Новости города БезФормата.Ru
Саратов
Главные новости
 
Задать вопрос?

Анализ обращений граждан к Уполномоченному. Итоги первого полугодия 2017 года

В первом полугодии 2017 года к Уполномоченному по правам человека в Саратовской области поступило 1 906 обращений. За аналогичный период 2016 года к Уполномоченному поступило 1494 обращения. Основную категорию заявителей составляют граждане, достигшие пенсионного возраста, инвалиды, безработные. Значительная часть обращений поступает от лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях и их родственников.

Уполномоченным продолжена практика проведения выездных приемов в районах области. Так, в первом полугодии 2017 года приемы жителей прошли в Романовском, Ивантеевском, Советском, Марксовском, Аткарстком, Татищевском, Турковском, Аркадакском, Саратовском районах.

 

Сфера жилищно-коммунального хозяйства

Анализ обращений в адрес Уполномоченного показал, что по–прежнему сохраняют актуальность вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Это не только вопросы оплаты жилья и коммунальных услуг, но и управления многоквартирными домами.  К сожалению, граждане, особенно пожилого возраста, не всегда осознают, что являясь собственниками своего жилья, в соответствии с положениями жилищного законодательства в основном сами обязаны управлять своим имуществом. Не все до сих пор привыкли к тому, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и именно к его ведению относится решение ключевых вопросов управления общедомовым имуществом. Граждане не эффективно используют все права, предоставленные жилищным кодексом в части изменения формы управления многоквартирным домом, смены недобросовестной управляющей организации, получения информации о проделанной ими работе, расходованию денежных средств.

В связи с этим, помимо рассмотрения жалоб и обращений, Уполномоченным и сотрудниками аппарата постоянно ведется работа по правовому просвещению жителей Саратовской области и в ходе личных приемов граждан, и в ответах на письменные обращения, о правах и обязанностях в сфере жилищных отношений.

С начала года в Уполномоченного участились обращения жителей региона, проживающих в квартирах оборудованных системами индивидуального отопления, по вопросу начисления платы за услугу теплоснабжения. Действующее законодательство обязывает граждан вносить плату за отопление без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

То есть фактически жители квартир с индивидуальным отоплением обязаны вносить  плату за непредоставляемую услугу центрального отопления. Это существенно ударяет по «карману» социально незащищенных слоев населения. Учитывая, что закон «О защите прав потребителей» не предусматривает произведение оплаты за не оказанную услугу, Уполномоченный обратился к депутатам областной Думы с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство, направленных на защиту интересов жителей Саратовской области.

Поступают обращения от лиц, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации после 1 января 2012 года. В настоящее время ведется работа по переселению граждан, проживающих в домах, признанных аварийными до 1 января 2012 года в соответствии с программой  «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах», утвержденной Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 № 1347. Таким образом, граждане, дома которых признаны аварийными в 2013 и последующие годы оказались вне действия указанной программы. По мнению Уполномоченного в целях соблюдения конституционного права на жилище указанных лиц необходимо принятие новой программы по расселению, поскольку Саратовская область  относится к регионам с большим объемом ветхого и аварийного жилого фонда. Есть и другая проблема, связанная с жилищным фондом в неудовлетворительном техническом состоянии. В адрес Уполномоченного поступают обращения от жителей многоквартирных домов, находящихся в крайне плохом состоянии, однако не признанных аварийными и подлежащими сносу. Вместе с тем у жителей возникают вполне обоснованные сомнения в целесообразности проведения капитального ремонта таких домов и рациональности  использования денежных средств на эти цели.

Значительное количество жалоб жителей связано с длительным неприведением в порядок территории  после проведения вскрышных работ  по ремонту коммунальных сетей. Жители города отмечают, что это не просто проблема, это – беда нашего города. Чаще всего после вскрышных работ  ямы засыпаются только щебенкой и песком и на этом ремонт заканчивается. Уполномоченный обратил внимание органов местного самоуправления на обозначенную проблему. Износ городских  инженерных коммуникаций  настолько значителен, что  необходима полная замена отдельных больших по протяженности участков, так как после текущего ремонта, в этом же или  рядом расположенном месте вновь происходят аварии. 

Социальная сфера

Вопросы социальной сферы, поступающие от жителей Саратовской области, касались медицины, социального обеспечения, образования.

В сфере здравоохранения проблемным вопросом остается льготное лекарственное обеспечение. Жители области, страдающие онкологическими заболевания, сахарным диабетом, сообщали о перебоях с обеспечением жизненно необходимыми лекарственными препаратами.

