Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Нетрезвых саратовцев лишат алкогольной «добавки»

Нетрезвых саратовцев лишат алкогольной «добавки» - МК в Саратове
Фото: saratov.mk.ru

На этот раз чиновники в белых халатах решили приобщиться к алкогольной тематике, ведь по федеральному закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» не прошёлся только ленивый. Поправки в данный закон, разработанные специалистами ведомства, удивили даже старожилов алкогольного рынка: Минздрав предложил ограничить продажи спиртного нетрезвым покупателям.

Причём эта норма распространяется как на розницу, так и на общепит: кафе, бары и рестораны. В инициативе и последствиях её применения разбирался «МК» в Саратове».

 

Фейсконтроль для покупателя

«Доколе?» — возопят добропорядочные посетители винно-водочных отделов. Уж сколько препон власти ставили тем, кто никак не хочет приобщаться к здоровому образу жизни: и спиртное запретили продавать ночью, и цены подняли на алкоголь, молодёжь, та вообще целыми днями носит в кармане изрядно помятый паспорт — а вдруг пригодится вечером, бутылочку пива купить? Про предпринимателей, мужественно тянущих свою торговую «алкогольную» ношу, и говорить нечего: отчислений в бюджет требуется всё больше и больше, а где их взять, если законотворцы медленно, но верно закручивают гайки?

Впрочем, Минздрав РФ с законопроектом о новых правилах продажи алкоголя тоже можно понять. Как считают эксперты ведомства, это позволит укрепить здоровье нации, снизить количество ДТП и преступлений с применением насилия, а также хулиганских действий. Мера должна быть эффективной, считают авторы документа, требуется лишь сущая мелочь: разработать метод оценки алкогольного опьянения покупателей. Вообще-то с этого и надо было начинать, но в нашей стране почему-то принято сначала внести инициативу, а потом уже думать о том, как она будут исполняться на практике. Сейчас ведомство объясняет, что признаки опьянения, которые послужат для отказа в продаже алкоголя, будут определены в подзаконных актах.

Подобный мировой опыт уже есть: в тридцати штатах США имеются законодательные положения, которые налагают серьёзную ответственность на учреждения за продажу алкоголя гражданину, который, напившись до беспамятства, причинил травмы или смерть другим людям.

Но заметили, насколько велика разница законодательных формулировок в США и России? Власти американских штатов наказывают уже после факта совершения преступления пьяным клиентом, поэтому бары, рестораны и магазины вырабатывают для себя тактику продаж, которая убережёт их от лишних проблем. У нас же предлагают ужесточать ответственность ещё на стадии продажи бутылки водки нетрезвому покупателю: мол, как бы чего не вышло… Чиновники называют это «профилактикой», вот только за чей счёт она будет проводиться?

 

Навстречу самогону

По мнению Михаила ПЕТРИЧЕНКО, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области, в последнее время поступает много поправок в федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…».

— Каждое ведомство стремится указать, как можно продавать, а как нельзя, — высказывает своё мнение бизнес-омбудсмен. — На мой взгляд, нужно не править нормы, а полностью пересмотреть закон. Это снизит напряжённость бизнеса и постоянное ожидание новых изменений. Что же касается предложения федерального Минздрава, то, думаю, в любом случае будет виноват предприниматель. Продал магазин алкоголь нетрезвому покупателю — виноват, штраф, не продал — потребитель обращается с жалобой в Роспотребнадзор, доказывая, что он пил один кефир, — и снова виноват магазин. Кроме того, такие новшества в целом усложнят саму процедуру ведения бизнеса.

Как считает саратовский предприниматель, председатель гильдии организации мелкорозничной торговли при ТПП Саратовской области Михаил ЯКУШЕВ, властям в первую очередь необходимо определиться, чего они хотят: запретить торговлю алкоголем на корню или же получать налоги в казну.

— Сейчас, с одной стороны, от предпринимателей требуют налогов, а с другой — плодят различные ограничения, — говорит Михаил Николаевич. — Что касается инициативы о запрете продажи алкоголя нетрезвым людям, то, на мой взгляд, она совершенно нерабочая. Кто будет определять степень опьянения, кассир? Но это же бред! Опять же говорить, что сейчас народ спивается, было бы неправильно. Я занимаюсь алкоголем, пивной тематикой и могу сказать: у нас абсолютно пустые магазины. У людей нет денег, продажи практически нулевые, пивные магазины закрываются. К чему такие инициативы? Если только подобные предложения не выдвигаются ради того, чтобы с очередными проверками прийти в магазин, запустить покупателя, изображающего пьяного, а когда ему продадут алкоголь, наложить на предпринимателя штраф.

