Разъяснения законодательства, подготовленные сотрудниками прокуратуры в сентябре 2016 года

Вопрос: Возможна ли подача жалобы на приговор в форме электронного документа?
Ответ: Федеральным законом РФ от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ была введена новая статья 474.1 «Порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве».
Согласно данной статьи ходатайство, заявление, жалоба, представление могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом РФ, в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Материалы, приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению, также подаются в форме электронных документов. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Федеральный закон РФ от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ в этой части вступит в силу с 1 января 2017 года.

Прокурор 3 отдела уголовно-судебного управления Р.В. Косырев

Вопрос: Несут ли страховые агенты ответственность за отказ от заключения договоров обязательного страхования и навязывание дополнительных услуг?
Ответ: Федеральным законом от 03.07.2016 № 319-ФЗ внесены изменения в статью 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым введена административная ответственность страховых агентов и страховых брокеров за отказ от заключения договоров обязательного страхования и навязывание дополнительных услуг.
Кроме того, согласно дополнению, внесенному в статью 15.34.1 КоАП РФ, за необоснованный отказ от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или лицу, имеющему намерение заключить договор обязательного страхования, дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования, повлечет наложение штрафа в следующих размерах:
на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей;
на юрлиц — от 100 до 300 тыс. рублей.

Заместитель начальника отдела по надзору
за соблюдением законов в сфере
экономики и природоохранного законодательства В.В. Рязанов

Вопрос: Какие изменения внесены в статью 7.27 КоАП РФ?
Ответ: Ранее мелким признавалось хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных квалифицированными ст.ст.158, 159, 160, а также ст.158.1 УК РФ).
В настоящее время административная ответственность предусмотрена не только за хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, но и за хищение чужого имущества стоимость более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоение или растраты, при отсутствии квалифицирующих признаков.

Помощник прокурора Волжского района
г. Саратова В.В. Иванцов

Вопрос: Возможна ли реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками старого образца?
Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.08.2016 N 859 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N 775″ возможность реализации алкогольной продукции, маркированной акцизными марками старого образца, продлена до 1 сентября 2017 года.
Ранее Постановлением Правительства РФ от 27.07.2012 N 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» было установлено, что реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 786, допускается до 1 сентября 2016 года.

Прокурор г. Саратова В.А. Воликов

Вопрос: Могут ли быть взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием?
Ответ: Согласно ст.82 Семейного кодекса РФ, виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
Удержание алиментов производится:
со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2008 № 613);
со стипендий, выплачиваемых обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров в образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, докторантам образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций, принятым в докторантуру до 1 января 2014 г., слушателям духовных образовательных организаций (пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2015 № 332)
с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.05.1998, от 15.08.2008)
с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 № 11);
с доходов от передачи в аренду имущества;
с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);
с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений (пп. «л» в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2008 № 613);
а также с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью (пп. «м» введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 517).
Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.
Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.
Прокурор Кировского района г. Саратова Е.В. Корогодин
Вопрос: В каких случаях Банк вправе отказать клиенту в предоставлении сведений, составляющих банковскую тайну?
Ответ: В соответствии со ст. 857 ГК РФ Банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте, а в случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.
В пункте 2 указанной статьи прямо предусмотрено, что сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом.
Таким образом, предоставляя соответствующие сведения непосредственно клиенту или его представителю, Банк должен надлежащим образом идентифицировать лицо, имеющее право на их получение, а соответственно Банк вправе отказать клиенту в предоставлении сведений, составляющих банковскую тайну, если запрос направлен посредством почтового отправления и у банка отсутствует возможность идентификации клиента.

Старший прокурор отдела по обеспечению
участия прокуроров в гражданском
и арбитражном процессе О.Д. Аристова

Вопрос: В каком случае при расхождении мнения присяжных заседателей о виновности подсудимого будет вынесен оправдательный вердикт?
Ответ: Коллегия присяжных заседателей состоит из 12 человек.
По каждому из деяний, в совершении которых обвиняется подсудимый, на разрешение коллегии ставятся три вопроса: 1) доказано ли, что деяние имело место; 2) доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; 3) виновен ли он в совершении этого деяния.
Согласно ч. 3 ст. 343 УПК РФ, оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из трех вышеуказанных вопросов проголосовало не менее шести присяжных заседателей.
Таким образом, если голоса присяжных заседателей при голосовании по любому из трех вышеуказанных вопросов разделились пополам, подсудимый считается оправданным.

Прокурор 1 отдела уголовно-судебного управления А.А. Иванов

Вопрос: На моего 15-летнего сына был составлен административный протокол за нарушение правил дорожного движения (переходил дорогу в неположенном месте). Это законно?
Ответ: Административной ответственности полежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (п.1 ст.2.3 КоАП РФ).
На момент совершения административного правонарушения Ваш сын не достиг шестнадцати лет, т.е. не достиг возраста по достижении которого наступает административная ответственность.
Следовательно, составление протокола об административном правонарушении в отношении лица, не достигшего возраста с которого наступает административная ответственность является неправомерным.

Заместитель прокурора Краснопартизанского района В.А. Гришанин

Вопрос: Работодатель установил видеокамеры на рабочем месте, как это должно быть оформлено?
Ответ: В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Согласно ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Таким образом, в случае решения вопроса работодателем об установки видеозаписывающего оборудования необходимо внесение изменений в соответствующие локальные акты, с которыми необходимо ознакомить работников.

Петровский межрайонный прокурор К.А. Кутумов

Вопрос: Существует ли уголовная ответственность за заражение ВИЧ-инфекции?
Ответ: Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией. Об этом нам говорит статья 122 УК РФ. В ней говорится о том, что за постановку того или иного лица в опасное положение необходимо применять санкции. Но это касается случаев, связанных с незнанием инфицированного о наличии у него заболевания. В случае, если больной знал о своей болезни и целенаправленно заражал другое лицо — санкция увеличивается.
Квалифицирующими признаками является заражение нескольких лиц или несовершеннолетних, а также заражение ВИЧ-инфекцией путем исполнения профессиональных обязанностей.
Если гражданин поставил другое лицо в опасное положения в связи с риском заразиться ВИЧ инфекцией, он лишается свободы сроком до одного года.
Если лицо заведомо знало о наличии у него подобного заболевания он лишается свободы на срок до пяти лет.
Если преступление совершено в отношении несовершеннолетнего или же нескольких лиц, то такое преступление наказывается лишением свободы на срок до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового.
Если лицо допустило заражение ВИЧ-инфекцией вследствие некачественного и недобросовестного исполнения каких-либо своих обязанностей, то оно наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Наказание за заражение ВИЧ-инфекцией предусмотрено очень суровое, ведь это, по сути, нанесение тяжкого вреда здоровью. Снижение иммунитета, общий подрыв здоровья, психического и физического состояния лица — вот что несет за собой заболевание ВИЧ-инфекцией. Поэтому и санкции, предусмотренные Уголовным законодательством самые жесткие.
Уголовное право на практике знает случаи, когда заражение ВИЧ-инфекцией не карается по закону. Происходит это в том случае, если потерпевший был заранее уведомлен о том, что лицо является ВИЧ-инфицированным. Чаще всего такое происходи внутри супружеских пар, где один из супругов дает согласие на заражение ВИЧ-инфекцией. В этом случае, зараженный не несет уголовный ответственности, а потерпевший таковым не является.

