Валерий Рашкин и потемкинские фасады: Саратовское УФАС оказалось более зорким, чем облпрокуратура

Комиссия Саратовского УФАС России пришла к выводу о нарушении Закона о конкуренции областным Фондом капремонта при проведении конкурсов на ремонт и реставрацию фасадов исторических зданий в областном центре.

При этом в итоговом документе комиссии УФАС говорятся весьма скандальные вещи, и именно он наиболее полно отвечает на вопросы, которые в свое время ставил перед Генпрокуратурой депутат Госдумы Валерий Рашкин , когда просил дать по правовую оценку саратовскому ноу-хау.

Итак, конкурсы на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия были объявлены в период с 18 мая по 30 сентября 2016 года. Выигравшая компания получала право на разработку научно-проектной документации и выполнение ремонтно-строительных и реставрационных работ на ряде домов-памятников архитектуры на ул.Московской. В 17-ти из конкурсов комиссия УФАС обнаружила признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В этих конкурсах победителем вышла компания ООО «КВС-Строй» , выиграв контрактов на сумму порядка 100 млн рублей, за счет которых должна была отремонтировать фасады 15-ти домов, признанных объектами культурного наследия.

Как установила комиссия антимонопольного ведомства, указанные дома на ул.Московской входили в реестр МКД, которые подлежат капитальному ремонту. В то же время, краткосрочный план реализации областной программы капремонта на 2016 год не предусматривал проведение реставрационных работ при капремонте общего имущества МКД. Поэтому фонд капремонта имел полномочия проводить конкурсы по отбору подрядчиков на капремонт, а не на реставрационные работы.

А дальше комиссия разобрала интересную практику фонда «валить» в один лот и разработку научно-проектной документации, и выполнение ремонтно-строительных и реставрационных работ.

Минстрой области считает, что такая практика не противоречит законодательству, однако комиссия УФАС сочла это ограничением конкуренции.

Интересно и то, что на момент проведения конкурсов проектная документация на работы по капремонту не была сформирована. Это помешало потенциальным участникам торгов сделать объективное предложение.

Общеизвестно, что приемка и оплата реставрационных работ со стороны заказчика не проводилась, научно-проектная документация (НПД) была возвращены на доработку подрядчику. Но при этом недоработанная НПД почему-то была согласована с областным Управлением по охране объектов культурного наследия, а также экспертным учреждением ООО «Центр экспертиз и научных исследований». Кроме того, недоработанная НПД вообще каким-то образом победила в конкурсе.

Выяснилось и то, что уже после проведения работ фонд запрашивал у подрядчика полный комплект научно-проектных документаций, без которого не мог точно установить объем сделанного. Тогда и выяснилось, что на ряд домов научно-проектная документация вообще не была разработана. Опять же вопрос, куда смотрел в таком случае заказчик?

Но все эти загадки разом становятся понятны, когда читаешь вывод комиссии УФАС о том, что “на момент объявления конкурсов виды и объемы работ определены не были».

Дальше-больше: фонд капремонта,умудрившись провести конкурс неизвестно о чем,заключил с победителем договор подряда, в котором не было ни объемов , ни конкретных видов работ, ни сметных расчетов…То есть, с этими конкурсами фонд пустился в чистейшей воды авантюру, но при этом поставил на кон более 100 миллионов рублей наших с вами взносов за капремонт!

Однако самое главное в отчете комиссии УФАС стоит в самом начале. В распоряжение правительства области от 19.07.2013 N 171-Пр «О создании регионального оператора» четко сказано, что взносы от собственников помещений в МКД, за счет которых формируются фонды капремонта, используются только для финансирования расходов на капитальный ремонт.

«Эта норма не предусматривает проведение реставрационных работ за счет средств, полученных региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах», – цитируем вывод комиссии.

Это весьма радикальное заявление, ничего такого областная прокуратура в ответе на запрос депутата Госдумы Валерия Рашкина себе не позволила .

Этот вывод комиссии УФАС тянет на хороший скандал, ибо все помнят заявление и.о. губернатора Валерия Радаева , что практика ремонта фасадов домов-памятников будет продолжаться и впредь.

Хочется верить, что «Заключение об обстоятельствах дела № 1/ов» (именно так назван документ на сайте УФАС) будет иметь серьезную правовую силу, а не останется просто рутинной служебной бумагой в недрах антимонопольного ведомства.

