Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Нетрезвых саратовцев лишат алкогольной «добавки»

Нетрезвых саратовцев лишат алкогольной «добавки» - МК в Саратове
Фото: saratov.mk.ru

На этот раз чиновники в белых халатах решили приобщиться к алкогольной тематике, ведь по федеральному закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» не прошёлся только ленивый. Поправки в данный закон, разработанные специалистами ведомства, удивили даже старожилов алкогольного рынка: Минздрав предложил ограничить продажи спиртного нетрезвым покупателям.

Причём эта норма распространяется как на розницу, так и на общепит: кафе, бары и рестораны. В инициативе и последствиях её применения разбирался «МК» в Саратове».

 

Фейсконтроль для покупателя

«Доколе?» — возопят добропорядочные посетители винно-водочных отделов. Уж сколько препон власти ставили тем, кто никак не хочет приобщаться к здоровому образу жизни: и спиртное запретили продавать ночью, и цены подняли на алкоголь, молодёжь, та вообще целыми днями носит в кармане изрядно помятый паспорт — а вдруг пригодится вечером, бутылочку пива купить? Про предпринимателей, мужественно тянущих свою торговую «алкогольную» ношу, и говорить нечего: отчислений в бюджет требуется всё больше и больше, а где их взять, если законотворцы медленно, но верно закручивают гайки?

Впрочем, Минздрав РФ с законопроектом о новых правилах продажи алкоголя тоже можно понять. Как считают эксперты ведомства, это позволит укрепить здоровье нации, снизить количество ДТП и преступлений с применением насилия, а также хулиганских действий. Мера должна быть эффективной, считают авторы документа, требуется лишь сущая мелочь: разработать метод оценки алкогольного опьянения покупателей. Вообще-то с этого и надо было начинать, но в нашей стране почему-то принято сначала внести инициативу, а потом уже думать о том, как она будут исполняться на практике. Сейчас ведомство объясняет, что признаки опьянения, которые послужат для отказа в продаже алкоголя, будут определены в подзаконных актах.

Подобный мировой опыт уже есть: в тридцати штатах США имеются законодательные положения, которые налагают серьёзную ответственность на учреждения за продажу алкоголя гражданину, который, напившись до беспамятства, причинил травмы или смерть другим людям.

Но заметили, насколько велика разница законодательных формулировок в США и России? Власти американских штатов наказывают уже после факта совершения преступления пьяным клиентом, поэтому бары, рестораны и магазины вырабатывают для себя тактику продаж, которая убережёт их от лишних проблем. У нас же предлагают ужесточать ответственность ещё на стадии продажи бутылки водки нетрезвому покупателю: мол, как бы чего не вышло… Чиновники называют это «профилактикой», вот только за чей счёт она будет проводиться?

 

Навстречу самогону

По мнению Михаила ПЕТРИЧЕНКО, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области, в последнее время поступает много поправок в федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…».

— Каждое ведомство стремится указать, как можно продавать, а как нельзя, — высказывает своё мнение бизнес-омбудсмен. — На мой взгляд, нужно не править нормы, а полностью пересмотреть закон. Это снизит напряжённость бизнеса и постоянное ожидание новых изменений. Что же касается предложения федерального Минздрава, то, думаю, в любом случае будет виноват предприниматель. Продал магазин алкоголь нетрезвому покупателю — виноват, штраф, не продал — потребитель обращается с жалобой в Роспотребнадзор, доказывая, что он пил один кефир, — и снова виноват магазин. Кроме того, такие новшества в целом усложнят саму процедуру ведения бизнеса.

Как считает саратовский предприниматель, председатель гильдии организации мелкорозничной торговли при ТПП Саратовской области Михаил ЯКУШЕВ, властям в первую очередь необходимо определиться, чего они хотят: запретить торговлю алкоголем на корню или же получать налоги в казну.

— Сейчас, с одной стороны, от предпринимателей требуют налогов, а с другой — плодят различные ограничения, — говорит Михаил Николаевич. — Что касается инициативы о запрете продажи алкоголя нетрезвым людям, то, на мой взгляд, она совершенно нерабочая. Кто будет определять степень опьянения, кассир? Но это же бред! Опять же говорить, что сейчас народ спивается, было бы неправильно. Я занимаюсь алкоголем, пивной тематикой и могу сказать: у нас абсолютно пустые магазины. У людей нет денег, продажи практически нулевые, пивные магазины закрываются. К чему такие инициативы? Если только подобные предложения не выдвигаются ради того, чтобы с очередными проверками прийти в магазин, запустить покупателя, изображающего пьяного, а когда ему продадут алкоголь, наложить на предпринимателя штраф.

