Кассация в Казани: саратовский суд обязан рассмотреть по существу громкий спор о землях НИИ Юго-Востока

На сайте Арбитражного суда Поволжского округа опубликован полный текст решения по кассационной жалобе ФГБНУ НИИ СХ Юго-Востока.

Коллегия судей окружного суда увидела в решении судьи Анны Калининой от 17 января и постановлении 12 ААС от 28 апреля сего года (судьи Юлия Комнатная, Сергей Кузьмичев, Алексей Смирников) серьезный недостаток.

Напомним, в основе истории лежат попытки одного из старейших селекционных НИИ страны отстоять переданные в бессрочное пользование земли, на которых расположены необходимые для науки опытные поля. Для этого ФГБНУ НИИСХ Юго-Востока оспорило в саратовском арбитраже распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области, вышедшие в свет в июне и декабре 2015 года, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «НИИСХ Юго-Востока» земельными участками в Кировском и Ленинском районах площадью свыше 15 и 73 га. Их общая кадастровая стоимость составляет 908 млн рублей.

Однако ни в первой инстанции Арбитражного суда Саратовской области, ни в апелляции выиграть у Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области (в прошлом облКУИ) ученым н е удалось. Суды состались в первую очередь на пропуск сроков обжалования распоряжения чиновников.

Судейская тройка окружного суда поддержала доводы коллег из Саратовской области об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования распоряжений комитета по управлению имуществом.

«Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования», подчеркнула коллегия, но при этом указала, что НИИ СХ Юго-Востока также заявило требование о возвращении спорных земельных участков. А вот по этому пункту в решениях первой иинстанции и апелляции ничего не сказано. Фактически, отказав инситуту в полном объеме, суды даже не расмотрели часть требований.

«Мер по уточнению заявленных требований судами не предпринято. В отдельное производство они также не выделялись», – отмечено в решении кассационной инстанции.

Между тем по срок обжалования ненормативных актов, у сновленнные АПК РФ, не является сроком исковой давности, определенным Гражданским Кодексом. Более того, есть совместные постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда, а также недавнее от 2015 года постановление Пленума ВС РФ о том, что решения по искам на оспаривание зарегистрированного права собственности являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

То есть, если суд вынес решение по праву собственности на уже зарегистрированное за кем-то имущество, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Однако эти нормы права и разъяснения о порядке их применения не были учтены ни судом первой инстанции, ни 12 ААС. Фактически требования ФГБУ «НИИСХ Юго-Востока» о возвращении ему земельных участков не  были рассмотрены. А потому отказ областного арбитража в этой части иска НИИ к комитету по управлению имуществом отменен.

Дело отправлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области. При этом, как сказано в решении кассационной инстанции, заявитель при новом рассмотрении дела вправе ссылаться на обстоятельства, свидетельствующие, по его мнению, о незаконности распоряжений Комитета по управлению имуществом Саратовской области.

Таким образом, суд в Саратове вынужден будет давать оценку федеральным законам, в том числе, печально знаменитому ФЗ-161, который дает региональным властям право  изымать федеральные земли.

Напомним, в прошлом году Фонд РЖС на основании этого закона претендовал на земли Тимирязевской академии в Москве. Эти земли кадастровой стоимостью свыше 27 млрд рублей чиновники хотели пустить под застройку. Понадобилось вмешательство президента Владимира Путина, чтобы остановить процесс.

 
По теме
Жителя Саратова заставили демонтировать гараж - Общественное мнение В Заводском районе Саратова после вмешательства судебных приставов исполнено решение суда о демонтаже металлического гаража, незаконно возведенного на муниципальной земле.
02.08.2017
Должник демонтировал незаконно возведенный гараж после вмешательства приставов - УФССП Саратовской области В Заводском районе Саратова благодаря вмешательству судебных приставов было исполнено решение суда о демонтаже металлического гаража, незаконно  возведенного на муниципальной земле.
02.08.2017
 
Казань велела Саратову до конца разобраться, чьи земельные участки в полях НИИ СХ Юго-Востока 18 июля Арбитражный суд Поволжского округа рассмотрел кассационную жалобу НИИ СХ Юго-Востока и постановил вернуть спор о не
25.07.2017
В Саратове на Мясницкой задержан педофил - SaratovNews.Ru В Саратове решается вопрос о заключении под стражу педофила. 25-летний местный житель был задержан после того, как родители пострадавших девочек обратились в полицию.
19.06.2018 SaratovNews.Ru
За период с 6 по 13 июня в Вольском районе случилось пять пожаров. Шестого июня из-за неисправности электрооборудования  возгорание произошло в квартире жилого дома по улице Саши Евсеева,
19.06.2018 Вольская жизнь
Кто-то до сих пор на гребне популярности, а кто-то забыт и никому не нужен Юлия МАЗУР Когда-то мы смотрели их клипы по музыкальным каналам каждый день по тысяче раз.
19.06.2018 Комсомольская правда
Как сложились судьбы детей-актеров из зарубежных кинохитов Анна УДОВИДЧЕНКО Эрик из "Игрушки" - веб-дизайнер Фабрис Греко был самым популярным французским ребенком в 1970-х.
18.06.2018 Комсомольская правда
Наши футболисты одержали триумфальную победу, выиграв со счетом 3:1 Кирилл СЕРОВ Андрей ВДОВИН Еще пару недель назад эту команду считали никчемной бандой миллионеров, уставшей от футбола и от самих себя.
20.06.2018 Комсомольская правда
Наш колумнист Артем Гусятинский считает, что после победы нашей сборной в Питере в нее должны поверить даже скептики Артем ГУСЯТИНСКИЙ обозреватель отдела телевидения Никто не умеет настраиваться на поражение лучше ру
20.06.2018 Комсомольская правда
За период с 6 по 13 июня в Вольском районе случилось пять пожаров. Шестого июня из-за неисправности электрооборудования  возгорание произошло в квартире жилого дома по улице Саши Евсеева,
19.06.2018 Вольская жизнь