Концессия “Саратовводоканала”: чиновнику, не исполнившему предписание ФАС, грозит смешной штраф



Управление контроля строительства и природных ресурсов ФАС России вынесло определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования в отношении одного из чиновников администрации Саратова.

Выиграв 10 мая в арбитражном суде г. Москвы дело против комитета по управлению имуществом Саратова, ФАС, выступавшая ответчиком в этом процессе, решила не останавливаться на достигнутом. Как сообщил на прошлой неделе «Ъ», федералы намерены провести расследование, чтобы выяснить причины неисполнения администрацией Саратова предписаний, полученных в рамках проведения конкурса на передачу МУПП «Саратовводоканал» в концессию.

Кроме того, в отношении главы комитета по управлению имуществом (КУИ) администрации Саратова возбуждено дело по ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП («Невыполнение предписания федерального антимонопольного органа»). Очевидно, что ответчиком пойдет не нынешний председатель городского КУИ Виктория Дырдова , а возглавлявшая комитет на момент проведения конкурса по концессии МУПП «Саратовводоканал» Татьяна Карпеева (ныне замглавы администрации Саратова по градостроительству и архитектуре).

Между тем ч. 2.6 ст.19.5 КоАП предполагает для должностных лиц ну, очень страшный штраф на сумму от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей. Альтернативная мера посерьезнее: дисквалификация на срок до трех лет.

  – В решении ФАС довести дело до конца нет ничего экстраординарного, – считает глава юридического бюро «АргументЪ» Андрей Ларин . – Какое наказание в конечном итоге будет назначено ФАС, сказать трудно, но в любом случае у второй стороны есть возможность обжаловать его в арбитражном суде.

Более интересным обещает быть расследование антимонопольной службы касательно причин неисполнения предписания. Сама ли Татьяна Карпеева пошла ва-банк и начала оспаривать в суде решение московской комиссии, или это было частью коллективной стратегии?

Предпочтения администрации Саратова в конкурсе на право концессии МУПП «Саратовводоканал» были видны невооруженным глазом: взаимоотношениям с «дочкой» УК «Лидер» (имеет отношение к пулу «друзей президента») уделялось огромное внимание, в то время как второму участнику открытого конкурса ООО «Новогор-Прикамье» (входит в ГК «Российские коммунальные системы», подконтрольно структурам Виктора Вексельберга ) выказывалось всяческое пренебрежение .

В итоге, как не раз писал «БВ», РКС направили ряд жалоб в ФАС России. Закончилось это предписанием ФАС от 21 сентября 2016 со множеством пунктов, среди которых главными были отмена итогов конкурса на право концессии «Саратовводоканала» и продление на 60 дней срока предоставления конкурсных предложений.

В ответ КУИ города проигнорировал предписания ФАС и заключил концессионное соглашение с «Концессиями водоснабжения-Саратов» («дочка» УК «Лидер»).

После этого отчаянного шага стороны погрузились в пучину судов , передача мощностей водоканала в концессию так и не началась и де-факто стала незаконной в свете решения арбитражного суда Москвы от 10 мая.

Самое главное, что в конец изношенное имущество стратегического МУПП так и не дождалось обновления и инвестиций. Вопрос этот не решен и сегодня.

Между тем, у РКС тоже не все хорошо. Если саратовские власти хоть на уровне муниципалитета, хоть в региональном масштабе, страдают нерешительностью и стараются при любом негативе нырнуть в кусты, то в Ульяновской, напротив, берут быка за рога, и очень даже рьяно.

На днях мэрия Дмитровграда Ульяновской области разорвала концессионное соглашение с филиалом «Российских коммунальных систем» и объявила новый конкурс. Требование властей жесткое: вложить 300 млн рублей в модернизацию сетей в течение трех лет.

Инфраструктура водоканала Дмитровграда изношена на 75–90%, в 2011 году его имущество и сети были переданы в аренду компании, которая входит в РКС. Как заявил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов , за 6 лет аренды «на модернизацию устойчивого водоснабжения было потрачено всего около 2 млн рублей».

В РКС свои подсчеты, однако ряд крупных аварий в Дмитровграде спровоцировали власти на решительные меры.

Если на новую концессию на условиях вложения в сети 300 млн руб за 3 года охотников не найдется, ульяновские чиновники, дабы не допустить срыв отопительного сезона, параллельно формируют структуру местного государственного казенного предприятия, которому и передадут коммунальные сети.

Если не будет других участников, то обязанность вложить 300 млн за 3 года возьмет на себя областное казенное предприятие и примет участие в конкурсе. Впрочем, РКС, как пишет «Ъ» со ссылкой на компанию, намерены участвовать в борьбе «на условиях, названных администрацией Ульяновской области».

Источник: http://www.business-vector.info/?p=51854



 
По теме
Клумбы за 19 миллионов в Энгельсе. Экс-директор муниципального учреждения, заключивший контракт с родственницей, подозревается в коррупции - ИА Версия-Саратов © нейросеть «Шедеврум» / ИА «Версия-Саратов» В Энгельсе в отношении бывшего директора муниципального учреждения, подведомственного администрации Энгельсского района,
ИА Версия-Саратов
Медицинские учреждения Саратовской области готовы к паводку - Министерство здравоохранения      В ходе подготовки к прохождению паводка министерством здравоохранения области и подведомственными  медицинскими организациями  уточнены населённые пункты, которые могут быть подтоплены на период паводка,
Министерство здравоохранения
В Саратовской области у скотины нашли бруцеллез: ветеринары добираются на лодках - Четвертая Власть На территории двух районов региона из-за бруцеллеза ввели карантин Фото: Управление ветеринарии по Саратовской области В Саратовской области на территории двух районов из-за бруцеллеза ввели карантин.
Четвертая Власть