Разработано областное законодательство, позволяющее создавать территории опережающего экономического развития

Сегодня председатель комитета Саратовской областной Думы по  бюджету, налогам, экономической и  инвестиционной политике, промышленности, собственности и  предпринимательству Владимир Капкаев (фракция «Единая Росссия») провел заседание рабочей группы комитета.

Участники совещания обсудили восемь вопросов. В  частности, были согласованы перечень поручений областной Думы для включения их в  годовой план Счетной палаты Саратовской области на  2018  год; прогнозный план приватизации государственного имущества региона на  2018  год; одобрены изменения, которые предполагается внести в  областной закон о  разграничении муниципального имущества между Ртищевским районом и  вновь образованными поселениями, входящими в  его состав.

Первый заместитель министра транспорта и  дорожного хозяйства области Сергей Плешаков представил проект изменений закона о  дифференцированных нормативах отчислений в  бюджеты муниципальных образований Саратовской области от  акцизов на  ГСМ. Замминистра отметил, что в  2015-2016  году в  некоторые муниципалитеты были переданы дороги регионального и  межмуниципального значения. Кроме того, органы местного самоуправления уточнили данные о  протяженности местных дорог общего пользования. Соответствующие изменения предложено внести в  областной закон.

В ходе обсуждения законопроекта был поднят вопрос о  соотношении протяженности дорог различного значения и  объемов финансирования работ по  их содержанию. Выяснилось, что протяженность дорог областного значения – порядка 7500  км, а  муниципального – свыше 18500  км. «Примерно в  2,5  раза больше, – отметил Владимир Капкаев. – Поэтому мы в  прошлом году приняли решение о  повышении объемов отчислений в  местные дорожные фонды с  10  до  15  процентов».

Далее с  несколькими законопроектами участников совещания ознакомили представители министерства экономического развития Саратовской области.

Первый заместитель начальника управления развития предпринимательства – начальник отдела развития предпринимательства Екатерина Демянюк рассказала о  проекте закона «О  признании утратившей силу части 4  статьи 18  ЗСО «О  развитии малого и  среднего предпринимательства в  Саратовской области». В  ней говорится о  том, что объем ежегодной государственной финансовой поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства (МСП) из  средств областного бюджета должен составлять не  менее одного процента его расходов. Представитель минэконома пояснила, что подобная норма из  всех субъектов Федерации принята только в  Саратовской области, но и  в нашем регионе она никогда не  выполнялась. Как добавил первый заместитель министра финансов области Виктор Осокин, в  настоящее время ее  невозможно исполнить в  связи с  изменениями законодательства: при планировании бюджета применяется программный подход, вследствие чего субъекты МСП получают поддержку в  рамках целевых программ.

Депутат Алексей Антонов (фракция «Единая Россия») отметил, что, когда принималось решение о  введении данной нормы, в  Саратовской области не  было создано инфраструктуры поддержки предпринимателей. На  сегодняшний день ситуация другая. «Поддержка не  всеобъемлющая, но  многие направления закрыты», – сказал он. В  связи с  этим он  согласился, что предлагаемый закон необходимо принять, но  предложил позднее обсудить варианты развития инфраструктуры, направленной на  поддержку субъектов МСП. В  первую очередь, по  мнению Алексея Антонова, региону необходим Фонд развития промышленности, который оказывал  бы финансовую помощь вновь созданным предприятиям через предоставление займов под низкие проценты.

Депутат Александр Анидалов (фракция КПРФ) выразил мнение, что, принимая подобный законопроект, необходимо продумать, каким образом направить освободившиеся средства именно на  поддержку субъектов МСП.

Член региональной Общественной палаты, экс-министр экономики региона Александр Степанов возразил, что выстроить прямую зависимость в  этом вопросе не  выйдет, а  действовать необходимо другим путем: обеспечить последовательное повышение бюджетных расходов на  поддержку субъектов МСП. Он  отметил, что в  настоящее время такая тенденция сохраняется.

Далее Виктор Осокин представил проект изменений областного закона о  введении на  территории региона транспортного налога. Речь идет об  отмене льготы по  транспортному налогу для двух категорий налогоплательщиков: учебно-производственным предприятиям Всероссийского общества слепых и  Всероссийского общества глухих, а  также общественным организациям, получающим поддержку из  областного бюджета. Как подчеркнул замминистра, эти льготы не  вписываются в  рамки Налогового кодекса РФ, так как носят, по  сути, индивидуальный характер. Воспользовались ими всего три организации. По  первой категории сумма налоговой льготы за  год составила 7,9  тысячи рублей, а  по второй (ей пользовалась областная Федерация гребли на  байдарках) – 6  тысяч рублей.

