Сергей Канчер: «Мы всегда будем на середине горы»

06.08.12 11:43

Для министра строительства Саратовской области сынков и пасынков не существует

Взять интервью у нового министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области Сергея Канчера — занятие не из легких. И вовсе не потому, что он патологически не любит общаться с журналистами. Просто рабочий график у строительного командира региона настолько плотный и насыщенный, что приходит он на службу сегодня, а уходит завтра (собственное выражение Сергея Васильевича). Впрочем, удивляться здесь нечему: отрасль обязывает. И все же в канун Дня строи¬теля с третьей попытки корреспонденту «Времени» удалось поймать неуловимого министра и общаться с ним в течение целого часа.

— Сергей Васильевич, продолжительное время Вы работали в строительном комплексе Саратовской области, прекрасно знаете его проблемы изнутри. После того как Вы стали министром строительства региона, изменилось ли у Вас представление о нем?
— Сказать, что я открыл для себя что-то из ряда вон выходящее, не могу. Я, как мне кажется, достаточно хорошо знаю строительную отрасль. Но все же с министерских высот на некоторые вопросы стал смотреть несколько иначе. Например, в большей степени стало понятно, что строи¬тельную отрасль надо развивать, что объемы и темпы жилищного строительства и социально значимых объектов должны быть выше. На сегодняшний день все еще много нуждающихся в улучшении жилищных условий. Есть проблемы с дошкольными образовательными учреждениями, со школьными местами. Да, сегодня мы застраиваем новые, значительные по площади территории в Саратове, Энгельсе, Балакове, Вольске, Марксе и так далее. И все же испытываем необходимость увеличения строительства в разы.
— За счет чего и кого? Ведь не секрет, что сегодня на строительном рынке области работают исключительно местные компании. Иногородних либо иностранных инвесторов или еще нет, или уже нет. Так все же — нужны нам варяги, или собственными силами обойдемся?
— Вопрос неоднозначный. Если речь вести только о финансах и о развитии строи¬тельного комплекса, то прописка инвестора принципиального значения не имеет. Важно, чтобы он был и давал результат, отдачу. А вот с точки зрения развития экономики, конечно, важным является то, чтобы в большей степени были задействованы местные возможности и ресурсы. Важно, чтобы каждый рубль, заработанный в Саратовской области, был опять же вложен в ее развитие. И только в том случае, если местных сил будет недостаточно, можно и нужно вести речь об активном привлечении дополнительных ресурсов. Но хочу быть правильно понятым: мы не проводим политику внешней изоляции и рады любому инвестору. Важно только, чтобы его интересы и интересы региона совпадали.
— Не знаю, как насчет интересов региона, но складывается впечатление, что иногородние строи¬тельные компании местный рынок явно не привлекает. Причем причину этого они не скрывают. Слишком уж низкий у нас стандарт стоимости квадратного метра жилья и его средняя рыночная цена. Оно самое дешевое в ПФО и одно из самых дешевых в стране. Чем, кстати, очень гордилось прежнее областное руководство...
— Послушайте, как можно гордиться тем, что дважды два — четыре? Стандарт стоимости квадратного метра — это экономическое понятие, расчетная величина, которая устанавливается Министерством регионального развития РФ для каждого региона. Сегодня эта величина в Саратовской области — 24 600 рублей за квадратный метр, а до 1 июля она равнялась 23 750. Много это или мало? Отношение здесь у всех разное. Строители, например, говорят о том, что эта цифра должна быть выше. А структуры, ответственные за бюджет Саратовской области, настаивают на том, что наоборот — ниже. Потому что она является первоисточником в расчетах по социальным выплатам и разного рода начислениям.
По стандарту стоимости бюджет рассчитывается со строителями за квартиры, предназначенные льготникам: военным, участникам Великой Отечественной, детям-сиротам и т. п. Строители хотят как можно дороже продать. Все остальные — как можно дешевле купить. Кто прав? Давайте подумаем. Средняя цена на рынке первичного жилья в Саратовской области — 36 554 рубля и 32 270 — на вторичном. В Саратове — примерно 42 тысячи на первичном и 41 — на вторичном. Мы говорим, что 24 600 — это мало по сравнению с Самарой, Нижним Новгородом или Татарстаном? Да. Но ведь там и средняя рыночная цена квадратного метра значительно выше. И эта пропорция, этот паритет цен соблюдается везде. Хорошо, мы искусственно поднимаем стандарт стоимости. Что произойдет на рынке? Правильно, увеличение средней стоимости жилья. И тогда население вправе будет задать нам вопрос: на каком основании у нас растут цены?
— Так все-таки, почему у нас самый низкий стандарт стоимости квадратного метра в ПФО? И почему с 1 июля он все-таки вырос? От чего это зависит?
— Почему 23 750 рублей превратились в 24 600? Дело в том, что с 1 июля изменился классический подход в определении цены строительных материалов в средней стоимости строительства. Раньше существовал подсчет, когда стоимость стройматериалов составляла 50% стоимости строительно-монтажных работ. С 1 июля этот индекс изменился и составил 70%. Поэтому выросла цена одного квадратного метра.
Почему он у нас самый дешевый? Потому что в других регионах ПФО иная стоимость строительных материалов. У нас она одна из самых низких в округе. Почему так сложилось? Это сложный вопрос. Я думаю, что в других регионах, возможно, инвестиционная составляющая выше, средняя заработная плата выше. Наверное, есть и иные причины.
— Экономический кризис сильно ударил по саратовскому строительному комплексу?
— Принципиально он не видоизменился. У нас, несмотря ни на что, рост ввода жилья продолжился. В прошлом году сдали 1 миллион 169 тысяч квадратных метров. В этом — сдадим 1 миллион 235 тысяч. В 2010-м сдали больше миллиона. То есть идет ежегодный прирост. Это происходит в том числе и потому, что мы осуществляем комплексную застройку. Тот же микрорайон Солнечный–2. О нем, может быть, надоедает говорить, но он будет развиваться до 2018 года. Там еще не все земли вовлечены в строительство. Почему я говорю: «Мы осуществляем»? Дело в том, что правительство области в лице нашего министерства финансирует подвод коммуникаций к этим микрорайонам, а строители уже осуществляют застройку. Одновременно с этим мы заключаем с ними договоры о совместной деятельности, согласно которым строители передают в госжилфонд области определенную жилплощадь, которая затем предоставляется льготным категориям граждан. Вот такие паритетные начала.

