По заявлению малоизвестной фирмы, которая даже не участвовала в торгах, УФАС отменило три крупных тендера на дорожные работы в Саратове.
Все аукционы, состоявшиеся в комитете дорожного хозяйства администрации Саратова 13 марта, отменены решением областного УФАС. Антимонопольная служба посчитала обоснованной жалобы некоего ООО «Перспектива» и постановила отменить протоколы конкурсной комиссии, заново продлить срок подачи заявок и вернуть всем участникам тендеров средства, внесенные в качестве обеспечения.
Таким образом, в проигрыше оказались все – и три крупных дорожных компании, и муниципальные власти, рассчитывавшие, что дорожные работы начнутся уже с апреля.
Заметим, что на сайте госзакупок изначально была обнародована полная информация о прошедших торгах и победителях. Но 22 марта вечером она неожиданно исчезла с ресурса. Здесь и выяснилось, что жалобы все-таки были приняты УФАС, рассмотревших их еще 15 марта. В публикации своих решений на сайте ведомство было не столь оперативно – эта информация на нем появилась лишь спустя неделю.
Все 3 жалобы составлены одинаково. Некоему ООО «Перспектива», ИНН и место регистрации которого УФАС не сообщает, не понравилось, что в проекте контрактов нет условия о привлечении к работе субподрядчиков из числа субъектов малого бизнеса или социально ориентированных НКО с указанием на то, что это условие не применяется, если подрядчик сам относится к малому бизнесу.
Комиссия УФАС, рассмотрев документацию, частично прислушалась к доводам подавшей жалобу компании. Но при этом заявила, что обнаружила в документах целый ряд нарушений, на которые в жалобе указано не было. Как то, избыточные требования к материалам, используемым при выполнении работ, в частности, к эмали для нанесения дорожной разметки.
Одним словом, авторы жалоб, кем бы они ни были, досконально изучили законодательство о госзакупках и цеплялись практически к каждой букве. При этом сама «Перспектива» на аукционах была сторонним наблюдателем – заявок для участия в них она не подавала, а тендерную документацию изучала, так сказать, по велению сердца и души.
Отметим, что в Саратовской области зарегистрировано минимум пять «Перспектив», в том числе кадровое агентство и агентство недвижимости. Дорожных строительных организаций среди них нет. Что заставило УФАС прислушаться к мнению доброхотов, и легким движением руки отменить результаты тендеров, остается загадкой.
Напомним, аукционы по дорожному ремонту, ценой свыше 170 млн рублей каждый, были выиграны имеющими большой опыт по ремонту федеральных автострад АО «Автогрейд» , ООО «Альфа Холдинг» и связанным с вольской «Автотрассой» ООО «Волгадорстрой» . Теперь комитету транспорта предстоит проводить тендеры заново, при этом сроки ремонтов оказываются сдвинутыми на месяц. И это в лучшем случае – ведь не факт, что заявление в УФАС опять не накатает какая-нибудь «Перспектива».