О результатах контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора на территории Саратовской области за I полугодие 2018 года

Структурными подразделениями Управления Россельхознадзора по Саратовской области за I полугодие 2018 года проведено 1072 проверки, выявлено 1356 нарушений, выдано 295 предписаний, составлено 607 протоколов.

По результатам рассмотрения материалов административных дел вынесено 536 постановлений. Сумма наложенных штрафов составила 2,8 млн. рублей, взыскано с учетом переходящих штрафов 2,9 млн. рублей. Для принудительного взыскания в службу судебных приставов передано 141 дело. Мировым судьям передано 59 материалов. На конец отчетного периода выдано 18 предостережений о недопустимости нарушений законодательства.

В сфере ветеринарного надзора проведено 255 контрольно-надзорных мероприятий. Выявлено 322 нарушения требований ветеринарного законодательства. Составлено 155 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 161 постановление, сумма штрафов составила 646,4 тыс. рублей, взыскано 380,1 тыс. рублей.

В службу судебных приставов передано 20 дел с целью принудительного взыскания своевременно не оплаченных штрафов.

В рамках исполнения поручения Правительства РФ по профилактике АЧС проведено 43 проверки предприятий, занимающихся разведением и убоем свиней, приемом, хранением, переработкой и реализацией продукции.  Выявлено 99 нарушений ветеринарного законодательства, по итогам которых составлено 38 протоколов, вынесено 36 постановлений о привлечении к административной ответственности, наложено штрафов на общую сумму 176 тыс. рублей, выдано 21 предписание.

Проведено 10 проверок в отношении юридических лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения на предмет выполнения ими законодательства Российской Федерации в части принятия мер, направленных на недопущение распространения и ликвидацию африканской чумы свиней среди диких кабанов. В ходе проведения проверок выявлено 6 нарушений ветеринарного законодательства.  Нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Совместно с представителями военной прокуратуры Саратовского гарнизона проведены проверки организаций, осуществляющих поставку продуктов питания в пищеблоки военных. Выявлено 5 нарушений в сфере ветеринарного законодательства. Наложено штрафов на общую сумму 50 тыс. рублей.

С целью недопущения возникновения АЧС в свиноводческих хозяйствах, расположенных на территориях, находящихся в ведении ФСИН России, Управлением Россельхознадзора совместно с Саратовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области проверено 10 хозяйств. Выявлено 21 нарушение ветеринарного законодательства.  Информация о проведенных проверках для принятия мер передана в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области.

                Инспекторами отдела проведена 31 проверка предприятий, организаций и физических лиц, осуществляющих прием, хранение, переработку и реализацию продукции животного происхождения. В ходе проведения проверок были выявлены нарушения ветеринарного законодательства, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Проведено 6 проверок областных государственных учреждений ветеринарии.  Выявлено 10 нарушений.  Должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Проведено 25 проверок предприятий общественного питания с целью контроля поступающего сырья животного происхождения. При проведении проверок выявлено 20 нарушений ветеринарного законодательства, составлено 15 протоколов, сотрудники организаций привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

С целью выявления нарушений ветеринарного законодательства в личных подсобных хозяйствах граждан при содержании животных и в местах несанкционированной торговли проведено 89 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 51 нарушение ветеринарного законодательства, нарушители привлечены к административной ответственности. Основным нарушением является реализация продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов;

                Проведено 20 проверок предприятий по обращению лекарственных средств для ветеринарного применения. В ходе проведения проверок выявлено 21 нарушение. Составлены протоколы об административных правонарушениях, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов. Материалы дел по 4 проверкам переданы в суд (все материалы рассмотрены, сумма штрафов составила 113 тыс. рублей).

В рамках контрольных мероприятий за перемещением подконтрольных госветнадзору грузов  инспекторами досмотрено 5520 партий, из них: 5311 партий животноводческих грузов, 209 партий животных.

                При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий на постах ДПС на федеральной дороге в г.Красноармейске и пункте приема уведомлений в р.п.Озинки досмотрено более 300 транспортных средств, выявлено 39 единиц автомобильного транспорта с нарушением правил перевозок, задержано более 80 тонн продукции и сырья животного происхождения и 468 голов с/х животных. Владельцы грузов привлечены к административной ответственности в виде штрафов, грузы возвращены по месту отправления.

В рамках исполнения плана Государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Саратовской области отобрано и направлено для проведения исследований в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 169 проб продукции и проведено 774 исследований. Выявлены несоответствия в 18 образцах. Среди несоответствий выявлялись погрешности микробиологических показателей, антибиотики в молоке, несоответствие молочной продукции по микробиологическому составу. Выявляемость составила 2,3%.