— Объемы строительства (прежде всего жилищного) растут. Замечательно. А сколько квартир реализуется, если не считать те, что приобретаются в рамках госзаказа?
— Все, что строится, все реализуется. Другой вопрос — в какие сроки. Сегодня, например, у нас несколько десятков тысяч квадратных метров жилья являются нереализованными. И, возвращаясь к прежнему вопросу, если мы поднимем стандарт стоимости, этот объем разве уменьшится? Скорее всего, увеличится. Потому что на рынке автоматически окажется больше непроданного жилья. Кроме того, вырастет безработица в самом строительном комплексе, потому что будет сокращение объемов строительства. Ведь какой смысл строить, если квартиры не покупают? Или другой пример. Стоимость строительства одного места в детском саду. До недавнего времени она равнялась одному миллиону рублей. Сегодня мы и по 700 тысяч строить не хотим. У нас есть проекты и по 600, и по 500 тысяч. Зададим вопрос среднестатистической маме: «Вы хотите сейчас получить для своего ребенка место в детском садике, который будет просто отвечать определенным требованиям, нормам и так далее? Или мы вам дадим его через два года, но в детском саду будут бассейн, карусели, фонтаны?» Ответ, думаю, очевиден.
— Но ведь строителям не выгодно работать по нулям или даже себе в убыток...
— У наших строительных организаций есть выбор. Они могут строить жилье по рыночным ценам и продавать его на свободном рынке. А на госзаказе никто нигде и никогда не будет много зарабатывать. Кроме того, я вас уверяю, что можно организовать строительный процесс таким образом, чтобы укладываться в 24 600 рублей и еще иметь на этом прибыль. Проблема в другом. Ведь почему строители возмущаются? Потому что они сначала построят жилье с более высокой себестоимостью, а потом ищут покупателя. По госцене им, конечно, продавать невыгодно. То есть они изначально не уверены и не понимают, будут ли участвовать в госпрограммах или нет. Вот если у стройорганизаций будет подобная уверенность, то я убежден: они построят свою экономику таким образом, чтобы уложиться в стандарт стоимости. Поэтому мы со своей стороны на 2013 год обеспечим соцзаказ на определенный объем жилья, который нашим министерством, как уполномоченным органом правительства области, будет закуплен на строи¬тельном рынке. То есть мы скажем, сколько приобретем однокомнатных квартир, двухкомнатных и так далее.
— Сергей Васильевич, как складываются у вас отношения с ведущими представителями саратовской стройиндустрии? Нет ли какого-то непонимания, расхождения в видении проблем?
— Непонимания нет никакого, мы разговариваем на одном языке. Но это вовсе не означает, что у нас не возникает вопросов, которые нужно решать. Они были, есть и будут. Вот мы говорим о снижении административных барьеров. Здесь нерешенного больше, чем решенного. Причем чаще оказывается, что виноват не только тот конкретный чиновник, который сидит и занимается волокитой. Нам систему нужно менять. Вот принцип одного окна. Правильный принцип, но его в большей степени мы пока только декларируем. Вы думаете, у нас нет споров по стандарту стоимости жилья? Но это не означает, что мы антагонисты, принципиальные противники. Наоборот, будет опасно, если у нас все будет гладко.
— В СМИ много говорили о том, что при прежнем губернаторе наиболее выгодные строи¬тельные госзаказы доставались немногочисленным аффилированным структурам. Сегодня ситуация поменялась? Готовы ли вы дальше сотрудничать с такими фирмами, как, например, «Стройэкс» или «Саратовгесстрой»?
— У нас нет ни сынков, ни пасынков. Мы работаем со всеми одинаково. И этот принцип будем продвигать и дальше. У нас не будет любимчиков, но и незаслуженно или заслуженно обиженных тоже не будет. Это даже без обсуждений.
— Сергей Васильевич, говорят, что сегодня Вам приходится работать буквально на износ. Не жалеете, что стали министром?
— Ну, выходных на самом деле нет, конечно. И каждый день уходим завтра. То есть приходим сегодня, а уходим завтра. Как к этому относиться? Обычная мужская работа. Мы делаем дело. Постоянные выезды в райцентры (мы же еще и жилищно-коммунальными вопросами занимаемся). Вчера были в Краснопартизанском районе, в селе Сулак, там проблемы с водой. До этого — в Балакове, занимались проблемами молодых семей. В субботу были в Озинском и Перелюбском районах... В своих кабинетах времени проводим мало. Цель — добиться результата. Но я уверен: как только с одной из целей мы справимся, тут же поставим себе другую и будем ее добиваться. Образно говоря, мы взбираемся на гору, подбираемся к вершине и тут же должны надеть еще один колпак, чтобы вершина стала выше. То есть в любой момент мы будем оставаться на середине горы, а не на вершине.

