж для них строятся дома, то они должны доплатить, потому что не может столько квартира стоить. Надо определить разницу. А третья категория – у того же Абасова, это его родственники, друзья, кому он раздал права требования квартир бесплатно. То есть если кто-то сейчас достроит его дом, он фактически подарит квартиры Абасову. Некоторые строители раздают доли за поиск подрядчика, за что-то еще, фактически взятки. А давая им квартиры, правительство и так называемые привлеченные «инвесторы», эти взятки вольно-невольно делают ликвидными .

По мнению нашего источника в отрасли, «честных» дольщиков в общей массе тех, кого власти расценивают как обманутых и требующих компенсации, не более 30%. Остальные 70 – либо спекулянты, либо вовсе должны проходить по уголовным делам вместе с директорами строительных компаний как их подельники. Так может именно поэтому, а не из-за туманного политического профита, некоторым застройщикам выгодно вовлекать своих партнеров в процесс решения проблем долгостроев? Возможно тем самым они наполняют свой карман за счет конкурентов, в то время как отработанные фигуры их схем послушно садятся в тюрьмы? Уже не раз здесь упомянутый Абасов, у которого самое большое число потерпевших клиентов, как говорят, был на рынке практически не известен. Однако надзорные органы долго позволяли ему продавать квартиры за бесценок, ничего не строя. Не потому ли что за ним тоже стояли куда более заметные фигуры? Кстати, если провести сегрегацию и организовать помощь только добросовестным дольщикам, то эта задача выглядит уже на порядок проще.

Как доли становятся дулями
Однако криминогенные проекты в строительстве продолжаются, появляются новые сомнительные фирмы. Сейчас по закону покупатель должен заключать договор долевого участия, визирует его в регистрационной палате, только после этого относит застройщику деньги. Тот, в свою очередь, платит за клиента страховой взнос, давая конкретный срок сдачи жилья. Но организации часто уходят от заключения таких договоров – раздают какие-то виртуальные кооперативные паи либо вообще оформляют договор займа, беря деньги у клиента якобы в долг, чтобы в перспективе вернуть ему их в виде квадратных метров. Так, по нашим данным, действует одна компания из Энгельса.

Кроме того остаться без квартир можно при полностью сданном доме. Пример приводит юрист службы правовой поддержки «Олимп» Марина Алексеева:
- В от обычные граждане видят на «Авито» объявление о продаже строящихся квартир , – описывает Алексеева. – Звонят по телефону. А там такая схема. Продавец – не застройщик, а такой же дольщик, только юридическое лицо – ООО. У него договор долевого участия с застройщиком – компанией в Заводском районе. Учредители обеих фирм – друзья. Клиент заключает договор переуступки права требования на долю с фирмой-посредником и платит ей деньги. Все сделки проверяет регистрационная палата, все здорово! Потом, когда дом выстроен, человеку звонят от застройщика и говорят: приходите оформлять квартиру. Он приходит, и тут ему говорят: нет, на вас у нас квартир нет. И выясняется, что посредник свою долю в доме застройщику якобы не оплатил, а договор, подписанный между двумя фирмами, оговаривает возможность переуступки права требования только при полной оплате. А заплатил-то он посреднику. На самом деле этот посредник не просто юрлицо, а подрядчик застройщика, который получил за выполненные работы сколько-то квартир в качестве оплаты. То есть он оплатил квартиры работами. Только как доказать что среди этих квартир именно квартира клиента? И вот так 12 человек-клиентов зависают в воздухе без квартир.

В случае же с ЖСК, надо помнить, что кооператив может что-то гарантировать только имея свою землю и активы, которые в случае чего можно продать. Он сам должен иметь строительные мощности, иначе его пайщик не защищен ничем. Порой деньги перечисляются прямо на личный счет хозяина фирмы, а тот отдает оформленную на него квартиру. Наличные средства оборачиваются безо всякого налогообложения. Контроль за этим входит в компетенцию министерства строительства, Росстройнадзора, Госжилинспекции, прокуратуры. Ни одна из афер не прошла бы, не закрывай они глаза на происходящее. Уже сам факт продажи ниже себестоимости говорит только о том, что дом не будет построен никогда. По оценкам специалистов, на саратовском рынке дешевле 28 тысяч рублей за метр квартиры продаваться не могут, и то на самой окраине. В центре же близкие к реальности цены начинаются с 33 тысяч, в то время как даже сейчас некоторые риэлторы предлагают жилье по 20 тысяч за метр. По нашим данным, министерство строительства отказывается регулировать эти цены, ссылаясь на боязнь тем самым нарушить антимонопольное законодательство. В то же время, наличие таких дешевых предложений от компаний которые заведомо не собираются ничего строить, обрушивают цены на рынке, влияя на реальных строителей.