Последние новости Саратовской области по теме:
Валерий Рашкин и потемкинские фасады: Саратовское УФАС оказалось более зорким, чем облпрокуратура

birja - Business-Vector.Info
Валерий Рашкин и потемкинские фасады: Саратовское УФАС оказалось более зорким, чем облпрокуратура - Саратов
Комиссия Саратовского УФАС России пришла к выводу о нарушении Закона о конкуренции областным Фондом капремонта при проведении конкурсов на ремонт и реставрацию фасадов исторических зданий в областном центре.
16:43 20.06.2017 Business-Vector.Info
- Саратов
Саратовское УФАС выявило нарушения федерального закона о защите конкуренции в деятельности должностных лиц областного Фонда капитального ремонта.
10:25 20.06.2017 КПРФ
 
По теме
УФАС нашел нарушения при реставрации памятников на Московской - Общественное мнение В действиях Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области Саратовское УФАС обнаружило признаки нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по привлечен
04.07.2017
 
Саратовское УФАС: Фонд капремонта нарушил законодательство при реставрации домов на Московской - Газета Наша Версия (с) ИА "Версия-Саратов" Представители саратовского УФАС вынесли решение по фактам нарушения областным Фондом капремонта антимонопольного законодательства.
03.07.2017
 
В Саратовской области газ отключили 17 тысячам абонентов, на очереди – ещё 68 тысяч.
05.06.2018 Газета Недели
Вольская межрайонная прокуратура по обращениям граждан провела проверку соблюдения ООО «Жил-Строй-Сервис» требований жилищного законодательства при управлении многоквартирными домами, расположенными по улицам Газовой и Саратовской.
30.05.2018 Вольская жизнь
В Энгельсском районе утонула 5-летняя девочка - Четвертая Власть В Энгельсском районе Саратовской области произошел несчастный случай на воде, в результате которого погибла 5-летняя девочка Вчера в Энгельсском районе Саратовской области произошел несчастный случай на воде,
19.06.2018 Четвертая Власть
Саратовец обвиняется в смерти выпавшей из автобуса пассажирки - Четвертая Власть Шофер при посадке пассажиров на остановке общественного транспорта начал движение автобуса с открытой дверью В Саратове возбуждено уголовное дело из-за смерти 77-летней пассажирки автобуса.
19.06.2018 Четвертая Власть
За период с 6 по 13 июня в Вольском районе случилось пять пожаров. Шестого июня из-за неисправности электрооборудования  возгорание произошло в квартире жилого дома по улице Саши Евсеева,
19.06.2018 Вольская жизнь
group_nana_ - Комсомольская правда Кто-то до сих пор на гребне популярности, а кто-то забыт и никому не нужен Юлия МАЗУР Когда-то мы смотрели их клипы по музыкальным каналам каждый день по тысяче раз.
19.06.2018 Комсомольская правда
Как сложились судьбы детей-актеров из зарубежных кинохитов Анна УДОВИДЧЕНКО Эрик из "Игрушки" - веб-дизайнер Фабрис Греко был самым популярным французским ребенком в 1970-х.
18.06.2018 Комсомольская правда
Таксисты на счетчике рубли меняют на евро, а рестораны предлагают иностранным болельщикам отдельное меню с удвоенным ценником Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich Считается, что крупные спортивные мероприятия — олимпиады,
18.06.2018 Комсомольская правда
В Энгельсском районе утонула 5-летняя девочка - Четвертая Власть В Энгельсском районе Саратовской области произошел несчастный случай на воде, в результате которого погибла 5-летняя девочка Вчера в Энгельсском районе Саратовской области произошел несчастный случай на воде,
19.06.2018 Четвертая Власть
В Саратове откроют спецфакультет по подготовке предпринимателей - Четвертая Власть Об этом стало известно сегодня на круглом столе «Развитие предпринимательского образования в высшей школе в условиях цифровой экономики» В Саратовском вузе откроют спецфакультет по подготовке предпринимателей.
19.06.2018 Четвертая Власть
© Фотобанк СарБК - ИА СаратовБизнесКонсалтинг Компания "Концессии водоснабжения - Саратов" сообщает о ремонтных работах на городских сетях и отключениях воды.
19.06.2018 ИА СаратовБизнесКонсалтинг
За период с 6 по 13 июня в Вольском районе случилось пять пожаров. Шестого июня из-за неисправности электрооборудования  возгорание произошло в квартире жилого дома по улице Саши Евсеева,
19.06.2018 Вольская жизнь