Инвалиды сообщали о трудностях с обеспечением средствами технической реабилитации, путевками на санаторно-курортное лечение. На личном приеме к Уполномоченному обратился житель г. Хвалынска инвалид 3 группы после ампутации ноги с просьбой помочь в получении прогулочной коляски. Он пояснил, что обеспечен комнатной коляской, не приспособленной для эксплуатации вне помещения, в связи с чем  не может покидать пределы квартиры, что существенно снижает качество его жизни.

Учитывая, что в индивидуальной программе реабилитации заявителя не было рекомендации о необходимости обеспечения прогулочной коляской, Уполномоченный попросил министерство здравоохранения области  оказать содействие в получении им медицинских консультаций профильных специалистов, подготовке медицинских документов и направлении на медико-социальную экспертизу для коррекции индивидуальной программы реабилитации. Ходатайство Уполномоченного было удовлетворено. Житель г. Хвалынска проконсультирован специалистами областной клинической больницы и направлен на медико-социальную экспертизу.

По результатам прохождения МСЭ ему была установлена 2 группа инвалидности бессрочно, в качестве технического средства реабилитации рекомендована прогулочная коляска.

Продолжает расти количество обращений, касающихся порядка прохождения медико-социальной экспертизы, установления инвалидности. О наличии системных проблем в данной сфере и необходимости внесения законодательных изменений, реформирования МСЭ, создания независимой медико-социальной экспертизы  Уполномоченный проинформировал федерального Уполномоченного Т.Н. Москалькову. Вместе с тем жители районов области сообщают о снижении доступности прохождения  МСЭ  для инвалидов в связи с  прекращением работы бюро в некоторых муниципальных районах, в том числе по причине невозможности укомплектования квалифицированными кадрами. Инвалиды с тяжелыми заболеваниями вынуждены для прохождения МСЭ ехать за много километров от дома, что связано также и с дополнительными денежными расходами.

Благоприятные условия проживания

Граждане РФ имеют право на защиту жизни, здоровья, имущества, прав и свобод от преступных и иных противоправных посягательств. Обязанность по обеспечению безопасности и охране общественного порядка возложена государством на полицию и органы местного самоуправления. Характер обращений граждан к Уполномоченному говорит о том, что жители Саратовской области  сталкиваются с нарушениями своих прав в  сфере общественной безопасности. В зону риска попадают пожилые люди, инвалиды, граждане с низким уровнем правовой культуры. Именно они становятся объектами для мошеннических и иных противоправных действий. Пострадав от преступников, граждане обращаются в различные органы, где не всегда получают необходимую защиту. Так, граждане сообщают о бездействии участковых уполномоченных полиции, проведении поверхностных проверок по их заявлениям, необоснованных отказах в возбуждении уголовных и административных дел, непринятии мер по фактам нарушения общественного порядка в местах отдыха (парки, скверы), распития спиртных напитков и т.д. Отдельную и достаточно большую категорию обращений составляют жалобы на нарушение тишины и покоя граждан как в дневное, так и в ночное время со стороны соседей, а также организаций (кафе, бары, кальянные), расположенных в многоквартирных домах.

Так, например, за помощью к Уполномоченному обратился житель г.Балаково, проживающий в многоквартирном доме, с жалобой на своего соседа. Он сообщил, что сосед практически круглосуточно  громко слушает музыку, ведет себя крайне вызывающе и на замечания не реагирует. По словам заявителя,  проживать в квартире стало просто невозможно, а его обращения в полицию также не позволяли прекратить нарушение его прав на благоприятные условия проживания.

Уполномоченный обратился межмуниципальное управление МВД РФ «Балаковское» с просьбой принять необходимые меры реагирования к нарушителю. В результате проведенной проверки факт нарушения тишины и покоя граждан подтвердился. Нарушитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1200 рублей. Участковым уполномоченным полиции с ним проведена профилактическая беседа о недопустимости противоправного поведения.

Среди поступивших в 2017 году к Уполномоченному обращений достаточно большое количество касается реализации права на  получение бесплатной квалифицированной юридической помощи; организации межпоселковых пассажирских перевозок в муниципальных районах области, благоустройства городов и поселков и т.д.