Прокурор отдела по надзору за процессуальной
деятельностью органов Следственного комитета РФ А.В. Мальков

Вопрос: Поясните, какие требования изменились при проведении экзаменов на право управления транспортным средством?
Ответ: Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 октября 2015 года № 995, с 1 сентября 2016 года устанавливает новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.
Процедура сдачи экзамена усложнена. Время проведения экзамена на знание ПДД ограничено 30 минутами. Время подготовки к экзамену составляет 20 минут.
Узнать о своих результатах экзаменуемый может сразу после прохождения теоретического экзамена. Данные результаты будут показаны на экране компьютера. Так же, он может ознакомиться с вопросами, на которые даны неверные ответы.
Экзаменуемый получает оценку «НЕ СДАЛ» в случае, если допустит три ошибки или две ошибки в одном тематическом блоке (ошибкой также считается, если экзаменуемый не ответит на два вопроса в тематическом блоке в установленное время).
В случае если экзаменуемый допустил 1 ошибочный ответ, ему будет предложено ответить на 5 дополнительных вопросов в течение 5 минут. Все вопросы будут подобраны из аналогичного тематического блока, ответ на вопрос из которого был ошибочным. Оценка «СДАЛ» будет выставлена, только если кандидат ответит правильно на все 5 вопросов. Кроме того, если в основной части экзамена были допущены 2 ошибки, сумма дополнительных вопросов удваивается. На каждый дополнительный ответ дается 1 минута. Для получения положительной оценки необходимо ответить на все 10 вопросов.
При сдаче практического экзамена на автодроме будущие водители должны быть готовы к новым упражнениям. Так, для получения прав категории В назначается 5 упражнений.
Практическая часть экзамена в условиях городского движения не может длиться более 30 минут – при условии, что кандидат в водители выполнил на маршруте все маневры и действия.
Кроме того, установлена новая шкала штрафных баллов за ошибки при сдаче экзамена на вождение в условиях дорожного движения. Ошибки классифицируются как грубые, средние и мелкие. За совершение каждой ошибки кандидату в водители начисляются штрафные баллы: за грубую — 5, за среднюю — 3, за мелкую – 1
Результат проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения считается положительным и кандидату в водители выставляется оценка «СДАЛ», если кандидат в водители во время экзамена не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составила менее 5 баллов.
В случае если сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составляет 5 и более баллов, кандидату в водители выставляется оценка «НЕ СДАЛ», проведение экзамена прекращается.
Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители.
Новым порядком предусмотрена возможность обжалования решений и действий экзаменационного подразделения и его должностных лиц.

Заместитель Пугачевского межрайонного
прокурора А.В. Локтионов

Вопрос: Какие действия банка при взыскании задолженности по кредиту будут законными?
Ответ: В силу ст. 15 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» при совершении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), кредитор и (или) юридическое лицо, с которым кредитор заключил агентский договор, предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), вправе взаимодействовать с заемщиком и лицами, предоставившими обеспечение по договору потребительского кредита (займа), используя, в том числе, личные встречи, телефонные переговоры.
При этом не допускаются непосредственное взаимодействие или взаимодействие посредством коротких текстовых сообщений, направляемых с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи, в рабочие дни в период с 22 до 8 часов по местному времени и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа), которое указано при заключении договора потребительского кредита (договора, обеспечивающего исполнение договора потребительского кредита (займа) или о котором кредитор был уведомлен в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа).
С учетом изложенного при совершении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности, запрещается осуществлять телефонные звонки лицам, не являющимся заемщиками и лицами, предоставившими обеспечение по договору потребительского кредита (займа).
В случае нарушения указанных норм необходимо обращаться в территориальные органы полиции или прокуратуры для принятия мер реагирования.

Вольский межрайонный прокурор Е.И. Черников

Вопрос: В организации в январе 2016 года закончился срок действия аттестации рабочих мест. По итогам этой аттестации перестали начисляться компенсации работникам, работающим на рабочих местах, условия труда на которых ранее были признаны вредными. Однако 1 августа 2016 года была проведена специальная оценка условий труда, которая вновь установила вредные условия труда на рабочих местах.
С какого времени работодателю следует предоставлять гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда?
Ответ: Для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда применяются результаты проведения специальной оценки условий труда либо результаты проведенной до 1 января 2014 года аттестации рабочих мест по условиям труда (до истечения срока действия таких результатов) (ст. 7, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Таким образом, в силу действующего законодательства Российской Федерации основанием для предоставления работникам компенсаций в связи с работой во вредных или опасных условиях труда являются конкретные условия труда на рабочих местах, определяемые по результатам специальной оценки условий труда (решение Верховного Суда РФ от 14.10.2014 № АКПИ14-918, письмо Минтруда России от 21.03.2014 N 15-1/В-298), либо результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с действовавшим до 1 января 2014 года порядком (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Результаты проведения специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета, к которому прилагаются, в том числе, карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах (ст. 15 Закона № 426-ФЗ, п. 95 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н). Эти документы содержат обезличенную информацию о том, на каких конкретно рабочих местах занятость должна сопровождаться предоставлением гарантий и компенсаций. На основании именно этих документов у работодателя возникает обязанность по предоставлению этих льгот и гарантий любому сотруднику, занятому на соответствующем рабочем месте.
Таким образом, обязанность предоставлять работникам гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда появляется у работодателя именно с момента утверждения работодателем отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Прокурор Краснопартизанского района С.П. Дежин

Вопрос: Принимаю на работу несовершеннолетнего в возрасте 17 лет, обучающегося в профессионально-техническом училище. Какая может быть установлена продолжительность рабочего дня для указанного работника на период его обучения?
Ответ: В соответствии со статьей 94 Трудового кодекса РФ продолжительность ежедневной работы (смены) для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет не может превышать 4 часа.
Кроме этого в соответствии со статьей 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет устанавливается не более 35 часов в неделю.

Заместитель прокурора Воскресенского района А.П. Анненков

Вопрос: На каком основании могут выселить из квартиры, приобретенной в ипотеку?
Ответ: В силу ч.1 статьи 78 ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)», обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.
Таким образом, в связи с невыплатой собственнику денежных средств за жилое помещение по договору об ипотеке, он вправе обратить взыскание на квартиру, являющуюся предметом залога по кредитному договору посредством продажи с публичных торгов.
Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом, квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ гражданин, в случае прекращения у него права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Прокурор Кировского района г. Саратова Е.В. Корогодин

Вопрос: Декриминализация статей Уголовного кодекса РФ.
Ответ: 15.07.2016 года вступили в законную силу изменения в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, обозначенные в Федеральном законе от 03.07.2016 года № 323-ФЗ. Данные изменения коснулись вопросов совершенствования и порядка освобождения от уголовной ответственности, декриминализированы статьи 116, 157 и 158 УК РФ.
Так, уголовная ответственность по ст. 116 УК РФ за побои и иные насильственные действия, не повлекшие гражданину вреда здоровью, наступает лишь в случае, если они совершены в отношении близких лиц, либо из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды.
В остальных случаях побои образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Однако законодатель ввел новую статью – 116.1 УК РФ, предусматривающую ответственность за нанесение побоев лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное преступление.
Меры уголовно-правового характера по ст. 157 УК РФ за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей теперь применяется только при неоднократном совершении этих деяний. В иных случаях они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Кроме того, уголовно-наказуемым считается хищение (ч. 1 ст. 158 УК РФ), которым причинен ущерб свыше 2500 рублей. Значительным является ущерб не менее 5000 рублей.
Новым Законом введена статья 158.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. При этом для целей этой статьи минимальный размер хищения не важен.