О снижении покупательской способности свидетельствуют и профсоюзы.

Комментарий эксперта

Татьяна РАЗБОРОВА, председатель Саратовской областной профсоюзной организации работников торговли, общественного питания и предпринимательства «Торговое единство»:

— Падение объёмов розничного товарооборота идёт практически два года, сказывается, в том числе, и снижение покупательской способности. Думаю, что предложенные поправки вряд ли улучшат состояние потребительского рынка. Тем более, полагаю, нормальный, здравомыслящий покупатель вряд ли пойдёт в магазин за бутылкой в состоянии сильного алкогольного опьянения. А те люди, которые привыкли это делать, скорее всего, найдут суррогат по низкой цене, нежели пойдут в магазин. Если и бороться с пьянством, то иными мерами — профилактикой, предоставлением бесплатных спортивных секций, которые могут занять работающую и студенческую молодёжь и отвлечь её от пустого ничегонеделания, которое зачастую сопровождается употреблением алкоголя.

Тем не менее Татьяна Разборова считает, что в торговле должна быть производственная этика: если продавец видит, что покупатель не в состоянии и слова вымолвить, то алкоголь продавать ему неуместно. Однако никакие указы «сверху» и поправки в законодательстве не должны вмешиваться в производственную дисциплину, иначе ситуация на потребительском рынке лишь ухудшится.

— Повышение акцизов, рост стоимости алкоголя — всё это приводит к тому, что люди переходят на так называемое «подсобное хозяйство», — говорит Татьяна Михайловна. — То есть возвращаются к садам, огородам, где можно вырастить продукцию, которая сгодится для изготовления алкогольной продукции, к примеру браги, наливки и проч.

 

Едва стою я на ногах, но я ведь не пьяна

Интересно, что несмотря на явную «сырость» законопроекта его поддержали в Совете Федерации России. Глава социального комитета Совфеда Валерий РЯЗАНСКИЙ высказался за предложение Минздрава РФ, однако отметил, что его будет сложно реализовать в плане нормативно-правового регулирования. Сенатор упомянул, что по сей день идёт дискуссия, пускать ли в самолёт или в метро сильно нетрезвых граждан, но «этот вопрос постоянно находится на грани конфликта». Кроме того, отметил Валерий Рязанский, невозможно поставить сотрудников правоохранительных органов в каждый магазин, дабы защитить продавцов от претензий клиентов в случае отказа от продажи алкоголя.

Комментарий эксперта

Сергей ЖУКОВ, председатель гильдии торговых организаций при Торгово-промышленной палате Саратовской области:

— Прежде чем предлагать подобные поправки, необходимо прописать, как они будут исполняться и кем контролироваться. К примеру, кто будет отслеживать покупателей в состоянии алкогольного опьянения? Продавцы? А как им можно вменить это в обязанность, они что, должны держать при себе алкотестер? Понятно, что у Минздрава исключительно благие намерения, но все эти моменты необходимо учитывать. Опять же возникает вопрос: если магазин специализированный алкогольный, его это будет касаться? Поскольку, если ограничивать, то всех, в противном случае покупатель пойдёт в один магазин, другой и всё-таки найдёт спиртное. Хотя могу сказать, что предприниматели найдут способы обойти и эти поправки, если они всё же пройдут. Каких только экспериментов над торговлей не было за последние тридцать лет, и по сей день это продолжается.

Сергей Жуков подтверждает, что бизнесу сегодня приходится нелегко.

— Мелкорозничная торговля вообще умирает, поскольку экспансия крупных торговых сетей оставляет мелким магазинам всё меньше шансов на выживание, — отмечает Сергей Евгеньевич. — Заметьте, сколько в Саратове было продовольственных магазинчиков, а теперь на их месте торгуют чулками-носками или располагаются аптеки. В сельской местности магазины пока выживают и конкурируют с сетями только потому, что дают в долг товары пенсионерам. Если товарного кредита не будет, они тоже отомрут в ближайшее время.

Действительно, идеалистические предложения чиновников в белых халатах на практике будет осуществить непросто. Вадим ДРОБИЗ, глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя, в понятной форме описал одному из федеральных СМИ реализацию подобных поправок. «Представьте: в магазин заходит подвыпивший мужчина и требует бутылку. Как продавец определит степень опьянения? Ну, допустим, он решает отказать покупателю и… тут же получает в глаз. Помните, как актёр ГАЛКИН с пистолетом требовал выпивку в баре?» — говорит эксперт.