В соответствии с Планом отбора проб и проведения исследований в рамках государственного задания по показателям безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения, было отобрано и направлено для проведения исследований в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 89 проб и проведено 361 исследование. Выявлены несоответствия в 15 образцах. Среди несоответствий выявлялись погрешности микробиологических показателей в молоке и молочной продукции, несоответствие микробиологического состава в молочной продукции, наличие ДНК-сои в молоке, несоответствие по гистологическому составу мясной продукции. Выявляемость составила 16,9%.

К производителям не качественной и не безопасной продукции приняты меры: приостановлено действие 17 деклараций о соответствии, введен режим усиленного лабораторного контроля, применены меры административного воздействия.

В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля общий объем проконтролированной продукции составил 2281,3 тыс. тонн, из них вывоз – 2110,6 тыс. тонн, в том числе экспорт – 529,9 тыс. тонн; ввоз – 170,7 тыс. тонн, в том числе импорт – 4,5 тыс. тонн.

              Выдано 8488  фитосанитарных сертификатов и 29332 карантинных сертификата. Проведено  1478  досмотров подкарантинной продукции. Досмотрено и направлено на исследования в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 31046 проб подкарантинной продукции.

                Зафиксировано 5 случаев обнаружения в отобранных от партий подкарантинной продукции карантинных объектов - западный (калифорнийский) цветочный трипс в салате «Романо» общей массой 0,3 тонны, салате «Айсберг» общей массой 1 тонна и табачная белокрылка в двух партиях томатов происхождением Республика Турция общим весом 0,8 тонн, южноамериканская томатная моль в томатах общей массой 30 тонн происхождением Республика Турция, которые были подвергнуты уничтожению.   

                  Проведено 216 контрольно-надзорных мероприятий, при этом выявлено 246  нарушений действующего законодательства РФ, а именно:

- 78 нарушений правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями – сорняками;

-  31 нарушений порядка ввоза вывоза подкарантинной продукции;

- 137 нарушений порядка извещения о поступления подкарантинной продукции и признаках заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами.         

            Проведено 77 рейдовых мероприятий в отношении лиц, осуществляющих перемещение, хранение, оборот и реализацию подкарантинной продукции на рынках, овощебазах и местах несанкционированной торговли на территории Саратовской области. Выявлено 47 нарушений законодательства в области карантина растений – неизвещение о поступлении подкарантинной продукции.

              Изъято и уничтожено на территории области 5,4  тонны запрещенной к ввозу на территорию РФ подкарантинной продукции.

Через Фитосанитарный контрольный пункт «Озинки» на Российско-Казахстанском участке границы Российской Федерации было перемещено 469 единиц транспорта с подкарантинной продукцией общим весом 8,8 тыс. тонны.

          На посту ФКП «Озинки» выявлено 35 случаев нарушения правил ввоза (вывоза) подкарантинной продукции общим весом 284,8 тыс. тонн.

В сфере семенного контроля проведено 135 проверок, из них 8 плановых и 127 внеплановых, в том числе 1 документарная проверка и 16 по исполнению предписаний.

                За отчетный период 2018 года рассмотрено 117 дел.

                Вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 62,3 тыс. рублей, оплачено с учетом штрафов за прошлый год – 10,2 тыс. рублей.

                Направлено судебным приставам 9 заявлений о взыскании долга в принудительном порядке.

За отчетный период специалистами Управления Россельхознадзора по Саратовской области проведено 110 рейдовых мероприятий по контролю за реализацией партий пакетированных семян овощных, бахчевых, цветочных культур и саженцев плодово-ягодных культур. Выявлено 122 нарушения, составлено 119 протоколов об административных правонарушениях, из них 117 - по ст. 10.12 КоАП РФ и 2 - по ст. 20.25 КоАП РФ. Выдано 21 предписание.

При ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации проконтролировано 122 партии семян подсолнечника и кукурузы на наличие генетических изменений.

В сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведена 221 проверка предприятий различной формы собственности, из них - 145 плановых и 76 внеплановых. По контролю за качеством и безопасностью продукции, ввозимой и вывозимой за пределы Российской Федерации, проведено 948 мероприятий.

В ходе проверок выявлено 331 нарушение законодательства РФ, выдано 155 предписаний, в том числе об устранении нарушений – 35 и 120 - об изъятии из оборота некачественного зерна и продуктов его переработки .

Составлен 31 протокол об административных правонарушениях, из них 27 передано на рассмотрение в арбитражный и мировой суды, рассмотрено – 28(с учетом материалов прошлого года).