- По моим наблюдениям, не все строительные компании, чьи клиенты остаются без жилья, сознательные преступники , – рассказывает менеджер строительной компании. – Примерно треть случайно теряет деньги, что-то не рассчитав. Кстати, эта проблема существует везде, но в Саратове почему-то особенно. Уже два года долевое строительство страхуется в специальных компаниях, но никто в Саратове даже не поставил вопрос о взыскании средств с них, хотя каждый застройщик туда платит взнос примерно в размере 1,5% стоимости дома. Когда были предъявлены иски к компании, страховавшей объекты «Саратовгесстроя», она обанкротилась в течение месяца. Но первая причина появления обманутых дольщиков это отсутствие нормального контроля со стороны минстроя. Тут не надо большого штата, за полдня один человек может определить, кто как продает, есть ли там коммуникации и так далее и оценить вероятность возникновения проблем. Вместо этого надзорные органы приходят, смотрят проектную декларацию, вот у вас запятая не там, и уходят. А после этого сообщают «за этот год проведено столько-то проверок». Но это не проверка. Если правильно проверять, из того что сейчас строится, половину надо остановить!

Источник: https://om-saratov.ru/politics_article/13-march-2018-i59035-chto-takoe-obman-dolshchikov


 
По теме
Александр Стрелюхин провел встречу с участниками долевого строительства - Администрация Энгельского района 5 апреля в администрации Энгельсского муниципального района состоялась встреча Главы ЭМР Александра Стрелюхина с участниками долевого строительства многоэтажного жилого дома по ул.
05.04.2018
 
Прокуратура Волжского района провела проверку соблюдения законодательства о защите  прав граждан-участников долевого строительства многоквартирного жилого дома, а также законодательства о рекламе.
04.04.2018
 
Сегодня на комиссии по вопросам обманутых дольщиков было сказано, что собственники дома-долгостроя (застройщик  - компания "БИОС") на пересечении улиц Горького и Бахметьевской в Саратове приступили к созданию ЖСК,
03.04.2018
Жилой дом ПК «Росток-95» в поселке Жасминный Ленинского района Саратова будет введен в текущем, 2018 году, но не в первом полугодии, а ближе к новому отопительному сезону, в сентябре.
03.04.2018
 
Александр Стрелюхин о долгострое на берегу Волги: "Работы ведутся архимедленными темпами" - SaratovNews.Ru Глава администрации Энгельсского района Саратовской области Александр Стрелюхин на заседании рабочей группы по решению проблем обманутых дольщиков выразил опасения по достройке дома на берегу Волги,
03.04.2018
 
Обманутые дольщики попросили ввести налоговые льготы для застройщиков - Четвертая Власть Администрация Энгельсского района Саратовской области опасается появления проблемного дома из-за слишком медленного темпа строительства Администрация Энгельсского района Саратовской области опасается появления проблем
02.04.2018
 
Николай Панков: Необходимо отделить действительно пострадавших граждан от недобросовестных дольщиков - Единая Россия Прежде чем застройщику начать достраивать проблемный дом, важно определиться с реестром дольщиков, считает депутат Государственной Думы Николай Панков (фракция «Единая Россия»).
30.03.2018
Отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 31-летнего бывшего члена территориальной избиратель
13.08.2018 Следственное управление
"Комсомолка" собрала хроники домашнего ада по всей стране Алексей ИВАНОВ Дело трех сестер Хачатурян , жестоко расправившихся со своим отцом, раскололо читателей «Комсомольской правды».
13.08.2018 Комсомольская правда
Она будет работать с 16 по 18 августа в культурном центре «Пионер». По информации министерства культуры области, история поволжских немцев началась еще во времена Екатерины II,
13.08.2018 Известия Саратов
Праздник спорта – на природе - Администрация Балаково В минувшую субботу вся страна отмечала День физкультурника. Работники ПАО «БРТ» всероссийский праздник спорта встретили на правом берегу Волги, отправившись с семьями на базу отдыха предприятия.
14.08.2018 Администрация Балаково
Саратовская область присоединилась к всероссийской акции Народного фро... - ОНФ в Саратовской области Посол ГТО в Саратовской области, заслуженный мастер спорта России, победитель и призер международных турниров по кикбоксингу, многократный чемпион России Даци Дациев стал гостем детского оздоровительного лагеря «Молодежный»,
14.08.2018 ОНФ в Саратовской области
Чемпионат мира по футболу возвращается на СТС В конце августа на телеканале стартует показ нового комедийного сериала,
08.08.2018 Комсомольская правда
С 31 июля по 4 августа 2018 года в городе Раменское (Московская область) проходила Всероссийская летняя спартакиада среди детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата.
06.08.2018 Известия Саратов
Саратовская семья стала многодетной с помощью прокуратуры и омбудсмена - Четвертая Власть В Саратовской области 34-летний житель Новобурасского района спустя долгие месяцы добился оформления своей семьи как многодетной В Саратовской области 34-летний житель Новобурасского района спустя долгие месяцы добилс
14.08.2018 Четвертая Власть
Компания проводит планомерную работу по обновлению своего автопарка и внедрению современных технологий в производственные процессы Необходимыми условиями реализации инвестиционной программы «Концессии водоснабжения –
14.08.2018 Четвертая Власть