Горожане просят советов у Татьяны Загородней - Sarinform.RuНа "СарИнформе" пройдет онлайн-конференция Горожане задают свои вопросы уполномоченному по правам ребенка в Саратовской области Татьяне Загородней .
10.08.2017 Sarinform.Ru
Уполномоченный по правам человека в Саратовской области посетила пансионат «Сокол» и встретилась с жителями обрушившегося дома в селе Расково - Уполномоченный по правам человекаСегодня, 2 августа Уполномоченный по правам человека посетила пансионат «Сокол» и встретилась с жителями обрушившегося дома в с. Расково.
02.08.2017 Уполномоченный по правам человека
При уполномоченном по правам ребенка планируют создать  детский совет - Sarinform.RuТатьяна Загородняя : "Дети лучше знают, какие проблемы их волнуют" В Саратовской области создали областной совет общественных помощников уполномоченного по правам ребенка.
28.07.2017 Sarinform.Ru
Прокурор Балтайского района провёл выездной приём граждан в ГАУ СО «Столыпинский дом-интернет для престарелых и инвалидов» - ПрокуратураПрокурор Балтайского района провёл выездной приём граждан в ГАУ СО «Столыпинский дом-интернет для престарелых и инвалидов».
26.07.2017 Прокуратура
Прокуроры не нашли нарушений в исправительном учреждении, в котором якобы голодают осужденные - Газета Наша Версия© ИА "Версия-Саратов" В аппарат уполномоченного по правам человека в Саратовской области поступило около 25 обращений от заключенного Сергея Ларионова, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-3 Балашова.
18.07.2017 Газета Наша Версия
11 июля т.г. Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Т.В.
11.07.2017 Уполномоченный по правам человека
Инвалиды обсудили вопросы, касающиеся установления инвалидности и прохождения медико-социальной экспертизы - Уполномоченный по правам человекаСегодня в СГЮА состоялось заседание общественного совета при Уполномоченном на тему: «Установление инвалидности.
06.07.2017 Уполномоченный по правам человека
Прокуратура уличила администрацию в бездействии при расселении аварийных домов - ИА СаратовИнформВ Краснопартизанском районе Саратовской области прокуратура выявила бездействие администрации при расселении граждан из аварийного жилищного фонда.
22.06.2017 ИА СаратовИнформ
Прокуратура Краснопартизанского района проводила проверку соблюдения требований законодательства при расселении граждан из аварийного жилищного фонда.
21.06.2017 Прокуратура
В Москве и области зиму обещают мягкую - теплее, чем в прошлом году - Комсомольская правдаВосточную часть страны ждут более суровые показатели, чем в прошлом году,
23.09.2017 Комсомольская правда
В Саратове экс-полицейского осудили за попытку хищения презервативов - Четвертая ВластьСостоялся суд над 25-летним бывшим полицейским Сергеем Печеновым, который прославился на всю страну из-за совершенной кражи В Волжском районе Саратова состоялся суд над 25-летним бывшим полицейским Сергеем Печеновым,
21.09.2017 Четвертая Власть
В Энгельсе Саратовской области продолжается расследование уголовного дела, возбужденного в отношении должностного лица районной администрации.
22.09.2017 ИА Взгляд-инфо
На Сокурском тракте перевернулась легковушка - Газета Наша Версия
На Сокурском тракте перевернулась легковушка
© "Саратов онлайн" На Сокурском тракте в кювет вылетел автомобиль ВАЗ.
Газета Наша Версия
В Саратове сгорела "четырнадцатая" - Газета Наша Версия
В Саратове сгорела "четырнадцатая"
© фото очевидца В Саратове на улице Лебедева-Кумача сгорел автомобиль ВАЗ-2114.
Газета Наша Версия
Сотрудники ГИБДД смогли затормозить иномарку с водителем в полубессознательном состоянии - Газета Наша Версия
Сотрудники ГИБДД смогли затормозить иномарку с водителем в полубессознательном состоянии
© отдел пропаганды ГИБДД Саратова Сотрудники ГИБДД сегодня, 22 сентября, предотвратили серьезное ДТП на Мясницкой.
Газета Наша Версия
Валерий Радаев намерен изменить структуру министерства спорта - ИА Взгляд-инфоГубернатор Саратовской области Валерий Радаев во время общения со студентами на теплоходе "Восход" поделился планами отделить комитет по туризму от министерства спорта и молодежной политики.
22.09.2017 ИА Взгляд-инфо
В области пройдет X фестиваль-конкурс «Город кино»В области пройдет X фестиваль-конкурс «Город кино» - RiaSar.RuТемой фестиваля в этом году станет музыка и песни к кинофильмам Эльдара Рязанова.
22.09.2017 RiaSar.Ru