Вынесено 34 постановления. Сумма наложенных штрафов составила 357 тыс. рублей, взыскано 303 тыс. рублей.

В ходе проверок отобрано 198 контрольных проб, в том числе 14 на экспертизу от 179 тыс. тонн зерна и 307,7 тонн крупы. Проверено 1409 партий зерна и продуктов его переработки общей массой 429,9 тыс. тонн.

При контроле за закупкой круп для государственных нужд проведено 139 проверок, выявлено 223 нарушения . Выдано 140 предписаний , в том числе            20 – об устранении выявленных нарушений, 120 - на изъятие круп из оборота.                             

К административной ответственности привлечено 2 должностных лица, 1 юридическое лицо и 1 индивидуальный предприниматель. Вынесено 3 постановления о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения и в виде административных штрафов общей суммой 12 тыс. рублей.

В ходе контроля проверено 635 партий круп общей массой 15,6 тонн. Отобрано 74 контрольные пробы.

Изъято из оборота 383 партии круп в ассортименте общей массой 2,9 т, из них:

- 14 партий (0,097 т) некачественной крупы;

- 236 партий (2,3 т) круп, закупленных без документов, подтверждающих        качество и безопасность;

- 126 партий (0,5 т) круп, закупленных без маркировки;

- 7 партий (0,046 т) круп с истекшим сроком хранения.

  Крупа изъята из оборота и утилизирована владельцами.

По реализации полномочий за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» в отчетном периоде проведено 47 проверок, выявлено 44 нарушения. Составлено 27 протоколов об административных нарушениях.

В Росаккредитацию направлено 8 материалов о прекращении действия деклараций на серийное производство: крупы гречневой, крупы пшеничной, пшеницы кормовой, крупы ячменной ячневой (двум изготовителям), крупы пшено, шлифованное (двум изготовителям), фасоли продовольственной. Прекращено действие двух деклараций о соответствии на серийное производство крупы ячменной ячневой и пшеницы кормовой.

По контролю за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при ввозе и вывозе за пределы Российской Федерации с начала года проверена 948 партий зерновой продукции общей массой 469,5 тыс. тонн, из которых:

- на продовольственные цели 396,8 тыс. тонн,

- непродовольственные цели 72,7 тыс. тонн.

Отобрано 4 контрольные пробы фасоли и 1 контрольная проба риса, поступившие по импорту из Республик Казахстан и Кыргызстан, направлены на исследования ГМО и показатели безопасности в ФГБУ «Саратовская МВЛ». Положительных выявлений нет.

По государственному заданию в ФГБУ Саратовская МВЛ исследовано 124 контрольные пробы (37 проб на качество и 80 на безопасность, 7 – на ГМО). Выявлено 27 положительных проб по качеству (35 положительных исследования). Проведено 14 экспертиз круп в ассортименте.

Совместно с сотрудниками УГИБДД ГУ МВД Саратовской области проведено 23 рейдовых мероприятий.

Всего досмотрено 29 автомобилей с зерном (636, 11 т). Выявлено 15 партий зерна (336,015 т), перевозимого с нарушениями технического регламента.

По материалам рейдов проведено 15 документарных проверок.

К административной ответственности привлечено 9 нарушителей в виде штрафов общей суммой 110 тыс. рублей.

В сфере государственного земельного надзора проведено 232 контрольно-надзорных мероприятия на площади 53 тыс. гектаров. Принимали участие в 26 проверках правоохранительных органов. Рассмотрено 10 материалов муниципального земельного контроля. Выявлено 110 нарушений и 206 признаков нарушений, составлен 103 протокола. Вынесено 67 постановлений, наложены штрафы на сумму 1,545 млн. руб., оплачено 2,084 млн. рублей с учетом предыдущего периода, внесено 2 представления, 16 предостережений.

Из выявленных нарушений большинство, 51 факт, связано с засоренностью и неиспользованием земель. В ходе мероприятий выявлено также 11 свалок, 9 фактов самовольного снятия плодородного слоя, 6 фактов уничтожения плодородного слоя и 2 - порчи земель от загрязнения нефтепродуктами, 15 нарушений связано с повреждением полезащитных лесополос, 2 нарушения выявлено при проведении рекультивации.

По материалам муниципального контроля составлено 10 протоколов в отношении граждан по факту неиспользования и сплошной засоренности земельных участков.

В ходе плановых рейдовых осмотров выявлено 197 признаков засоренности, 5 – порчи, 4 – захламления. В ходе внеплановых проверок по исполнению предписаний установлено, что все 13 предписаний на площади 4,0 тысячи гектаров исполнены в срок.