О снижении покупательской способности свидетельствуют и профсоюзы.

Комментарий эксперта

Татьяна РАЗБОРОВА, председатель Саратовской областной профсоюзной организации работников торговли, общественного питания и предпринимательства «Торговое единство»:

— Падение объёмов розничного товарооборота идёт практически два года, сказывается, в том числе, и снижение покупательской способности. Думаю, что предложенные поправки вряд ли улучшат состояние потребительского рынка. Тем более, полагаю, нормальный, здравомыслящий покупатель вряд ли пойдёт в магазин за бутылкой в состоянии сильного алкогольного опьянения. А те люди, которые привыкли это делать, скорее всего, найдут суррогат по низкой цене, нежели пойдут в магазин. Если и бороться с пьянством, то иными мерами — профилактикой, предоставлением бесплатных спортивных секций, которые могут занять работающую и студенческую молодёжь и отвлечь её от пустого ничегонеделания, которое зачастую сопровождается употреблением алкоголя.

Тем не менее Татьяна Разборова считает, что в торговле должна быть производственная этика: если продавец видит, что покупатель не в состоянии и слова вымолвить, то алкоголь продавать ему неуместно. Однако никакие указы «сверху» и поправки в законодательстве не должны вмешиваться в производственную дисциплину, иначе ситуация на потребительском рынке лишь ухудшится.

— Повышение акцизов, рост стоимости алкоголя — всё это приводит к тому, что люди переходят на так называемое «подсобное хозяйство», — говорит Татьяна Михайловна. — То есть возвращаются к садам, огородам, где можно вырастить продукцию, которая сгодится для изготовления алкогольной продукции, к примеру браги, наливки и проч.

 

Едва стою я на ногах, но я ведь не пьяна

Интересно, что несмотря на явную «сырость» законопроекта его поддержали в Совете Федерации России. Глава социального комитета Совфеда Валерий РЯЗАНСКИЙ высказался за предложение Минздрава РФ, однако отметил, что его будет сложно реализовать в плане нормативно-правового регулирования. Сенатор упомянул, что по сей день идёт дискуссия, пускать ли в самолёт или в метро сильно нетрезвых граждан, но «этот вопрос постоянно находится на грани конфликта». Кроме того, отметил Валерий Рязанский, невозможно поставить сотрудников правоохранительных органов в каждый магазин, дабы защитить продавцов от претензий клиентов в случае отказа от продажи алкоголя.

Комментарий эксперта

Сергей ЖУКОВ, председатель гильдии торговых организаций при Торгово-промышленной палате Саратовской области:

— Прежде чем предлагать подобные поправки, необходимо прописать, как они будут исполняться и кем контролироваться. К примеру, кто будет отслеживать покупателей в состоянии алкогольного опьянения? Продавцы? А как им можно вменить это в обязанность, они что, должны держать при себе алкотестер? Понятно, что у Минздрава исключительно благие намерения, но все эти моменты необходимо учитывать. Опять же возникает вопрос: если магазин специализированный алкогольный, его это будет касаться? Поскольку, если ограничивать, то всех, в противном случае покупатель пойдёт в один магазин, другой и всё-таки найдёт спиртное. Хотя могу сказать, что предприниматели найдут способы обойти и эти поправки, если они всё же пройдут. Каких только экспериментов над торговлей не было за последние тридцать лет, и по сей день это продолжается.

Сергей Жуков подтверждает, что бизнесу сегодня приходится нелегко.

— Мелкорозничная торговля вообще умирает, поскольку экспансия крупных торговых сетей оставляет мелким магазинам всё меньше шансов на выживание, — отмечает Сергей Евгеньевич. — Заметьте, сколько в Саратове было продовольственных магазинчиков, а теперь на их месте торгуют чулками-носками или располагаются аптеки. В сельской местности магазины пока выживают и конкурируют с сетями только потому, что дают в долг товары пенсионерам. Если товарного кредита не будет, они тоже отомрут в ближайшее время.

Действительно, идеалистические предложения чиновников в белых халатах на практике будет осуществить непросто. Вадим ДРОБИЗ, глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя, в понятной форме описал одному из федеральных СМИ реализацию подобных поправок. «Представьте: в магазин заходит подвыпивший мужчина и требует бутылку. Как продавец определит степень опьянения? Ну, допустим, он решает отказать покупателю и… тут же получает в глаз. Помните, как актёр ГАЛКИН с пистолетом требовал выпивку в баре?» — говорит эксперт.