Поднимают руки «за», но тоже сомневаются в том, что реализация инициативы будет возможна, и другие эксперты, в числе которых эпатажный Геннадий ОНИЩЕНКО, бывший глава российского санитарного ведомства. Онищенко пояснил, что если при продаже алкоголя молодым людям для подтверждения «взрослого» возраста нужно предъявить продавцу паспорт, то в случае с нетрезвыми покупателями определить критерии будет сложнее. «Пьяный он, непьяный? Запах, ну и что, что запах?» — сказал депутат Госдумы РФ.

 

Без вина виноватые

Однако, как выяснилось, одними только поправками в федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» не обойтись. Придётся вносить изменения в ряд других нормативно-правовых актов, в том числе Гражданский кодекс РФ.

Комментарий эксперта

Надежда САТАРОВА, председатель Саратовского регионального общественного учреждения по защите прав потребителей, член Общественной палаты Саратовской области:

— Потребителю не имеют права отказать в покупке, магазин обязан продать любой товар, неважно — алкогольный он или нет. Если предложенные поправки пройдут, то в этом случае нужно вносить изменения в федеральный закон «О защите прав потребителей» и другие законодательные акты. Иначе это будет противоречить нормам законодательства.

Как поясняют юристы, сегодня отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, а также законом «О защите прав потребителей». Согласно этим нормативно-правовым актам предприниматель по договору розничной купли-продажи (который, согласно законодательству, является публичным договором) обязан продать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Если продавец отказывается обслуживать потребителя, то нарушенные права последнего защищают указанные выше законодательные акты. Так, в соответствии со ст. 445 ГК РФ, в случае отказа от заключения договора розничной купли-продажи потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключения договора о возмещении убытков, причинённых необоснованным отказом от его заключения. Кроме того, покупатель может потребовать компенсацию причинённого морального вреда, размер которого он определяет самостоятельно, а также обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Как тут не вспомнить слова саратовского бизнес-омбудсмена, что в любом случае виновным окажется предприниматель.

