Непризнанные герои: коммунисты требуют дать статус ветерана всем, кто этого заслуживает


Россия каждый год с размахом отмечает День Победы, однако до сих пор не все главные герои этой Победы получили статус ветеранов. В некоторых регионах местные власти всеми силами пытаются не дать этот статус, чтобы не выплачивать тем, кто обеспечил нам мирную жизнь, льготы. Валерий Рашкин выступил в Госдуме, очень эмоционально призвав коллег принять поправки в закон «О ветеранах».

Пресс-служба МГК КПРФ
2017-06-16 15:09

- Прошло 72 года с окончания Великой Отечественной войны, а справедливого отношения со стороны власти многие ветераны войны так и не получили. С этой проблемой столкнулась часть ветеранов в тех областях СССР, которые трудились в годы войны в пределах тыловых границ действующих фронтов, на объектах местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, аэродромов и других военных объектов.

Конституция РФ провозгласила Россию социальным государством, то есть законодательство закрепило главное в его деятельности: социальную политику и социальную защиту человека. Под социальным государством понимается государство, основанное на справедливости. Особым объектом приложения усилий социального государства являются ветераны войны.

Законодательным актом, составляющим основу системы социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации, является в настоящее время Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ.

Федеральным законом установлены два основных критерия отнесения граждан к ветеранам Великой Отечественной войны:

1) участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий;

2) прохождение военной службы или работа в тылу в период Великой Отечественной войны в течение не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.

Если лицо награждено медалями или орденами СССР за службу и самостоятельный труд в период Великой Отечественной войны, то это лицо признаётся ветераном Великой Отечественной войны независимо от продолжительности службы, работы в тылу в период войны.

К сожалению, при установлении правовых гарантий социальной защиты ветеранов российской Федерации имеются случаи неправильного определения статуса ветерана Великой Отечественной войны, то есть занижения статуса, что лишает людей заслуженной социальной меры.

При определении статуса ветерана ВОВ, в случае если он работал в тылу на предприятии, заводе, очень тяжело доказать документально принадлежность данных объектов промышленности к военным объектам, потому как действующее законодательство не содержит понятия «венного объекта». Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдаётся на основании документов, подтверждающих факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, и справок архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта, в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.

А теперь немного о военных объектах, понятиях, видах.

04.10.1932 г. Совет Народных Комиссаров утвердил Положение о противовоздушной обороне Союза ССР, согласно которому местная противовоздушная оборона была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны Советского государства.

Важные в военном и экономическом отношении предприятия получили название объектов ПВО.

Все городские предприятия в угрожаемой зоне являлись объектами местной противовоздушной обороны. В связи с этим законопроектом предлагается дополнить подпункт 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ определением «военного объекта» в соответствии с нормами международного права, «военный объект – тот объект, который в силу своего расположения, назначения или использования вносит эффективный вклад в военные действия и разрушение, захват или нейтрализация которого при существующих обстоятельствах дает явное военное преимущества».

Принятие законопроекта будет способствовать в дальнейшем соблюдению интересов ветеранов войны, для определения правильного законного статуса, позволяющего полноценно использовать систему социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации.

Хочу на конкретном примере Саратовской области показать, что этот закон надо принять. С 9 сентября 1942 года по март 1943 года не менее 150 тысяч саратовцев работали на объектах местной ПВО и на строительстве оборонительных сооружений в пределах тыловых границ действующих фронтов.

Если же проанализировать официальные цифры Социального паспорта Саратовской области за 2005–2012 годы, то приходишь к неутешительному выводу. По данным Министерства соцразвития Саратовской области на учёте лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений в пределах тыловых границ действующих фронтов в 2012 году было 3 человека, из которых один проживал в городе Саратове.

Такое мизерное количество ветеранов войны в Саратовской области со статусом пп. 2 п. 1 ст. 2 Закона «О ветеранах» говорит только об одном, что все они были проведены как ветераны войны со статусом п.п.4 п.1 ст.2, т.е. как труженики тыла. Так в очередной раз местные чиновники у заслуженных людей, отдавших всё для Победы, отобрали положенные им меры социальной защиты.

Приведу только один пример, как один из ветеранов завода, нетранспортабельный инвалид второй группы Е.П. Федотова сделала всё, чтоб защитить свое конституционное право, и что из этого получилось. С сентября 2013 года по февраль 2014 года были пройдены все кабинеты должностных лиц в поисках справедливости, начиная от заместителя председателя правительства Саратовской области по социальным вопросам и кончая уполномоченным по правам человека в Саратовской области, но везде был один ответ – решайте свою проблему в судебном порядке. В апреле 2014 года прокурор Ленинского района попытался защитить конституционное право ветерана войны, имеющего право на статус ветерана войны по п.п.2 п.1 ст.2, однако суд первой инстанции отказал в признании прав ветерана ( решение от 15 апреля 2014 года № 2-920/14 ).

Дословная цитата из решения суда первой инстанции “… суд приходит к выводу о том, что хотя 292 Саратовский государственный авиационный завод № 292 являлся военным объектом, расположенным в пределах тыловых границ действующего Донского фронта, однако Федотова Е.П. не была занята на его строительстве либо строительстве иных оборонительных сооружений” . С такими внутренними убеждениями судей они никогда не присвоят статус ветеранов тем людям, которые ковали нам Победу.

На сегодняшний день саратовскими судьями заблокированы все попытки отстоять честь и достоинство ветеранов войны. Решения и апелляционные определения судов противоречат здравому смыслу и приводят в недоумение как экспертов, так и специалистов юриспруденции. Итогом тяжбы стал сердечный приступ и смерть ветерана, так и не успевшего защитить своё конституционное право. Можно ли это назвать убийством ветерана? На этот вопрос должна ответить совесть тех, кто вынес этот приговор!