Поднимают руки «за», но тоже сомневаются в том, что реализация инициативы будет возможна, и другие эксперты, в числе которых эпатажный Геннадий ОНИЩЕНКО, бывший глава российского санитарного ведомства. Онищенко пояснил, что если при продаже алкоголя молодым людям для подтверждения «взрослого» возраста нужно предъявить продавцу паспорт, то в случае с нетрезвыми покупателями определить критерии будет сложнее. «Пьяный он, непьяный? Запах, ну и что, что запах?» — сказал депутат Госдумы РФ.

 

Без вина виноватые

Однако, как выяснилось, одними только поправками в федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» не обойтись. Придётся вносить изменения в ряд других нормативно-правовых актов, в том числе Гражданский кодекс РФ.

Комментарий эксперта

Надежда САТАРОВА, председатель Саратовского регионального общественного учреждения по защите прав потребителей, член Общественной палаты Саратовской области:

— Потребителю не имеют права отказать в покупке, магазин обязан продать любой товар, неважно — алкогольный он или нет. Если предложенные поправки пройдут, то в этом случае нужно вносить изменения в федеральный закон «О защите прав потребителей» и другие законодательные акты. Иначе это будет противоречить нормам законодательства.

Как поясняют юристы, сегодня отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, а также законом «О защите прав потребителей». Согласно этим нормативно-правовым актам предприниматель по договору розничной купли-продажи (который, согласно законодательству, является публичным договором) обязан продать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Если продавец отказывается обслуживать потребителя, то нарушенные права последнего защищают указанные выше законодательные акты. Так, в соответствии со ст. 445 ГК РФ, в случае отказа от заключения договора розничной купли-продажи потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключения договора о возмещении убытков, причинённых необоснованным отказом от его заключения. Кроме того, покупатель может потребовать компенсацию причинённого морального вреда, размер которого он определяет самостоятельно, а также обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Как тут не вспомнить слова саратовского бизнес-омбудсмена, что в любом случае виновным окажется предприниматель.