В СГЮА состоялась творческая встреча с Фёдором Добронравовым - СГЮАСегодня в Саратовской государственной юридической академии  в рамках работы «Клуба интересных встреч: обсуждаем и комментируем» («КИВОК») состоялась творческая встреча с известным актером театра и кино,
22.09.2017 СГЮА
Артисты Центрального пограничного ансамбля ФСБ России выступят в Саратове и районах области - Газета Наша Версия
Артисты Центрального пограничного ансамбля ФСБ России выступят в Саратове и районах области
© polit.ru Сегодня, 22 сентября, в пресс-центре правительства Саратовской области организаторы рассказали об акции "Беречь отчизну - долг и честь", которая впервые проходит в регионе.
Газета Наша Версия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Вольская жизнь
День города: этномолодежный ракурс
Вольск старинный, героический, промышленный, туристический, спортивный… Все эти определения как нельзя лучше характеризуют прошлое и настоящее города, однако каждый, кто в День города посетил площадку «Вольск многонациональный.
Вольская жизнь
В Саратовской области пройдет X фестиваль-конкурс "Город кино" - Известия Саратов
В Саратовской области пройдет X фестиваль-конкурс "Город кино"
Его темой в этом году станет музыка и песни к кинофильмам Эльдара Рязанова.
Известия Саратов
Гандболисты "СГАУ-Саратов" продолжают подготовку к предстоящим матчам суперлиги.
22.09.2017 СГАУ-Саратов
Семья сотрудника саратовской колонии победила на конкурсе в Москве - ИА Взгляд-инфоСемья сотрудника ИК-4 УФСИН России по Саратовской области Антона Рябчика представляла наш регион в Москве на Всероссийском конкурсе "ГТО всей семьей" и стала победителем в категории "Лучшие семьи-участники".
22.09.2017 ИА Взгляд-инфо
В Доме кино открылся фестиваль «Саратовские страдания» - Четвертая ВластьПомимо, собственно, документальных фильмов на фестивале ожидаются лекции, мастер-классы, творческие встречи Сегодня вечером в Саратове открылся XIV фестиваль документального кино «Саратовские страдания».
22.09.2017 Четвертая Власть
"Турбина" стала серебряным призером командного чемпионата России по спидвею - Газета Наша Версия
"Турбина" стала серебряным призером командного чемпионата России по спидвею
© ИА "Версия-Саратов" В Тольятти вчера, 21 сентября, состоялась финальная гонка командного чемпионата России по спидвею.
Газета Наша Версия
Саратовский "Автодор" прошел во второй квалификационный раунд Лиги чемпионов - Газета Наша Версия
Саратовский "Автодор" прошел во второй квалификационный раунд Лиги чемпионов
© 163gorod.ru Саратовский "Автодор" уступил противнику во втором матче первого квалификационного раунда баскетбольной Лиги чемпионов.
Газета Наша Версия
Стала известна причина падения биатлониста Александра Логинова, получившего травму - Газета Наша Версия
Стала известна причина падения биатлониста Александра Логинова, получившего травму
На фото: Александр Логинов / © russianbiathlon Старший тренер по резерву Александр Касперович рассказал о состоянии биатлониста Александра Логинова,
Газета Наша Версия
Губернатор и студенты плывут по Волге на судне с подводными крыльями - ИА Взгляд-инфоСегодня губернатор Саратовской области Валерий Радаев впервые после инаугурации совершает рабочую поездку в Вольск и Хвалынск.
22.09.2017 ИА Взгляд-инфо
Валерий Радаев рассказал, что он понял за последние пять лет - Газета Наша ВерсияНа фото: Валерий Радаев / © ИА "Версия-Саратов" Губернатор Саратовской области Валерий Радаев поблагодарил жителей региона за поддержку на выборах и оценку его работы за последние пять лет.
21.09.2017 Газета Наша Версия
С перил моста Саратов-Энгельс сняли невменяемого парня - ИА СаратовИнформС перил моста Саратов-Энгельс со стороны Саратова сотрудники находящегося поблизости поста ППС сняли молодого человека, находившегося в неадекватном состоянии.
22.09.2017 ИА СаратовИнформ
Губернатор Валерий Радаев напомнил вольчанам об интересных фактах истории их города - Вольская жизньПервым городом для официального посещения после инаугурации в качестве Губернатора Саратовской области Валерий Радаев выбрал Вольск.
22.09.2017 Вольская жизнь
Для ремонта теплосети закрывается движение на двух участках автодорог - Четвертая ВластьЭнергетики продолжают подготовку теплосетевого комплекса Саратова к отопительному сезону Энергетики продолжают подготовку теплосетевого комплекса Саратова к отопительному сезону.
22.09.2017 Четвертая Власть