Что можно приобрести без особого ущерба кошельку в новогодний период? - ГТРК СаратовВ магазинах становится больше покупателей, люди в поисках подарков для близких.
08.12.2017 ГТРК Саратов
Под Вольском задержали две фуры с сомнительным спиртом из Беслана - Wolsk.RuОтдел МВД по Вольскому району Саратовской области возбудил уголовное дело по факту перевозки спиртосодержащей продукции.
26.11.2017 Wolsk.Ru
В российских магазинах могут появиться  алкогольные гетто - Sarinform.RuЧиновники предложили запретить продажу спиртного пьяным Чиновники министерства здравоохранения предлагают еще сильнее ограничить в России торговлю алкоголем.
25.11.2017 Sarinform.Ru
Минздрав предлагает не продавать алкоголь нетрезвым россиянам - ИА Взгляд-инфоМинистерство здравоохранения РФ предлагает запретить уже пьяным согражданам покупать алкоголь, а также закрыть стенды с алкоголем ширмами и перегородками.
24.11.2017 ИА Взгляд-инфо
Как управляли Энгельсским районом без Михаила Лысенко - КомпроматСаратов.RuАвтор: Максим Головченко Бывший глава Энгельсского района Михаил Лысенко вышел на свободу из колонии строгого режима №10.
28.05.2018 КомпроматСаратов.Ru
IMG_0196 - МЧС Саратовской областиСегодня, в субботу, инспекторы отдела надзорной деятельности по г. Саратову совместно с полицией и представителями СМИ провели рейд по садовым и дачным товариществам, расположенным на территории лесопарка Кумысная поляна.
26.05.2018 МЧС Саратовской области
JPG Файл - ГУ МВД Саратовской областиС приходом весенне-летнего сезона у несовершеннолетних появляются новые взрослые увлечения, последствия от которых могут быть самыми трагичными.
26.05.2018 ГУ МВД Саратовской области
Вчера в Петровске Саратовской области стражи порядка раскрыли кражу в школе.
26.05.2018 ИА Взгляд-инфо
JPG Файл - ГУ МВД Саратовской областиВ преддверии  летних каникул сотрудники Госавтоинспекции  Вольского района  совместно с юными  инспекторами  дорожного движения из числа учащихся МОУ «СОШ № 17 г. Вольска»  провели   акцию «На дороге не шути!
26.05.2018 ГУ МВД Саратовской области
В отдел полиции с заявлением обратилась девушка 1996 года рождения. Она сообщила, что 17 мая в период времени с 8.00 до 17.30 ее соседи по комнате дома, расположенного по адресу 5 Нагорный проезд,
26.05.2018 ГУ МВД Саратовской области
Вчера в отдел полиции поступило заявление от 26 – летней жительницы Заводского района города Саратова.
26.05.2018 ГУ МВД Саратовской области
По факту гибели мужчины на водоеме в Балаковском районе проводится доследственная проверка - Следственное управление27 мая 2018 года в правоохранительные органы поступило сообщение об обнаружении в водоеме на территории одного из СНТ Балаковского района тела 63-летнего жителя города Балаково.
28.05.2018 Следственное управление
IMG_20180517_145405 - МЧС Саратовской областиЕжедневно инспекторы надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Саратовской области проводят профилактические рейды по жилым домам и дачным массивам.
28.05.2018 МЧС Саратовской области
В Энгельсе из дома вынесли сейф с миллионом рублей - Четвертая ВластьВ правоохранительные органы обратился 40-летний мужчина. он поведал, что в период с 21-го по 25-е мая неизвестные проникли через форточку в его дом В Энгельсе полицейскими раскрыта кража компьютера и сейфа,
28.05.2018 Четвертая Власть
Актер Андрей Харитонов. Фото Юзеф Мосенжник /Фотохроника ТАСС/ - Комсомольская правда
Звезда фильма "Овод" Андрей Харитонов госпитализирован в Москве
Сообщается, что актеру в срочном порядке была проведена операция Екатерина БЕЛОКОНОВА Советский и российский актер Андрей Харитонов, известный по главной роли в трехсерийном фильме "Овод", был экстренно доставлен в больницу.
Комсомольская правда
В Саратове начинается акция "Вези меня правильно!"
С 21 по 23 мая в Саратове проводится оперативно - профилактическое мероприятие "Вези меня правильно!".
Известия Саратов
В страшной аварии BMW разорвало на две части - Sarinform.RuВодитель погиб Вечером 26 мая около села Натальино в Балаковском районе насмерть разбился водитель.
28.05.2018 Sarinform.Ru
Бывший глава Энгельсского района Саратовской области Михаил Лысенко - КомпроматСаратов.RuИз саратовской колонии №10 освободился осужденный в 2014 году за получение взятки в 92 млн руб.
28.05.2018 КомпроматСаратов.Ru
Саратовские недострои привели к очередному уголовному делу - КомпроматСаратов.RuРуководителя ООО СУ «Саратовжилстрой» Владимира Хвана будут судить за мошенничество Ленинский районный суд Саратова рассмотрит уголовное дело в отношении генерального директора ООО СУ «Саратовжилстрой» Владимира Хвана,
28.05.2018 КомпроматСаратов.Ru
В с. Терса сгорело три дома - Вольская жизнь
В с. Терса сгорело три дома
Около 19.00 в с. Терса на ул. Советской подряд загорелось три дома. К ликвидации пожара оперативно подключились дежурные силы пожарных частей.
Вольская жизнь
В Краснокутском районе утонул 10-летний мальчик - Известия Саратов
В Краснокутском районе утонул 10-летний мальчик
В настоящее время следователи устанавливают обстоятельства произошедшего.
Известия Саратов