К счастью, есть и иные судебные решения, которыми восстанавливается справедливость. Например, Московский городской суд признал правоту прокурора Северного административного округа и обязал ответчика (управление соцзащиты) установить гражданину статус ветерана ВОВ по ст. 19, а не ст. 20 (апелляционное определение московского городского суда от 16 октября 2012 года по делу №11-22627 ).

Но мы по одному и тому же закону имеем 2 решения суда, абсолютно противоречащих друг другу. На примере двух ветеранов войны, имеющих одну судьбу, но проживающих в разных по статусу субъектах РФ (Москва – столица РФ, Саратов – областной город, но во время войны оба города являлись прифронтовыми городами) в нарушение Конституции РФ судьями принимаются диаметрально противоположные решения. Это значит, мы с вами, уважаемые депутаты, не отработали законодательство, чтобы судья открыл кодекс, посмотрел статью и сказал: ты – участник войны и получаешь соответствующие льготы. Раз есть противоречие, то это наша недоработка. Я предлагаю изменить законодательство, чтобы толкование было однозначным.

* * *

Стоит добавить, что закон не был принят. За его принятие проголосовали 92 человека (КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия»), против – 2 (единороссы Кузьмин и Грибов), 1 воздержался. 355 человек (в подавляющем большинстве, естественно, единороссы) не голосовали.

 
По теме
 
Валерий Радаев поздравил с юбилеем ветерана Великой Отечественной войны Юрия Баранова - Правительство Саратовской области Валерий Радаев поздравил с юбилеем участника Великой Отечественной войны, почётного председателя Саратовского областного Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда,
08.07.2017
 
В Саратовском венном ордена Жукова Краснознаменном институте войск национальной гвардии прошли мероприятия посвященные Дню памяти и скорби - Саратовский военный институт Начались мероприятия с памятного построения всего личного состава учебного заведения, на котором выступил начальник военного института и ветераны.
23.06.2017
С днем рождения, ветеран! - МЧС Саратовской области Сегодня, 22 июня, свой 94-й год своего рождения отмечает ветеран Балаковской пожарной охраны, фронтовик Николай Тимофеевич Борщев.
22.06.2017
xenia_sobchak - Комсомольская правда Ксения Собчак встретилась с женой бывшего "зенитовца" и узнала истинные причины звездного скандала Степан СТЕПАНОВ Об очередном скандале в семье футболиста Александра Кержакова не слышал, наверное, только ленивый.
09.07.2018 Комсомольская правда
Леонид Гозман и Максим Шевченко в студии радио "Комсомольская правда". ФОТО Владимир Веленгурин + Михаил Фролов - Комсомольская правда Журналист и политик в эфире Радио «КП» поспорят о значении «серпа и молота» в нашей истории Роман ГОЛОВАНОВ Громкий скандал разгорелся после интервью советского актера Вахтанга Кикабидзе.
22.06.2018 Комсомольская правда
17 июля 1942 года началась  Сталинградская битва - СГМБТС     В оборонительных и наступательных операциях, которые велись в междуречье Волги и Дона принимали участие с обеих сторон свыше 2-х миллионов человек и более 25 тысяч орудий и минометов.
17.07.2018 СГМБТС
Сеансы будут проходить воскресными вечерами на сцене "Ракушка". По информации администрации Октябрьского района, кинопоказы советских фильмов Городской парк возобновляет по многочисленным просьбам гостей.
17.07.2018 Известия Саратов
12 октября в Саратовском академическом театре драмы имени И.А.Слонова начнется Четвертый Всероссийский театральный фестиваль имени Олега Янковского.
16.07.2018 Известия Саратов
gramota2 - ГУ МВД Саратовской области Руководители ГУ МВД России по Волгоградской области и ГУ МВД России по Самарской области выразили искреннюю признательность и благодарность за безупречную службу сводного отряда полиции Главного управления МВД России по
17.07.2018 ГУ МВД Саратовской области
Поездка саратовских спортсменов на соревнования в Ухань состоялась по приглашению китайской стороны в рамках налаживания побратимских отношений между нашими городами в ходе перекрестных годов сотрудничества регионов Росс
17.07.2018 Известия Саратов
Известные саратовцы поделились впечатлениями от прошедшего ЧМ-2018 Мария ГОШИНА Ольга Муравлёва Екатерина Семенова Завершился чемпионат мира по футболу в России,
17.07.2018 Комсомольская правда
Путин подписал указ о ликвидации ЗАТО Шиханы - SaratovNews.Ru Президент Владимир Путин постановил упразднить закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) Шиханы в Саратовской области, упоминавшееся в «деле Скрипалей».
18.07.2018 SaratovNews.Ru
В настоящее время гидравлические испытания прошли 70% тепловых сетей Саратова Гидравлические испытания тепловых сетей, последующий их ремонт, плановая перекладка основных магистральных трубопроводов,
18.07.2018 Четвертая Власть
На линии установят птицезащитные устройства Сотрудники ПАО "МРСК Волги" (входит в группу "Россети") – "Саратовские распределительные сети" реконструируют воздушную линию электропередачи Питерка — Ершов напряжением 110
18.07.2018 Sarinform.Ru
В КоАП внесены изменения, касающиеся видеофиксации нарушений ПДД. Согласно документу, полномочия МВД России по рассмотрению дел об административных правонарушениях, зафиксированных с помощью фото-,
18.07.2018 ИА СаратовБизнесКонсалтинг