Начальник отдела развития производственной сферы управления прогнозирования социально-экономического развития регионального минэконома Ольга Яшина рассказала об  изменениях, которые министерство предлагает внести в  ряд законов в  рамках работы по  созданию механизмов, с  помощью которых можно регулировать порядок применения налоговых льгот для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) Саратовской области. В  настоящее время создание ТОСЭР планируется на  территории города Петровска. Изменения планируется внести в  областные законы «О  ставках налога на  прибыль организаций в  отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на  территории Саратовской области» и  «О  введении на  территории Саратовской области налога на  имущество организаций». Предполагается установить льготные условия ведения предпринимательской деятельности в  моногородах области для резидентов ТОСЭР. Если закон будет принят, для резидентов ТОСЭР будут установлены льготы по  налогу на  прибыль организаций, в  течение первой пятилетки его ставка будет установлена в  размере 5%, в  течение второй пятилетки – 10%. По  расчетам министерства, в  таком случае дополнительные доходы бюджета области за  10  лет функционирования ТОСЭР по  пяти потенциальным резидентам, заключившим соглашения о  намерениях реализовать инвестиционные проекты на  создаваемой территории опережающего развития в  Петровске, составят 1  млрд 86,9  млн рублей (в том числе налог на  прибыль – 623  млн рублей, налог на  имущество – 333,2  млн рублей, НДФЛ – 129,1  млн рублей, транспортный налог – 1,6  млн рублей). При этом общая сумма налоговых льгот, предоставленных резидентам, составит 1  млрд 62,7  млн рублей, однако, как подчеркнула Ольга Яшина, к  возникновению выпадающих доходов это не  приведет, так как речь идет о  вновь образованных налогоплательщиках.

О третьем из  числа представленных минэкономом законопроекте – «Об  установлении единой даты начала применения на  территории Саратовской области порядка определения налоговой базы по  налогу на  имущество физических лиц исходя из  кадастровой стоимости объектов налогообложения» – рассказала начальник финансово-экономического отдела управления прогнозирования социально-экономического развития Ольга Аборина.

По ее  словам, проект закона разработан в  целях устранения несправедливости в  налогообложении. Действующий в  настоящее время в  Саратовской области порядок налогообложения объектов недвижимости ежегодно увеличивает налоговую нагрузку на  собственников объектов имущества, имеющих инвентаризационную стоимость, за  счет применения ежегодных индексов-дефляторов. Вместе с  тем, не  подлежит налогообложению имущество, право на  которое зарегистрировано, имеется кадастровая оценка, но  отсутствует инвентаризационная стоимость. По  данным Федеральной налоговой службы России, в  Саратовской области количество объектов, по  которым отсутствует инвентаризационная стоимость и не  исчисляется налог на  имущество физических лиц, составляет 190  491  единиц или 15% от  общего количества объектов недвижимости. Владельцы этих объектов с  2013  года не  уплачивают налог на  имущество физических лиц.

В ходе обсуждения законопроекта было отмечено, что регион обязан принять такой закон не  позднее следующего года. Если внести изменения в  текущем году, останется время на  проработку всех механизмов, выявление возможных недостатков и их  исправление.

Все представленные законы были поддержаны, их  обсуждение продолжится на  заседании комитета.

Информационно-аналитический отдел

Последние новости Саратовской области по теме:
Разработано областное законодательство, позволяющее создавать территории опережающего экономического развития

Разработано областное законодательство, позволяющее создавать территории опережающего экономического развития - Саратов
Сегодня председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, экономической и инвестиционной политике, промышленности,
15:24 12.10.2017 Саратовская областная Дума
- Саратов
В Петровском районе Саратовской области будут реализовывать 5 инвестиционных проектов В Петровском районе Саратовской области будут реализовывать 5 инвестиционных проектов.
11:21 12.10.2017 Четвертая Власть
- Саратов
Петровск Саратовской области планируют объявить территорией опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
11:08 12.10.2017 SaratovNews.Ru
- Саратов
Пять потенциальных инвесторов заключили соглашения о намерениях реализовать проекты на "территории опережающего развития" - в Петровском районе Саратовской области.
10:11 12.10.2017 ИА Взгляд-инфо
 
По теме
Депутаты облдумы приняли закон о льготах в ТОСЭР - Sarinform.Ru Резидентам снизят налоги и сборы На заседании Саратовской областной думы сегодня приняли закон о введении налоговых льгот для резидентов территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) Саратовской области.
25.10.2017
 