Что можно приобрести без особого ущерба кошельку в новогодний период? - ГТРК СаратовВ магазинах становится больше покупателей, люди в поисках подарков для близких.
08.12.2017 ГТРК Саратов
Под Вольском задержали две фуры с сомнительным спиртом из Беслана - Wolsk.RuОтдел МВД по Вольскому району Саратовской области возбудил уголовное дело по факту перевозки спиртосодержащей продукции.
26.11.2017 Wolsk.Ru
В российских магазинах могут появиться  алкогольные гетто - Sarinform.RuЧиновники предложили запретить продажу спиртного пьяным Чиновники министерства здравоохранения предлагают еще сильнее ограничить в России торговлю алкоголем.
25.11.2017 Sarinform.Ru
Минздрав предлагает не продавать алкоголь нетрезвым россиянам - ИА Взгляд-инфоМинистерство здравоохранения РФ предлагает запретить уже пьяным согражданам покупать алкоголь, а также закрыть стенды с алкоголем ширмами и перегородками.
24.11.2017 ИА Взгляд-инфо
В Саратове сотрудники ДПС спасли девушку от падения из окна высотки - Четвертая ВластьСпасательная операция прошла в доме на Славянской площади, возле самого высокого здания в городе Сегодня утром в Волжском районе Саратова сотрудники полиции проявили героизм и спасли девушку,
12.12.2017 Четвертая Власть
В Саратове к восьми годам строгого режима приговорен 32-летний мужчина, обвиняемый в убийстве старшего брата.
12.12.2017 ИА Взгляд-инфо
Собранные следственным отделом по Ленинскому району города Саратов следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 32-летнему мужчине.
12.12.2017 Следственное управление
Аткарским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 41-летнего жителя Петровского района в совершении преступления,
12.12.2017 Следственное управление
Саратовца задержали с заложенными на кладбище наркотиками - SaratovNews.RuВ Саратове задержан 22-летний парень с наркотиком. Об этом сообщает пресс-служба Управления Росгвардии по региону.
12.12.2017 SaratovNews.Ru
Глава саратовской таможни ожидает роста объемов торговли с Ираном - SaratovNews.RuВ Саратовской области может вырасти торговый оборот с Ираном. Об этом сегодня в пресс-центре "МК в Саратове" сообщил руководитель саратовской таможни Сергей Овсянников.
12.12.2017 SaratovNews.Ru
Экс-следователя СЧ ГСУ ГУ МВД России по Саратовской области обвинили в коррупции - Газета РепортерОбластная прокуратура обвиняет его в получении взятки в размере 100 тысяч рублей за незаконное частичное прекращение уголовного преследование в отношении жителя Саратова.
12.12.2017 Газета Репортер
Подведены итоги акции "Детям – зеленый свет!" - Известия СаратовМероприятия в ее рамках проводились с 4 по 10 декабря в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездом на детей пешеходов, в том числе в зоне расположения пешеходных переходов.
11.12.2017 Известия Саратов
Аналитика. О вялотекущем надзоре двух известных прокуроров - ИА Взгляд-инфоТранспортная прокуратура проверила деятельность АО "Саратовские авиалинии" на предмет соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
12.12.2017 ИА Взгляд-инфо
Прокуратура требует за 4 месяца сделать освещение в Завокзальном поселке - Четвертая ВластьАдминистрация города ссылается на отсутствие в бюджете необходимых средств,
12.12.2017 Четвертая Власть
Экс-следователя СЧ ГСУ ГУ МВД России по Саратовской области обвинили в коррупции - Газета Репортер
Экс-следователя СЧ ГСУ ГУ МВД России по Саратовской области обвинили в коррупции
Областная прокуратура обвиняет его в получении взятки в размере 100 тысяч рублей за незаконное частичное прекращение уголовного преследование в отношении жителя Саратова.
Газета Репортер
Одна из последних фотографий, где Валентина Николаевна с живым сыном - Сергеем Максимовым. Фото: Личный архив - Комсомольская правда
Как судмедэксперты делают «пьяными» погибших пешеходов
Заключение о промилле в крови потерпевшего может стать решающим в деле о ДТП Александр РОГОЗА kp_ru_msk @rogozavr История 6-летнего Алеши Шимко , который погиб под колесами машины в Балашихе, наделала много шуму.
Комсомольская правда
Александр Бастрыкин: «Передовики коррупции – правоохранители и чиновники» - Газета Репортер
Александр Бастрыкин: «Передовики коррупции – правоохранители и чиновники»
Председатель Следственного комитета РФ в интервью «Российской газете» рассказал о последних тенденциях в коррупционных преступлениях.
Газета Репортер
Сталик Цатурян признан виновным в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего.
12.12.2017 Известия Саратов
Мужчина полез на крышу поправить антенну и упал - Sarinform.Ru"Альпинист" сломал руку и ребра Сегодня днем в Вольске мужчина упал с крыши пятиэтажного дома.
11.12.2017 Sarinform.Ru
В школе Петровска ученик отравился газом из перцового баллончика - SaratovNews.RuВчера в Петровске Саратовской области 12-летний школьник пострадал от отравления газом из перцового баллончика.
12.12.2017 SaratovNews.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Вольская жизнь
В Вольске на переходе иномарка сбила подростка
В воскресенье, 10 декабря, в Вольске автомобиль сбил несовершеннолетнего пешехода.
Вольская жизнь
На пожаре в Волжском районе одна женщина погибла, еще одна пострадала - Известия Саратов