В службу судебных приставов направлено 41 материал на сумму
844,66 тыс. руб., окончено 11 исполнительных производств на сумму 45,5 тыс. руб.

Мировым судьям направлено 24 материала, из них 11 – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 10 – по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, 1 – по ст. 19.6 КоАП РФ, 1 – по ст. 19.7, и 1 – по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, рассмотрено 18 дел, все в пользу Управления, наложены штрафы на сумму 1069 тыс. рублей, трем гражданам назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

В результате взаимодействия с налоговой службой исчислен земельный налог за 2016 год с применением повышенной налоговой ставки в отношении 86 неиспользуемых земельных участков в размере 582,2 тыс. рублей.

По инициативе Управления расторгнуты договоры аренды неиспользуемых земельных участков на площади 1493,4 га.

По факту загрязнения нефтепродуктами рассчитан ущерб, причиненный почвам в результате порыва нефтепровода в размере 8,5 млн. рублей. Вынесено решение в пользу Управления по возмещению вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды в размере 2  175,36 тыс. рублей.

Доставлено и исследовано в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 164 почвенных пробы.

  В рамках осуществления профилактической работы проведена 446 консультаций по вопросам государственного земельного надзора, специалисты приняли участие в 96 совещаниях, на которых разъяснены обязательные требования подконтрольным субъектам, участвовали в работе 36 комиссий по приемке рекультивированных земель.

 
По теме
     За 7 месяцев текущего года специалистами Управления Россельхознадзора по Саратовской области проведено 254 проверки, выявлено 304 нарушения.
30.07.2018
На заседании Совета Федерации одобрен закон о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долево
25.07.2018
 О надзоре за безопасностью и качеством мясной продукции по итогам 6 месяцев 2018 года Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области  проводятся мероприятия по контролю соответствия мясной продукции обязательным
18.07.2018
 
В рамках осуществления государственного контроля и надзора в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведена 221 проверка предприятий различной формы собственности,
17.07.2018
Найдены нарушения на молочном заводе - ИА СаратовБизнесКонсалтинг На молокозаводе в Романовском районе Саратовской области выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
16.07.2018
О результатах внутрилабораторного контроля в ФГБУ «Саратовская МВЛ» за первое полугодие 2018 года - Ветеринарная Лаборатория В рамках осуществления внутрилабораторного контроля как одного из основных элементов программы производственного контроля по соблюдению санитарных правил за 1 полугодие 2018 года в ФГБУ «Саратовская МВЛ» проведено 154 ис
02.07.2018
 
 
В Октябрьском районе вор выдавил балконную дверь и проник в жилище - Четвертая Власть По факту совершения кражи с незаконным проникновением в жилище возбуждено уголовное дело В Октябрьском районе Саратова раскрыто дело о хищении строительных материалов из квартиры.
15.10.2018
 
С начала 2018 года, должностными лицами Управления Россельхознадзора по Саратовской области, руководителям проверяемых организаций, было внесено тридцать шесть представлений об устранении причин и условий,
11.10.2018
Незадолго до гибели Евгения Шишкина собиралась подать рапорт об увольнении [видео] Елена ПЕТРОВА Это первое убийство следователя по особо важным делам за последние 20 лет,
16.10.2018 Комсомольская правда
Утром 14 октября в полицию поступило сообщение от 39-летней гражданки Е. По ее словам, в ночь на 14 октября неизвестный злоумышленник украл со двора дома по улице Цементников предметы из металла.
15.10.2018 Вольская жизнь
В рамках международного книжного фестиваля «Волжская волна» в Саратовском областном институте развития образования команда школы N2 поселка Сенной 4 октября приняла участие в вебинаре по проведению федерального образоват
15.10.2018 Вольская жизнь
Депутат Государственной Думы Василий Максимов вручил призы победителям футбольного турнира - Администрация Энгельского района На спортивной площадке рядом с бассейном «Лазурный», которая была торжественно открыта в конце лета, прошёл заключительный этап турнира на призы депутата Государственной Думы Василия Максимова.
15.10.2018 Администрация Энгельского района
Соревнования проходил с 12 по 14 октября в Тбилиси. По информации министерства молодежной политики и спорта области, всего за победу в разных весовых категориях боролись свыше 250 самбистов, представляющих 36 стран мира.
15.10.2018 Известия Саратов
Под Ершовом велосипедиста сбила легковушка - Четвертая Власть Сообщение о происшествии на 7 км дороги Ершов - Орлов-Гай поступило в ведомство около 18.40 В Ершовском районе Саратовской области на трассе автомобиль сбил велосипедиста.
16.10.2018 Четвертая Власть