В Петровске для резидентов ТОСЭР ввели дополнительные налоговые льготы - Четвертая Власть Такой законопроект сегодня приняли депутаты облдумы на очередном заседании В Петровске Саратовской области ввели льготные условия для резидентов территории опережающего социально-экономического развития.
25.10.2017
<br /><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=images/gallery/20171024/7/1/1.JPG">Сохранить</a> - Саратовская областная Дума Сегодня на внеочередном заседании комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, экономической и инвестиционной политике, промышленности, собственности и предпринимательству,
24.10.2017
 
Под председательством Владимира Капкаева (фракция «Единая Россия») в Саратовской областной Думе состоялось заседание комитета регионального парламента по бюджету, налогам, экономической и инвестиционной политике, промышленности,
19.10.2017
Рейтинг дороже людей - КПРФ В Саратовской области отменят неэффективные налоговые  льготы  на  транспорт для  общества  глухих  и  слепых, а также спортивной организации байдарочников.
18.10.2017
 
Валерий Радаев намерен избавить военных от транспортного налога - Общественное мнение Сегодня губернатора Саратовской области Валерий Радаев внес в областной парламент законопроект, согласно которому в региональный закон он транспортном налоге предлагает внести изменения.
13.10.2017
- Я б в монтажники пошел! - А я - в кассиры! - Комсомольская правда Сотрудников старшего возраста готовы брать на вакансии, от которых отказываются молодые Евгений БЕЛЯКОВ Владимир ПЕРЕКРЕСТ Нина ОСТРОВСКАЯ Недавно глава Роструда назвал работников старшего возраста подарком для предпринимателя.
18.07.2018 Комсомольская правда
В Госдуме хотят дополнить закон «О таможенном регулировании» новым пунктом, который даст возможность взимать дополнительную плату за дистанционные покупки за рубежом Роман СУАРДО Новый пункт звучит так:
17.07.2018 Комсомольская правда
Для контроля качества введут новые методики Антон ПЕТРОВСКИЙ В принципе, коньяк – это напиток произведенный во Франции где-то вблизи города Пуатье.
14.07.2018 Комсомольская правда
17 июля 1942 года началась  Сталинградская битва - СГМБТС     В оборонительных и наступательных операциях, которые велись в междуречье Волги и Дона принимали участие с обеих сторон свыше 2-х миллионов человек и более 25 тысяч орудий и минометов.
17.07.2018 СГМБТС
Сеансы будут проходить воскресными вечерами на сцене "Ракушка". По информации администрации Октябрьского района, кинопоказы советских фильмов Городской парк возобновляет по многочисленным просьбам гостей.
17.07.2018 Известия Саратов
12 октября в Саратовском академическом театре драмы имени И.А.Слонова начнется Четвертый Всероссийский театральный фестиваль имени Олега Янковского.
16.07.2018 Известия Саратов
gramota2 - ГУ МВД Саратовской области Руководители ГУ МВД России по Волгоградской области и ГУ МВД России по Самарской области выразили искреннюю признательность и благодарность за безупречную службу сводного отряда полиции Главного управления МВД России по
17.07.2018 ГУ МВД Саратовской области
Поездка саратовских спортсменов на соревнования в Ухань состоялась по приглашению китайской стороны в рамках налаживания побратимских отношений между нашими городами в ходе перекрестных годов сотрудничества регионов Росс
17.07.2018 Известия Саратов
Известные саратовцы поделились впечатлениями от прошедшего ЧМ-2018 Мария ГОШИНА Ольга Муравлёва Екатерина Семенова Завершился чемпионат мира по футболу в России,
17.07.2018 Комсомольская правда
Путин подписал указ о ликвидации ЗАТО Шиханы - SaratovNews.Ru Президент Владимир Путин постановил упразднить закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) Шиханы в Саратовской области, упоминавшееся в «деле Скрипалей».
18.07.2018 SaratovNews.Ru
В настоящее время гидравлические испытания прошли 70% тепловых сетей Саратова Гидравлические испытания тепловых сетей, последующий их ремонт, плановая перекладка основных магистральных трубопроводов,
18.07.2018 Четвертая Власть
На линии установят птицезащитные устройства Сотрудники ПАО "МРСК Волги" (входит в группу "Россети") – "Саратовские распределительные сети" реконструируют воздушную линию электропередачи Питерка — Ершов напряжением 110
18.07.2018 Sarinform.Ru
В КоАП внесены изменения, касающиеся видеофиксации нарушений ПДД. Согласно документу, полномочия МВД России по рассмотрению дел об административных правонарушениях, зафиксированных с помощью фото-,
18.07.2018 ИА СаратовБизнесКонсалтинг