Заместитель Пугачевского межрайпрокурора А.В. Локтионов

Вопрос: Разъясните, кто устанавливает размер родительской платы за посещение ребенком детского сада?
Ответ: Согласно ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.
На территории Саратовской области полномочия по установлению максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования возложены на министерство образования области.
Приказом министерства образования области № 3506 от 20.11.2015 установлен максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования для каждого муниципального образования области.
Размер родительской платы за посещение ребенком детского сада определяет учредитель данной образовательной организации, но указанная плата в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях не должна превышать установленный министерством образования области максимальный размер, который к примеру на территории г.Саратова составляет 3229 рублей в месяц.

Прокурор отдела по надзору за исполнением
законов о несовершеннолетних и молодежи Д.Х. Беккалиев
Вопрос: Подлежит ли лицо привлечению к ответственности за незаконный вылов водных биоресурсов?
Ответ: Действующим уголовным законодательством предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологический ресурсов (ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации), в том числе ответственность не только за незаконную добычу рыбы, но и иных водных биоресурсов, таких как котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.
Ранее за данное деяние был установлен штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 330-ФЗ «О внесении изменения в статью 256 Уголовного кодекса Российской Федерации» усилена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов.
Так, например, незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах будет наказываться штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
За незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, может назначаться наказание, начиная от штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, до лишения свободы до двух лет.
А за совершение подобных преступлений лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также причинивший особо крупный ущерб наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Прокурор г. Хвалынска Е.В. Челнокова-Айдашкина

Вопрос: При каких обстоятельствах ссудодатель (ссудополучатель) вправе требовать досрочного расторжение договора безвозмездного пользования?
Ответ: В соответствии со ст. 698 Гражданского кодекса РФ следует, что ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель:
использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;
не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;
существенно ухудшает состояние вещи;
без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.
Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования:
при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование вещи невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
если вещь в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;
если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;
при неисполнении ссудодателем обязанности передать вещь либо ее принадлежности и относящиеся к ней документы.

Прокурор Лысогорского района А.В. Дементьев

Вопрос: Страховые агенты при обращении к ним за заключением договора ОСАГО навязывают мне услуги по страхованию жизни или имущества, без заключения которых под разными предлогами отказываются заключать со мной только договор ОСАГО. Правомерны ли такие действия?
Ответ: Действующее законодательство о защите прав потребителей запрещает обуславливать получение одних услуг обязательным приобретением других, а за навязывание дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность (ст.15.34.1 КоАП РФ).
Проблема навязывания страховых услуг стала актуальной в период роста потребительского кредитования, и не менее острая ситуация сложилась на рынке обязательного страхования автогражданской ответственности, которая была обусловлена тем, что автовладельцы могли приобрести полис ОСАГО при условии заключения иных видов договора страхования, таких как от несчастного случая (жизни и здоровья), страхования имущества и т.д.
В целях урегулирования сложившейся практики навязывания страховыми компаниями дополнительных услуг, Указанием Банка России от 20.11.2015 № 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного вида страхования» установлены требования к условиям и порядку осуществления в отношении страхователей – физических лиц страхования жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события; страхования жизни с условием периодических страховых выплат и с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика; страхования от несчастных случаев и болезней; медицинского страхования; страхования средств наземного транспорта; страхования имущества граждан, за исключением транспортных средств; страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; страхования гражданской ответственности владельцев средств водного транспорта; страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам; страхования финансовых рисков.
Одним из таких требований является то, что при заключении договора добровольного страхования страховщик должен предусмотреть в договоре условие о возврате страхователю уплаченной им страховой премии в случае отказа последнего от этого договора в течение 5 рабочих дней со дня его заключения. Возврат уплаченных сумм должен быть осуществлен по выбору страхователя либо наличными деньгами, либо в безналичном порядке в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления об отказе от договора добровольного страхования.

Прокурор отдела по надзору за соблюдением законов
в сфере экономики и природоохранного законодательства В.И. Кондриков

Вопрос: При каких обстоятельствах возможно досрочное прекращение договора страхования?
Ответ: В соответствии со ст. 958 Гражданского кодекса РФ следует, что договор страхования прекращается до наступления срока, на который он был заключен, если после его вступления в силу возможность наступления страхового случая отпала и существование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай. К таким обстоятельствам, в частности, относятся:
гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая;
прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой деятельностью.
Страхователь (выгодоприобретатель) вправе отказаться от договора страхования в любое время, если к моменту отказа возможность наступления страхового случая не отпала по обстоятельствам, указанным настоящей статьи.
При досрочном прекращении договора страхования по обстоятельствам, указанным настоящей статьи, страховщик имеет право на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование.
При досрочном отказе страхователя (выгодоприобретателя) от договора страхования уплаченная страховщику страховая премия не подлежит возврату, если договором не предусмотрено иное.

Прокурор Лысогорского района А.В. Дементьев

Вопрос: Предусматривает ли Уголовный кодекс Российской Федерации ответственность за нарушение в сфере долевого строительства жилья?
Ответ: Проблемы, связанные с последствиями незаконного привлечения денежных средств граждан в сфере долевого строительства жилья, нецелевым использованием застройщиком денежных средств граждан, а также увеличением количества обманутых дольщиков по-прежнему остаются для государства острой социальной проблемой, которая приводит к общему недовольству пострадавших граждан от действий (бездействий) органов государственной власти.
В связи с этим, законодателем наряду с гражданско-правовой и административной ответственностью Федеральным законом от 01.05.2016 №139-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ, в части установления уголовной ответственности за нарушение требований законодательства в названной сфере, направленные на дополнительную защиту прав, законных интересов и имущества дольщиков.
Так, согласно нововведенной ст.200.3 УК РФ за незаконное привлечение денежных средств граждан, совершенное в крупном размере предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет, с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового. За то же деяние совершенной группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере — лишение свободы на срок до 52 лет, с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.
При этом, под крупным размером следует понимать сумму привлеченных денежных средств свыше 3 млн. руб., особо крупным размером признается сумма свыше 5 млн. руб.
Лицо, совершившее вышеуказанное преступление освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме и (или) лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию.
Таким образом, введение специального состава позволит сформировать единые правовые подходы при квалификации преступлений в рассматриваемой сфере.

Прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью
органов Следственного комитета РФ А.В. Мальков

Вопрос: Каков порядок доставления несовершеннолетнего органами полиции в состоянии наркотического опьянения?
Ответ: В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 21 Федерального закона от 24.06.1999 N120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел имеют право в установленном порядке доставлять в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных.
Приказом МВД России от 15.10.2013 N 845 утверждена «Инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел» устанавливающая, в том числе, порядок доставления несовершеннолетних.
В соответствии с пп. 78, 79, 80.5 данной Инструкции несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения доставляются только в дежурную часть территориального органа МВД России. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России составляется протокол, делаются записи в книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России и (или) журнале учета несовершеннолетних, доставленных в территориальный орган МВД России.
При доставлении несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России необходимо выяснить обстоятельства совершения правонарушения, в случае совершения правонарушения, направить в медицинскую организацию при необходимости, в установленном порядке медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Несовершеннолетние могут содержаться в указанных органах не более трех часов.
При доставлении несовершеннолетнего в территориальный орган незамедлительно уведомляются его родители или иные законные представители.

Прокурор отдела по надзору за исполнением
законов о несовершеннолетних и молодежи А.А. Богомолов

Вопрос: Расскажите о правилах обеспечения условий доступности жилых помещений для инвалидов?
Ответ: Правительством РФ принято постановление от 09.07.2016 № 649, которым утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме
Правила будут применяться к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемым для их постоянного проживания, а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения.
Закреплено, что доступность жилого помещения должна быть обеспечена за счет приспособления такого помещения с учетом потребностей инвалида, то есть изменения и переоборудования как жилого помещения, так и общего имущества в многоквартирном доме. Координацию соответствующих мероприятий будут осуществлять уполномоченные на то федеральные или региональные органы власти.
Установлено, что специальные комиссии будут обследовать жилые помещения инвалидов и общее имущество в многоквартирных домах, оценивать необходимость и возможность их приспособления, рассматривать документы о признании гражданина инвалидом, о характеристиках занимаемого им жилого помещения и т. д. Затем комиссия будет решать вопрос об экономической целесообразности проведения капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома (его части).
Правила проведения проверки такой целесообразности утвердит Минстрой России. На основании акта обследования и решения об экономической целесообразности может быть принято решение о возможности приспособления жилого помещения и общего имущества.
Новыми правилами также определены требования к доступности жилого помещения и общего имущества для инвалида. Относительно общего имущества, в частности, установлено, что:
• территория, примыкающая к многоквартирному дому, в котором проживает инвалид, должна иметь нескользкое и невибрирующее покрытие (дорожное, напольное, лестничное) с шероховатой поверхностью без зазоров;
• одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами;
• навес крыльца многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должен иметь ограждение от метеорологических осадков и отвод поверхностных стоков, а также приборы электроосвещения;
• наружная дверь оборудуется информационной табличкой с указанием номеров подъезда и квартир, а также табличкой с такой же информацией с использованием шрифта Брайля и другое.
Определены и требования к жилому помещению, в котором проживает инвалид. Так, оно должно иметь жилую комнату, совмещенный санитарный узел для инвалида, переднюю-холл площадью не менее 4 кв. м. Пороги дверных коробок входных и балконных дверей оснащаются временными съемными инвентарными пандусами (накладными, приставными), ширина пути для движения кресла-коляски в одном направлении должна быть не менее 1,5 метра и так далее.

Заместитель прокурора Озинского района А.М. Никифоров

Вопрос: В каких случаях требуется оформление дубликата трудовой книжки?
Ответ: В соответствии с требованием Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69, дубликат трудовой книжки выдается в следующих случаях:
1) Если трудовая книжка (вкладыш к ней) утеряна. Лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после подачи заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов).
2) Если трудовая книжка (вкладыш к ней) пришла в негодность (обгорела, изорвана, замазана и т. п.);
3) Если записи об увольнении или переводе на другую постоянную работу, впоследствии были признаны недействительными;
4) Если работник восстановлен в связи с вынесением оправдательного договора, прекращением уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью его участия в совершении преступления;
5) Если трудовые книжки работников утеряны в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства).
В правом верхнем углу титульного листа дубликата трудовой книжки делается надпись: «Дубликат».

Прокурор Заводского района г. Саратова Д.Н. Пеньков

Вопрос: Могут ли меня привлечь к административной ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, если у меня нет водительских прав?
Ответ: Согласно части 2 статьи 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Таким образом, если ранее Вы право на управление транспортным средством не получали, Вы несете административную ответственность по вышеуказанной статьей Кодекса об административных правонарушениях.
Кроме того, Федеральным законом N 528-ФЗ от 31.12.2014 введена уголовная ответственность за повторное совершение аналогичного правонарушения.
В соответствии со статей 264.1 УК РФ, управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения наказывается штрафом в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Красноармейский межрайонный прокурор А.В. Бурлаченко

Вопрос: Какой порядок предоставления жилых помещений гражданам, больным туберкулезом?
Ответ: Федеральным законом от 2 мая 2015 г. № 124-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» скорректирован Закон о предупреждении распространения туберкулеза.
Федеральный закон разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 30-П, согласно которому признаны неопределёнными принадлежность полномочия по предоставлению отдельных жилых помещений гражданам, больным заразными формами туберкулёза (семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулёза), и обязанность по выделению необходимых для этого материальных и финансовых средств.
До внесения изменений предусматривалось, что больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилплощади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному, коммунальных квартирах, общежитиях вне очереди предоставляются отдельные жилые помещения в соответствии с законодательством регионов. Это делалось с учетом права на дополнительную жилплощадь. То же касалось семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза.
Взамен установлено, что больным заразными формами туберкулеза жилые помещения предоставляются по договорам социального найма в соответствии с ЖК РФ.
Вольский межрайонный прокурор Е.И. Черников

Вопрос: Предусмотрены ли законодательством меры по защите лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность?
Ответ: Положения статьи 18 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» устанавливают следующее:
Лица, содействующие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, находятся под защитой государства.
Государство гарантирует лицам, изъявившим согласие содействовать по контракту органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, выполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе гарантирует правовую защиту, связанную с правомерным выполнением указанными лицами общественного долга или возложенных на них обязанностей.
При возникновении реальной угрозы противоправного посягательства на жизнь, здоровье или имущество отдельных лиц в связи с их содействием органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а равно членов их семей и близких эти органы обязаны принять необходимые меры по предотвращению противоправных действий, установлению виновных и привлечению их к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Лицо из числа членов преступной группы, совершившее противоправное деяние, не повлекшее тяжких последствий, и привлеченное к сотрудничеству с органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, активно способствовавшее раскрытию преступлений, возместившее нанесенный ущерб или иным образом загладившее причиненный вред, освобождается от уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, сотрудничающие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, либо оказавшие им помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших, могут получать вознаграждения и другие выплаты. Полученные указанными лицами суммы вознаграждений и другие выплаты налогами не облагаются и в декларациях о доходах не указываются.
Граждане, сотрудничающие по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Период такого сотрудничества засчитывается в страховой стаж указанных граждан на основании сведений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Порядок передачи таких сведений определяется руководителем соответствующего государственного органа, в состав которого входят оперативные подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
В целях обеспечения безопасности лиц, сотрудничающих с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и членов их семей допускается проведение специальных мероприятий по их защите в порядке, определяемом законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае гибели лица, сотрудничающего по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий семье пострадавшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего и в установленном законодательством Российской Федерации порядке назначается пенсия по случаю потери кормильца.
При получении лицом, сотрудничающим по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, травмы, ранения, контузии, увечья, наступивших в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий и исключающих для него возможность дальнейшего сотрудничества с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания и в установленном законодательством Российской Федерации порядке назначается пенсия по инвалидности.