Дмитрий БОГАТЫРЕВ

 

 
По теме
Ежегодно тонкий лед становится причиной гибели людей, чаще всего среди погибших оказываются дети, которые гуляют вблизи замерзших водоемов без присмотра родителей.
Органами предварительного расследования житель города Петровска Саратовской области П. обвинялся в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ - как кража,
Фрунзенским районным судом г. Саратова рассмотрено уголовное дело в отношении Быкова А.А., обвиняемого в совершении умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека,
Клумбы за 19 миллионов в Энгельсе. Экс-директор муниципального учреждения, заключивший контракт с родственницей, подозревается в коррупции - ИА Версия-Саратов © нейросеть «Шедеврум» / ИА «Версия-Саратов» В Энгельсе в отношении бывшего директора муниципального учреждения, подведомственного администрации Энгельсского района,
ИА Версия-Саратов
Медицинские учреждения Саратовской области готовы к паводку - Министерство здравоохранения      В ходе подготовки к прохождению паводка министерством здравоохранения области и подведомственными  медицинскими организациями  уточнены населённые пункты, которые могут быть подтоплены на период паводка,
Министерство здравоохранения
В Саратовской области у скотины нашли бруцеллез: ветеринары добираются на лодках - Четвертая Власть На территории двух районов региона из-за бруцеллеза ввели карантин Фото: Управление ветеринарии по Саратовской области В Саратовской области на территории двух районов из-за бруцеллеза ввели карантин.
Четвертая Власть