Почему глава Энгельсского района ушел со своего поста Фото: Максим Шеметов/ТАСС
Минувшие выборы в Энгельсском районе Саратовской области сменили главу. Вместо Дмитрия Лобанова , которого считали человеком, близким губернатору Валерию Радаеву , на эту должность был выбран прежний глава администрации Андрей Куликов . Как сообщает официальный сайт администрации района, 20 сентября состоялось первое заседание районного Собрания депутатов пятого созыва, который был избран накануне, в единый день голосования. На этом заседании депутаты единогласным решением утвердили нового главу района, «передвинув» Дмитрия Лобанова на формальную на первый взгляд должность – председателя Собрания депутатов.
«Техника безопасности» для главы
Напомним, до этого момента тандем Лобанова с Куликовым выглядел так: глава района — глава администрации. Однако, как мы уже писали , одновременно с выборами нового депутатского созыва вступают в силу изменения в Устав района, по которым полномочия главы администрации района «отходят» главе района, а на «освободившееся место» вводится должность председателя Собрания, своеобразного спикера районной «думы», которому поручены в основном представительские функции. Собственно, похожая система была в Энгельсском районе и ранее, до середины нулевых, пока не пришло время кардинальной реформы местного самоуправления и ФЗ-131, о котором сегодня уже все забыли. С одной стороны, «ностальгическое» возвращение «к истокам» давно стало определенным трендом и уж точно не удивляет. С другой, Энгельсский район и здесь пошел блюсти тренд каким-то особенным своим путем.
В материале « Победитель районного конкурса », мы подробно рассказывали о странностях процедуры избрания главы с дополненными полномочиями. И о том, что конкурс в Энгельсе решили вдруг провести «старым» депутатским составом, меньше чем за две недели до выборов (хотя согласно и здравому смыслу, и сложившейся практике, нового главу района обычно избирает новый состав) и о том, что конкурс этот, мягко говоря, не афишировался — «в кабинетах администрации и городского собрания никто об этом не знал (или тщательно скрывали). То есть район, по сути, был поставлен перед фактом: власть не меняется, мол, просим подчиниться». Известно, что в комиссию по определению кандидатов входил заместитель главы района (то есть зам. Лобанова) Виктор Журик , министр строительства и ЖКХ Дмитрий Тепин и председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства области Игорь Потапов . Любопытно, что оба последних товарища в прошлом тоже имели прямое отношение к Энгельсскому району: Тепин был главой администрации Приволжского муниципального образования, позже вошедшего в состав города Энгельса, а Потапов десять лет возглавлял Энгельсский филиал «Саратовмелиоводхоза». Впрочем, и без дополнительных конспирологических предположений складывалось четкое ощущение, что прежний глава Дмитрий Лобанов с помощью такой спешки хочет банально «подстраховаться» в сохранении за собой поста главы района (да еще и с расширенными полномочиями), «переизбравшись» проверенным старым депутатским составом.
Как в большой семье
Главой Энгельсского района скромный депутат и по совместительству директор поселкового консервного завода Дмитрий Лобанов стал в 2011 году. Прежний глава района Михаил Лысенко был неожиданно уведен с «поля боя» с помощью правоохранительных органов, у губернатора Саратовской области Павла Ипатова перешли в точку кипения отношения с местными «единороссами»… Даже сегодня, по прошествии времени, сложно разобраться в том, какие события в той шумной лихорадке были причиной, а какие — следствием. В итоге губернатор Ипатов все-таки отправился в досрочную отставку, «свежеизбранного» главу Энгельсского района Евгения Шлычкова , как «ипатовскую» креатуру, спустя несколько дней изгнали сами же депутаты. Вместо Шлычкова главой знакового для области района стал Дмитрий Лобанов, а губернатором региона — спикер облдумы Валерий Радаев, один из наиболее активных участников противостояния с прежним губернатором. Именно с той поры появляются слухи о том, что главу района и губернатора связывают некие родственные отношения. Причем, сам Лобанов эти слухи особо и не опровергает — так, во время онлайн-конференции на прямой вопрос «Правда ли говорят, что вы приходитесь губернатору родственником?», Лобанов ответил коротким: «Все люди братья».
Даже если судить по медиапространству, то несколько лет нахождения Лобанова «у руля», воспринимаются неоднозначно. Заявления со стороны местного жителя о том, что водитель внедорожника, поехавший во время митинга прямо на толпу с женщиной на капоте оказался именно главой района (сообщение о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 116 УК РФ («побои») было зарегистрировано, но до уголовного дела так и не дошло); обращение группы предпринимателей к Владимиру Путину с жалобой на «жесткий прессинг» со стороны Лобанова на неугодных ему бизнесменов и вновь отсутствие каких бы то ни было для главы района последствий (зато один из подписантов получил судимость за клевету). Наконец, странное противостояние Лобанова с депутатом Селезневым , который сначала извиняется за фразу «Глава Лобанов — бандит? Да или нет?», сказанную («спрошенную»?) им публично на первомайской маевке, признает, что она не соответствует действительности, потом требует отставки Лобанова (остальные депутаты это вроде как принимают за шутку), а затем лишается депутатского статуса… Подробнее об этом можно прочитать здесь и здесь .
Что же касается 48-летнего Андрея Куликова, теперь уже нового главы Энгельсского района, то на свою прежнюю должность — руководить администрацией этого же района — он был призван в августе 2011 года, то есть сразу после прихода Лобанова. До этого Куликов, по нашим данным, почти девять лет отработал председателем городского комитета ЖКХ в Саратове, пять из которых пришлись на работу в команде достаточно одиозного саратовского мэра Юрия Аксененко , осужденного позже за взятку и отсидевшего четыре года в колонии строгого режима. Так или иначе, но складывается ощущение, что Куликов, может и неплохой хозяйственник, но на роль полноценного стратега, которым по идее должен быть глава крупного района, явно не дотягивает. Впрочем, с другой стороны, любым же районом можно руководить, официально даже не являясь его главой.
Источник: http://pfo.svpressa.ru/politic/article/5071/