При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат в случаях, установленных настоящей статьей, выплаты осуществляются по одному основанию по выбору получателя.

Прокурор отдела по надзору за исполнением
закона об оперативно-розыскной деятельности В.Г. Логин

Вопрос: Облагаются ли земельным налогом земельные участки под многоквартирными домами?
Ответ: Федеральным законом от 04.10.2014 г. № 284-ФЗ внесены изменения в ст. 389 НК РФ (пункт 2 статьи дополнен подпунктом 6), в соответствии с которыми с 01 января 2015 года земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не признаются объектом налогообложения.
Таким образом, с 1 января 2015 года собственники помещений в многоквартирном доме не уплачивают земельный налог за находящийся в общей долевой собственности земельный участок под этим домом.

Прокурор Татищевского района Д.А. Никоноров

Вопрос: Поясните, пожалуйста, что делается в образовательных организациях для защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию?
Ответ: Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию запрещено распространять среди детей информацию, побуждающую к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способную развить порочные наклонности (алкоголизм, наркоманию, занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством). Распространяемые среди детей сведения не должны оправдывать насилие и жестокость, противоправное поведение; отрицать семейные ценности; содержать нецензурную брань и порнографию.
В информационных классах образовательных организаций на компьютерах установлены контент-фильтры, которые ограничивают детям доступ к подобной информации в сети Интернет.
За нарушения законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, том числе предусмотрена административная ответственности по ст. 6.17. КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов
о несовершеннолетних и молодежи Д.Х. Беккалиев

Вопрос: На какие требования не распространяется исковая давность?
Ответ: Исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту – ГК РФ). Срок исковой давности может послужить препятствием к осуществлению лицом своего права в принудительном порядке. То есть, если ответчик по гражданскому делу заявит о применении срока исковой давности, то суд откажет в удовлетворении иска только по одному этому основанию. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Но законодательство предусматривает и ряд требований, к которым исковая давность не применяется вообще. Так, в ст. 208 ГК РФ предусмотрены четыре вида таких требований:
1.Исковая давность не распространяется на требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Не могут применяться сроки давности по искам о защите прав авторства, права на имя, права на неприкосновенность произведений науки, литературы и искусства, поскольку указанные права бессрочны. В случае присвоения авторства, имени автора, искажения содержания произведения право на защиту имеют наследники, а при отсутствии последних требования о защите должны предъявлять соответствующие общественные организации и уполномоченные государственные органы.
2.Исковая давность не применяется по отношению к требованиям к банку о выдаче вкладов.
3.Исковая давность не применяется к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, поскольку они непосредственно связаны с личностью потерпевшего и его наследником (наследниками). Однако если предъявлено требование о возмещении вреда за прошлое время, то оно удовлетворяется в пределах трехлетнего срока давности, предшествовавшего предъявлению иска.
4.Исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца устранить любые нарушения (помехи, препятствия) его права, хотя бы и не соединенные с лишением владельца.
Перечень видов требований, на которые не распространяются сроки давности, не является исчерпывающим. Так, например, сроки исковой давности не применяются к семейным правоотношениям. В соответствии со ст. 9 Семейного кодекса РФ на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен Кодексом. Например, трехлетний срок исковой давности применяется к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут (пункт 7 статьи 38 СК РФ).
Также, на основании пункта 2 статьи 107 СК РФ алименты за прошедший период могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд.

Вольский межрайонный прокурор Е.И. Черников

Вопрос: Каков порядок и сроки исполнения уголовного наказания в виде обязательных и исправительных работ, последствия уклонения от их отбывания?
Ответ: Исполнение приговора суда, в соответствии с которым лицо обязано отбывать наказание в виде обязательных или исправительных работ, возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию, сотрудники которой ведут учет осужденных, разъясняют им порядок и условия отбывания наказания, контролируют поведение осужденных.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Срок обязательных работ исчисляется в часах. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 480 часов и отбываются не свыше 4 часов в день. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а тем, кто его не имеет, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденных производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20 %.
Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней.
Началом срока отбывания исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы, является день его выхода на работу, а осужденным, имеющим основное место работы, — день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции.
В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы
За нарушение осужденным к обязательным или исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение условий отбывания исправительных работ уголовно-исполнительная инспекция может обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных или исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене этих видов работ другим видом наказания, более строгим в соответствии с ч. 3 ст. 49 и ч. 4 ст. 50 УК РФ.

Прокурор отдела по надзору за процессуальной
деятельностью органов Следственного комитета РФ А.В. Мальков

Вопрос: Можно ли в период испытательного срока не выплачивать работнику премии, установленные локальным нормативным актом?
Ответ: Трудовой кодекс РФ не предусматривает каких-либо специальных условий трудового договора, заключенного с лицами, принятыми на работу с испытательным сроком. Более того, им предусматривается, что в период испытания на них распространяются положения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.
Вместе с тем, на практике имеют место случаи, когда работнику, принятому с испытательным сроком, устанавливается минимальный должностной оклад с условием его повышения после успешного прохождения испытания, не выплачиваются премии, предусмотренные локальным нормативным актом. Такая практика противоречит трудовому законодательству. Оплата труда работников, выполняющих одну и ту же трудовую функцию, может дифференцироваться только в зависимости от количества труда, квалификации работника и качества выполненной работы.
Эти критерии оплаты труда должны применяться независимо от того, заключен ли трудовой договор с испытательным сроком или условие о таком сроке не содержится в трудовом договоре. Положение Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, провозгласившего право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, в частности на вознаграждение, обеспечивающее всем трудящимся справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия, имеет всеобщее значение.

Прокурор Кировского района г. Саратова Е.В. Корогодин

Вопрос: При заключении трудового договора в организации мне был установлен испытательный срок 2 месяца. Однако в течение испытательного срока я находился на лечении. При выходе на работу руководитель мне пояснил, что время лечения не засчитывается в испытательный срок и мне необходимо отработать все время моего отсутствия. Законно ли данное требование?
Ответ: Согласно статье 70 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Так же указанной статьей ТК РФ установлено, что в срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
Таким образом, требование руководителя обоснованно.

Заместитель прокурора Дергачевского района А.А. Васильев

Вопрос: Каков порядок изъятия сельскохозяйственных участков, не используемых по назначению?
Ответ: Федеральным законом от 03.07.2016 № 354-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением действующего законодательства.
Срок, по истечении которого сельскохозяйственный земельный участок может быть изъят у собственника, сокращен с 5 до 3 лет. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или из-за иных обстоятельств, исключающих такое использование.
При этом региональный орган исполнительной власти обязан обеспечить проведение кадастровых работ и установление вида разрешенного использования земельного участка, провести в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об его изъятии торги по продаже изъятого земельного участка.
Также установлена административная ответственность за неиспользование участков по целевому назначению в течение года с момента возникновения права собственности на него. Частью 2 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа:
— для граждан и индивидуальных предпринимателей в размере от 0,1 до 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 2 тысяч рублей;
— для юридических лиц — от 1 до 6 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей.
С 1 января 2017 года Ростреестр будет обязан ежемесячно не позднее 15 числа сообщать в Россельхознадзор о результатах государственного земельного надзора, указывающих на нецелевое использовании земельного участка.
Прокурор Кировского района г. Саратова Е.В. Корогодин
Вопрос: Что такое кадастровая оценка? Как часто проводится и какими учреждениями?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ от 03.07.2016 «О государственной кадастровой оценке» кадастровая оценка представляет совокупность процедур, направленных на определение кадастровой стоимости объекта недвижимости на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками объекта.
Кадастровая оценка проводится не чаще 1 раза в три года и не реже одного раза в пять лет. Проведение оценки возможно одновременно в отношении всех видов объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Для определения кадастровой стоимости необходимы сбор и обработка информации, которые проводятся бюджетным учреждением, которому правообладатели предоставляют декларации о характеристиках указанных объектов.
Прокурор Кировского района г. Саратова Е.В. Корогодин

Вопрос: В каком порядке исправляются кадастровые ошибки?
Ответ: Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре), кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению:
в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре);
в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);
на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно части 3 статьи 20 Закона о кадастре:
с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица;
с заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.

Заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением законов
в сфере экономики и природоохранного законодательства В.В. Рязанов
Вопрос: Я являюсь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью, расположенным на территории Саратовской области. Разъясните, пожалуйста, обязан ли я устанавливать квоту для приема на работу инвалидов?
Ответ: В соответствии со ст. 2 закона Саратовской области от 28 февраля 2005 г. N 20-ЗСО «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек (без учета численности лиц, работающих по совместительству), устанавливается квота для приема на работу инвалидов — два процента среднесписочной численности работников.
На основании изложенного, Вы обязаны устанавливать квоту для приема на работу инвалидов, если у Вас в организации численность работников составляет более 35 человек.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Таким образом, Вы обязаны ежемесячно информировать соответствующие органы об установленной квоте для инвалидов, выделенных в соответствии с ней рабочих местах и их заполненности.
Неисполнение работодателем указанных норм закона, влечет предусмотренную законодательством ответственность.
Прокурор города Балаково Д.В. Сернов

Вопрос: Как будет квалифицировано хищение денег из одежды спящего человека?
Ответ: Действия лица, совершившего хищение денежных средств из одежды спящего человека, следует квалифицировать по ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершённая из одежды, находившейся при потерпевшем.
Особенности состояния потерпевшего, а в данном случае сон, значения для квалификации преступления по пункту «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ не имеют, так как использование субъектом преступления состояния потерпевшего не исключает его умысла на хищение из одежды и лишь указывает на тайный характер такого хищения.
По смыслу закона, ответственность по пункту «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ наступает за совершение кражи из одежды, находившейся только при живом человеке. Если лицо совершает кражу из одежды после наступления смерти потерпевшего, его действия в этой части не образуют указанного квалифицирующего признака.
Прокурор 1 отдела уголовно-судебного управления А.В. Незнамов
Вопрос: Кто должен заниматься ликвидацией незаконных свалок?
Ответ: В соответствии со ст.ст. 6, 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ полномочия по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов с 1 января 2016 года возлагаются на органы власти субъектов Российской Федерации.
При этом органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.
В целях упорядочивания и регулирования сферы обращения отходов Правительством области осуществлена разработка территориальной схемы обращения с отходами, которая к настоящему времени уже прошла согласование с территориальным органом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (Росприроднадзор) и подлежит утверждению.
При разработке территориальной схемы обращения отходов Министерством природных ресурсов и экологии области в неё включены ранее созданные объекты размещения отходов, не соответствующие современным экологическим требованиям.
После утверждения схема должна быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Саратовской области для всеобщего и бесплатного доступа.

Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением
законов в сфере экономики и природоохранного законодательства Д.А. Аксёнов

Вопрос: Хочу приобрести в собственность земельный участок для строительства дома. Какие особенности заключения данного договора?
Ответ: В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка:
устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;
ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей;
ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.
Указанные требования применяются также к договору мены.
Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.
Требования об уменьшении покупной цены или расторжения договора применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду.

Прокурор Аркадакского района В.А. Бисеров

Вопрос: В каком порядке осуществляется лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности?
Ответ: Приказом Минприроды России от 01.07.2016 № 379 утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.
К соискателям лицензии относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности; о переоформлении лицензии; о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности; о предоставлении дубликата или копии лицензии.
Заявителями, которым предоставляются сведения о конкретной лицензии, являются физические или юридические лица.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии оформляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Росприроднадзора надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых документов.
Также установлены сроки принятия решений о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии; о прекращении действия лицензии; выдаче дубликата лицензии; предоставления сведений о конкретной лицензии.
За предоставление лицензии взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Регламентом также устанавливается формы осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Росприроднадзора при предоставлении государственной услуги.

Заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением
законов в сфере экономики и природоохранного
законодательства В.В. Рязанов

Вопрос: Разъясните, при каких обстоятельствах лишение права управления транспортным средством в отношении меня, как должника, применяться не будет?
Ответ: Разъясняю, что перечень обстоятельств, при наличии которых ограничение специального права не может применяться, установлен частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Одним из таких обстоятельств является нахождение на иждивении у должника лица, признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ установление факта нахождения на иждивении отнесено к компетенции судебных органов, поскольку указанный факт имеет юридическое значение, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Также, правовыми актами федеральных государственных органов предусмотрена возможность выдачи документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении к должнику ограничения специального права в случае поступления от него информации о наличии на иждивении лица, являющегося инвалидом I или II группы, судебным приставам-исполнителям рекомендуется должнику предоставить в качестве подтверждения судебный акт об установлении соответствующего факта, либо иной, подтверждающий документ, выданный уполномоченным государственным органом.

Петровский межрайонный прокурор К.А. Кутумов

Вопрос: Какая ответственность может грозить за нарушение законодательства о лотереях?
Ответ: В данном случае может грозить административная ответственность в соответствии со ст. 14.27 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 указанной статьи КоАП РФ проведение лотереи без решения Правительства Российской Федерации о ее проведении — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.27 КоАП РФ Несвоевременное перечисление целевых отчислений от лотереи — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Как установлено ч. 3 ст. 14.27 КоАП РФ отказ в выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также нарушение порядка и (или) сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша, предусмотренных условиями лотереи — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В силу ч. 4 ст. 14.27 КоАП РФ неопубликование годового отчета о проведении лотереи, несоблюдение требований, предъявляемых к лотерейным билетам — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Первый заместитель прокурора Кировского района
г. Саратова О.Н. Лаптев

Вопрос: Обязательно ли школьникам принимать участие в социально-психологических тестированиях и профилактических медицинских осмотрах?
Ответ: Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определяется, что одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ являются социально-психологическое тестирование и профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях.
Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится при наличии информированного согласия в письменной форме обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет.
Таким образом, участие в данных мероприятиях является только добровольным.