На пожаре в Волжском районе одна женщина погибла, еще одна пострадала
Трагедия произошла вчера в полдень. По информации пресс-службы регионального управления МЧС, горел частный дом на ул.
Известия Саратов
Саратовец до смерти забил сожительницу ножкой от стула - Известия Саратов
Саратовец до смерти забил сожительницу ножкой от стула
По факту убийства 52-летней женщины возбуждено уголовное дело. По информации СУ СКР по Саратовской области, 6 декабря в вечернее время между погибшей и ее 54-летним сожителем произошел конфликт во время распития спиртного.
Известия Саратов
Времена. Найдена украденная "Мона Лиза", в Саратове выразили солидарность с Вьетнамом - ИА СаратовБизнесКонсалтингВ ЭТОТ ДЕНЬ ГОД НАЗАД Глава ОП Александр Ландо вспомнил о переводе времени Митинг под красными стягами.
12.12.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Премьера «Нуреева» как паноптикум русофобской элиты - Четвертая ВластьПесков, Кудрин, Собчак, Сурков и Абрамович с Чемезовым рукоплескали трансвеститам и оплакивали проворовавшегося Серебренникова в Большом Театре Песков, Кудрин, Собчак,
12.12.2017 Четвертая Власть
Эконом стал одной из площадок для проведения масштабного международного теста по истории Отечества - Четвертая Власть9 декабря 2017 года в День Героев Отечества по всей России и во многих других странах прошел тест по истории Отечества 9 декабря 2017 года в День Героев Отечества по всей России и во многих других странах прошел тест
11.12.2017 Четвертая Власть
В Аркадаке начал работу современный 3D-кинотеатр - Известия Саратов
В Аркадаке начал работу современный 3D-кинотеатр
В торжественном открытии принял участие губернатор Валерий Радаев. По информации пресс-службы главы региона, в этом году учреждению из Фонда кино была предоставлена субсидия на переоборудование зала для показа 3D-фильмов.
Известия Саратов
Марк Захаров Фото: Михаил ФРОЛОВ - Комсомольская правда
С Леонидом Броневым простились в театре «Ленком» под музыку из «17 мгновений весны»
Актера похоронят на Новодевичьем кладбище рядом с могилами Льва Дурова и Владимира Зельдина Дарья ЗАВГОРОДНЯЯ @framsp Друзья и сослуживцы народного артиста СССР были немногословны:
Комсомольская правда
Он умел изучать и формулировать
Специалисты ценили этот дар Прокопьева Судьба искусствоведа Дмитрия Васильевича Прокопьева – одна из тех, по которым история страны прошлась буднично и безжалостно.
Газета Недели
В СГУ отметили 60-летие спортивного образования в регионе - СГУ им. Н.Г. Чернышевского9 декабря в актовом зале XII корпуса состоялось торжественное мероприятие, посвящённое празднованию 60-летия высшего спортивного образования в Саратовской области.
11.12.2017 СГУ им. Н.Г. Чернышевского
"Спартак" (Москва) в Саратове! - СГАУ-Саратов Уже завтра, 12 декабря в 18-30, в ФОК "Юбилейный" гандбольный клуб "СГАУ-Саратов" встречается с лидером чемпионата России, московским "Спартаком".
12.12.2017 СГАУ-Саратов
12 декабря - соревнования по баскетболу среди мужских команд - СГСЭУ12 декабря в спортивном зале ССЭИ РЭУ им. Г.В. Плеханова пройдут соревнования по баскетболу среди мужских команд в зачет межфакультетской Спартакиады ССЭИ - Игры между факультетами.
12.12.2017 СГСЭУ
Год «саратовскому» времени: правильно ли идут часы? - Газета Репортер
Год «саратовскому» времени: правильно ли идут часы?
Год назад Саратовская область перевела стрелки часов, установив так называемое «местное время».
Газета Репортер
Спортсменка из Энгельса борется за звание «Невеста года-2017» - Газета Репортер
Спортсменка из Энгельса борется за звание «Невеста года-2017»
В 2012 году конкурсантка принимала участие в летних Олимпийских играх, состоявшихся в Лондоне.
Газета Репортер
Василина Митенкова - организатор «Волга Power - V». - Комсомольская правда
«Волга Power-V» - праздник для сильных телом и духом!
В Саратове на площадке ФОК СГЮА состоялся юбилейный турнир по силовым видам спорта «Волга Power-V» 9 декаря помост ФОК Саратовской Государственной Юридической Академии встретил почти 200 спортсменов из Саратова,
Комсомольская правда
Новый председатель Арбитражного суда: Саратов для меня не чужой - Четвертая ВластьГорябин был назначен председателем саратовского арбитража в начале ноября этого года.
12.12.2017 Четвертая Власть
Саратовца осудят за изнасилование 26-летней девушки - SaratovNews.RuЖителя Саратова будут судить за совершение преступлений против половой свободы знакомой.
12.12.2017 SaratovNews.Ru
Собчак отменила свой визит в Саратов - ИА СаратовБизнесКонсалтингПолитик и телеведущая Ксения Собчак отменила свой визит в Саратов из-за болезни.
12.12.2017 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
Мужчина под видом клиента ограбил микрокредитные организации - ИА СаратовИнформСотрудниками полиции Саратова устанавливается личность подозреваемого в совершении разбойных нападений на офисы организаций, специализирующихся на выдачи микрозаймов.
12.12.2017 ИА СаратовИнформ
Саратовский водитель устал оплачивать штрафы и попросил арестовать автомобиль - ИА Взгляд-инфоВ Саратове судебные приставы арестовали автомобиль "ВАЗ-2110" за невыплаченную задолженность.
12.12.2017 ИА Взгляд-инфо