"Ивушку" прикрыли за многочисленные нарушения Фото: Юлия ДУБИНА - Комсомольская правда
Убийство многодетной матери в Псебае: односельчане погибшей вынудили семью обвиняемого сбежать
Пьяная расправа над 40-летней женщиной породила массу слухов Юлия ДУБИНА Про маленький, 10-тысячный, затерявшийся в предгорьях Кавказского заповедника, поселок Псебай в последние дни не говорил разве что ленивый.
Комсомольская правда
Протестировано «Золотое кольцо Аткарского района» - Четвертая ВластьМало где в российских городах можно увидеть бюсты Иосифа Сталина, Карла Маркса, Аркадия Гайдара и Юрия Гагарина в одном месте.
28.05.2018 Четвертая Власть
В Вольске состоялась премьера «Женитьбы» по Н.Гоголю - Вольская жизньСпектакль прошел в Драматическом театре города в субботу 27 мая 2018 г. Первую часть комедии, которую поставили москвичи режиссер Юрий Печенежский и художник Ольга Богатищева,
28.05.2018 Вольская жизнь
Экскурсия в библиотеку СГТУ группы б2-СТЗС2 - СГТУСтуденты группы б2-СТЗС21 (куратор Артамонова Е.Н.) 21 мая посетили с экскурсией научно-техническую библиотеку нашего университета.
28.05.2018 СГТУ
Вместе с Элисом Купером и гитаристом Aerosmith Джо Перри выступит и Джонни Депп. Фото: Елена БОДУЭН - Комсомольская правда
Джонни Депп в Москве сходил в музей Маяковского и навестил Ленина в Мавзолее
Перед концертом группы Hollywood Vampires артист рассказал «Комсомолке» о своём отношении к поэту [видео] Елена БОДУЭН В этот понедельник, 28-го мая, в «Олимпийском» громыхнет всей своей мощью группа «Голливудские вампиры»,
Комсомольская правда
Вандал Игорь Подпорин из Воронежа Фото: ! Соцсети - Комсомольская правда
«Повезло, что поврежден Репин, а не Серов»: эксперты рассказали, как будут латать картину «Иван Грозный и его сын Иван»
Реставраторы считают, что картину можно будет восстановить без потерь [видео] «Ивану Грозному» повезло — считают эксперты.
Комсомольская правда
Вандалом оказался 37 летний приезжий из Воронежа - Комсомольская правда
«Не соответствует историческим фактам»: вандал объяснил, почему изуродовал картину «Иван Грозный и его сын Иван» в «Третьяковке»
Преступника, напавшего на полотно Ильи Репина, задержали Василиса НИКОЛАЕВА Вечером в пятницу в Государственной Третьяковской галлерее произошло очень крупное ЧП.
Комсомольская правда
В Татищеве открыли сезон пляжного волейбола - Четвертая ВластьВ Татищевском районе на смену большому волейболу, где на протяжении четырёх месяцев кипели серьёзные страсти, приходит игра на открытой площадке В Татищевском районе на смену большому волейболу,
28.05.2018 Четвертая Власть
Студенты б2-СЗТС31 поддержали команду УРБАС на  традиционной военно-технической эстафете имени С.И. Тимакова - СГТУ4 мая 2018 года на стадионе СГТУ им. Гагарина в рамках 8 фестиваля «Здоровая альтернатива» прошла традиционная военно-техническая эстафета им.
28.05.2018 СГТУ
"Автодор" проиграл второй матч "Зениту" в серии плей-офф - ИА СаратовИнформВ упорной борьбе во втором матче плей-офф саратовский «Автодор» проиграл питерскому «Зениту».
27.05.2018 ИА СаратовИнформ
Выиграв в представительности дискуссия проиграла в яркости, каждый старался говорить о своих трудностях Фото: REUTERS - Комсомольская правда
Владимир Путин: Европе не надо переживать из-за своей безопасности. Мы поможем, обеспечим
Президент России рассказал, почему санкции губят мировую экономику, что ждет Иран и кто выиграет чемпионат мира по футболу Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175 Гостями главного пленарного заседания ПМЭФ в ныне
Комсомольская правда
Анатолий Рахлин начал набор учеников в 64 году, а в 65 к нему пришли на занятия два мальчика. Одного из них звали Владимир Фото: пресс-служба Михаила Рахлина - Комсомольская правда
Первый тренер президента: Из Путина мог получиться великий спортсмен
23 мая Анатолию Рахлину исполнилось бы 80 лет.
Комсомольская правда
Ни кусочка мундиаля
Саратовский стадион «Авангард» не станет тренировочной базой ЧМ-2018 Меньше месяца осталось до чемпионата мира по футболу.
Газета Недели
Уголовное дело Рената Мухамедьярова передано в суд - ИА Взгляд-инфоУголовное дело экс-директора Саратовского академического театра оперы и балета Рената Мухамедьярова передано в суд.
28.05.2018 ИА Взгляд-инфо
Саратовец убил фонариком пьяного сожителя сестры - SaratovNews.RuВ Саратовской области 40-летний житель Калининского района обвиняется в убийстве сожителя сестры.
28.05.2018 SaratovNews.Ru
В Саратове состоялся велопарад - Министерство спорта и туризма27 мая на территории города Саратова и Энгельса прошел Саратовский велопарад в рамках единого дня Всероссийского велопарада.
28.05.2018 Министерство спорта и туризма
Сергей Зюзин: «Законодатель стимулирует развитие института сельских старост» - SarLife.ru Саратовская жизнь25 мая в Аткарске главы сельских и городских поселений области обсудили основные изменения в законодательстве о сельских старостах.
28.05.2018 SarLife.ru Саратовская жизнь
Дата проведения Мероприятие и уровень присутствия Место и время проведения Ответственный за проведение (контактное лицо), телефон 28-30 мая Профилактические акции,
28.05.2018 SarLife.ru Саратовская жизнь