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов
о несовершеннолетних и молодежи А.А. Богомолов

Вопрос: Какой в настоящее время установлен минимальный размер заработной платы на территории Саратовской области?
Ответ: В соответствии с п. 1 Соглашения о минимальной заработной плате в Саратовской области между Правительством Саратовской области, федерацией профсоюзных организаций Саратовской области, союзом товаропроизводителей и работодателей Саратовской области от 27.05.2016 (далее — Соглашение), для работников, работающих на территории Саратовской области, установлена минимальная заработная плата в размере 7900 рублей.
Требования Соглашения не распространяются на организации, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Месячная заработная плата работника, состоящего в трудовых отношениях с работодателем, на которого в соответствии с законодательством распространяется данное Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Прокурор города Балаково Д.В. Сернов

Вопрос: В какой форме можно подать жалобу в налоговый орган?
Ответ: Согласно п.16 Федерального закона от 01.05.2016 N 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщик имеет право подать жалобу (апелляционную жалобу) не только на бумажном носителе, но и в электронной форме — через личный кабинет налогоплательщика или по телекоммуникационным каналам связи (п. 1 ст. 139.2 НК РФ). Форматы и порядок представления жалобы в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Прокурор Татищевского района Д.А. Никоноров

Вопрос: Правомерно ли увольнение работника в связи с истечением срока трудового договора, если работодатель своевременно направил уведомление, но работник не получил его до даты увольнения?
Ответ: В соответствии с положениями статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием прекращения трудового договора.
Таким образом, в данном случае увольнение правомерно, так как истечение срока действия трудового договора влечет его прекращение, и это не связано с инициативой работодателя, не зависит от его воли. Трудовой кодекс РФ не регламентирует вопрос о последствиях несвоевременного извещения о предстоящем расторжении срочного трудового договора, а лишь указывает, что работник должен быть предупрежден не менее чем за три календарных дня. Невыполнение данного требования не может являться самостоятельным основанием для признания увольнения незаконным.

Прокурор города Балаково Д.В. Сернов
Вопрос: Может ли расцениваться наличие несовершеннолетнего ребенка у виновного как смягчающее наказание обстоятельство, если осужденный совершил преступление в отношении этого ребенка?

Ответ: В соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд вправе признать наличие несовершеннолетнего ребенка при условии, что виновный принимает, участие в его воспитании, материальном содержании и преступлении не совершено в отношении этого ребенка. Об этом указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания».

Старший прокурор 3 отдела Е.Н. Спирякина

Вопрос: В каком порядке обжалуются действий конкурсного управляющего при проведении торгов по реализации имущества должников-банкротов?
Ответ: Письмом ФАС России от 30.06.2016 № РП/44252/16 разъяснен порядок обжалования в антимонопольный орган действий конкурсного управляющего при проведении торгов по реализации имущества должников-банкротов.
Сообщается, в частности, что антимонопольный орган рассматривает жалобы, в том числе на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством, признаны несостоявшимися.
К компетенции антимонопольного органа относится рассмотрение жалоб на действия организаторов торгов, проводимых в рамках конкурсного производства. По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, нарушений порядка) принимает решение о необходимости выдачи организатору торгов, оператору электронной площадки обязательного для исполнения предписания.
В случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган направляет, в том числе организатору торгов уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов, до рассмотрения жалобы по существу. Организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением данного требования, является ничтожным.
В случае обжалования действий (бездействия) специализированной организации как организатора торгов, в перечень лиц, которым антимонопольный орган направляет уведомление, необходимо включать конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в целях информирования его как лица, осуществляющего заключение договора купли-продажи по итогам торгов, о приостановлении торгов в части заключения договора до рассмотрения жалобы по существу.
Кроме того, сообщается, что рассмотрение вопросов о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим (внешним управляющим) своих обязанностей, связанных с порядком проведения оценки имущества должника и определением начальной цены продажи такого имущества, не относится к компетенции антимонопольного органа и является предметом судебного обжалования в арбитражный суд по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением
законов в сфере экономики и природоохранного
законодательства В.В. Рязанов

Вопрос: Кто из студентов ВУЗа имеет право на предоставление места в общежитии в первоочередном порядке?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.
В части 2 статьи 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ указывается, что обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 названного закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке.
В соответствии с названной нормой закона, в первоочередном порядке жилые помещения в общежитиях предоставляются:
сиротам и лицам, оставшимися без попечения родителей, а также лицам, приравненным к ним;
лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
детям-инвалидам, инвалидами I и II групп, инвалидам с детства;
студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий либо имеющим право на получение государственной социальной помощи;
студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Старший прокурор учебно-методического отдела А.Н. Иванов

Вопрос: Расскажите об изменениях в Федеральном законе «О концессионных соглашениях»?
Ответ: Федеральным законом от 03.07.2016 № 275-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О концессионных соглашениях».
Расширен перечень объектов концессионных соглашений. Так, к ним отнесены, в том числе, объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, объекты газоснабжения, объекты социального обслуживания граждан.
Определены особенности регулирования отношений, возникающих в связи с заключением концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.
Так, установлено, в частности, что по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которому выступает муниципальное образование, третьей стороной в обязательном порядке является также субъект РФ, в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению, в случае, если полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения не переданы указанному муниципальному образованию в соответствии с законодательством субъекта РФ.
Также определены, в частности:
условия концессионного соглашения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения, его стороны, размер платы по концессионному соглашению;
особенности изменения такого концессионного соглашения, особенности конкурсной документации, необходимой для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения;
критерии конкурса на право заключения концессионного соглашения;
особенности заключения концессионного соглашения без проведения конкурса, осуществления государственной регистрации прав собственности на создаваемые объекты недвижимого имущества и на объекты незавершенного строительства, предусмотренные концессионным соглашением.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Заместитель начальника отдела по надзору
за соблюдением законов в сфере экономики
и природоохранного законодательства В.В. Рязанов

Вопрос: Каков порядок признания гражданина ограничено дееспособным и недееспособным?
Ответ: Согласно ч. 1 ст. 29 ГПК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
В силу ч.2 ст. 281 ГПК РФ дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
Данные гражданские дела рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора, в деле участвует также гражданин, в отношении которого рассматривается заявление, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, в противном случае данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина. Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза (ст.ст. 283, 284 ГПК РФ).
Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать судебные постановления в порядке, установленном гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ч. 3 ст. 284 ГПК РФ).
Вышеуказанное является гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его гражданско-правовой статус.
При признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека.
В случае улучшения психического состояния гражданина, признанного недееспособным, он по решению суда может быть признан дееспособным (ст. 286 ГПК РФ). Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы.
Согласно ст. 30 ГПК РФ гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Данный гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, иные — только с согласия попечителя.
Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном нормами ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 281 ГПК РФ дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.
В соответствии с ч. 1 ст. 282 ГПК РФ в заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Порядок рассмотрения заявления об ограничении дееспособности гражданина такой же, как и при признании гражданина недееспособным.

Вольский межрайонный прокурор Е.И. Черников

Вопрос: Я обратился с заявлением в правоохранительные органы о проведении соответствующей проверки. По её результатам принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела; мне прислали его копию. А могу ли я ознакомиться в полном объеме с материалами проверки, проведенной по моему заявлению?
Ответ: Согласно нормам ч.2 ст.145 УПК РФ и ч.4 ст. 148 УПК РФ предусмотрена обязанность должностных лиц извещать о результатах проведенных проверок заявителей, и не содержится ссылки на ознакомление заявителей с материалами проведенной проверки.
Между тем, ч.2 ст.24 Конституции РФ обязывает должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В силу непосредственного действия этой конституционной нормы любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность её особой защиты.
Данная правовая позиция полностью применима к ситуациям, связанным с обеспечением доступа лиц, чьи права и свободы затрагиваются решением об отказе в возбуждении уголовного дела, к материалам, на основании которых вынесено решение.

Старший прокурор отдела по надзору за процессуальной
деятельностью органов внутренних дел,
наркоконтроля и юстиции С.Н. Кириллов

Вопрос: Какие изменения трудового законодательства внесены в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Трудовой кодекс РФ?
Ответ: Федеральным законом №272-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» внесены изменения в КоАП РФ, в ТК РФ и ГПК РФ.
В частности, статья 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) дополнена составом административного правонарушения (ч.6), выраженным в невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, а также (ч.7) выраженным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.
За вышеуказанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей, а для юридических – от 30 000 до 50 000 рублей. За повторное совершение такого же правонарушения должностное лицо может быть подвергнуто дисквалификации, а юридическое лицо оштрафовано на сумму до 100 000 рублей.
Кроме того, в Трудовой кодекс РФ внесены изменения в части сроков выплаты заработной платы. Так, с 01.10.2016 работодатель обязан выплачивать заработную плату не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При задержке причитающихся работнику выплат начнет действовать прогрессивная шкала исчисления компенсации. Неустойка вырастает с 1/300 ключевой ставки Банка России до 1/150.
Также, с 3 месяцев до 1 года увеличен срок, отведенный работнику для разрешения в судебном порядке индивидуального трудового спора о невыплате заработной плате и других причитающихся выплат.
Данные изменения вступят в силу с 01.10.2016.

Прокурор Новобурасского района А.А. Казаков

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за размещение гражданином свастики в сети Интернет?
Ответ: За публичное демонстрирование изображений симметричной нацисткой свастики, использовавшейся в качестве символа государственных, политических, военных институтов гитлеровской Германии (1933 – 1945), ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Прокурор Кировского района г. Саратова Е.В. Корогодин
Вопрос: В каких случаях нарушения правил охраны труда работник может воспользоваться правом на отказ от работы?
Ответ: Право работника отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью вследствие нарушения требований охраны труда, прямо предусмотрено законодательством (ст. 219, 379 ТК).
В этом случае работник может отказаться от выполнения работы до устранения опасности. Работодатель же обязан предоставить работнику на этот период другую работу. Если предоставить другую работу невозможно, работнику оплачивается время простоя (ст. 220 ТК). Очевидно, в подобных случаях оплата должна производиться по нормам, установленным для простоя по вине работодателя, поскольку возникновение опасности для жизни и здоровья работника связано с нарушением требований охраны труда. Размер гарантийной выплаты составляет 2/3 среднего заработка работника (ст. 157 ТК).
Законодатель специально подчеркивает, что отказ работника от продолжения работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья является правомерным действием и не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности (ст. 220 ТК).
Надо обратить внимание на то, что некоторые категории работников, например профессиональные спасатели, должны выполнять свои обязанности независимо от наличия опасности. Они не могут воспользоваться предоставленным ст. 219 ТК правом.
Право работника отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, в том числе от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, установлено в ст. 220, 379 ТК.
В указанных случаях речь может идти о незаконном переводе на другую работу, в том числе о незаконном временном переводе на другую работу (ст. 72.2 ТК). В связи с тем что работнику предоставлено право отказаться от выполнения тяжелой работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренной трудовым договором, временный перевод на работу, связанную с воздействием неблагоприятных производственных факторов, в том числе в случае катастрофы, производственной аварии и в других случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 72.2 ТК, может осуществляться лишь с согласия работника.
Отказ работника от выполнения работы в связи с необеспечением его средствами индивидуальной и коллективной защиты прямо нормой закона не предусмотрен, однако ст. 220 ТК устанавливает, что в этом случае работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей. Таким образом, можно сделать вывод о допустимости отказа от выполнения работы.

Прокурор Аркадакского района В.А. Бисеров

Вопрос: Я не смогу прийти на свой избирательный участок 18 сентября 2016 года для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, так как уезжаю в командировку в другой город. Каким образом я могу проголосовать?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 22 февраля 2014 года №20-ФЗ избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 — 11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании по тому избирательному округу, в котором этот избиратель обладает активным избирательным правом, и на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования.
Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению N» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

Прокурор Аркадакского района В.А. Бисеров

Вопрос: В каких случаях можно отменить договор дарения?
Ответ: Дарение регламентирует Гражданский кодекс Российской Федерации, согласно ст.572 ГК РФ по данному договору одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Отмена дарения возможна при следующих условиях:
Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.
В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.
Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.
По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).
В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.
В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

Вольский межрайонный прокурор Е.И. Черников

Ещё новости о событии:

28 сентября Государственная инспекция труда завершила внеплановую проверку на ООО "СЭПО-ЗЭМ" в Саратове.
10:32 30.09.2016 ИА СаратовБизнесКонсалтинг - Саратов
Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является неотъемлемой частью государственной политики в области социально-трудовых отношений.
17:32 29.09.2016 Прокуратура - Саратов
Инспектор по труду посчитал это незаконным Специалисты государственной инспекции труда по Саратовской области обнаружили нарушения в работе ООО "СЭПО-ЗЭМ".
17:06 29.09.2016 Sarinform.Ru - Саратов
Вчера Гострудинспекция Саратовской области завершила внеплановую проверку на ООО "СЭПО-ЗЭМ", в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.
16:04 29.09.2016 ИА Взгляд-инфо - Саратов
Государственная трудовая инспекция по Саратовской области 28 сентября завершила внеплановую проверку на ООО «СЭПО-ЗЭМ».
15:31 29.09.2016 ИА СаратовИнформ - Саратов
Вопрос: Возможна ли подача жалобы на приговор в форме электронного документа?
14:35 29.09.2016 Уполномоченный по правам человека - Саратов
ГИТ признала действия руководства ООО «СЭПО-ЗЭМ» нарушением трудового законодательства.
14:06 29.09.2016 Госинспекция труда - Саратов
Незаконные действия индивидуального предпринимателя привели к нарушению трудовых прав работников.
13:33 29.09.2016 Прокуратура - Саратов
Прокуратура города Балаково провела проверку соблюдения трудового законодательства, по результатам которой привлечен к административной ответственности индивидуальный предприниматель.
13:04 29.09.2016 ИА Взгляд-инфо - Саратов
 
По теме
Ежегодно тонкий лед становится причиной гибели людей, чаще всего среди погибших оказываются дети, которые гуляют вблизи замерзших водоемов без присмотра родителей.
Органами предварительного расследования житель города Петровска Саратовской области П. обвинялся в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ - как кража,
Фрунзенским районным судом г. Саратова рассмотрено уголовное дело в отношении Быкова А.А., обвиняемого в совершении умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека,
Мошенник обещал продать балаковцу видеокарту для компьютера Светлана Курышева Балаковские полицейские арестовали мошенника в Подмосковье (фото: архив КП) Балаковские полицейские установили подозреваемого в мошенничестве.
В ходе расследования следователями СЧ ГСУ ГУ МВД России по Саратовской области установлено, что шестеро граждан соседних республик сбывали на территории Саратовской области мефедрон и героин.
Источник фото: МЧС Саратовской области По состоянию на 28 марта 2024 года в Саратовской области большая вода паводка пришли на 4 участка автомобильных дорог в Дергачевском, Новоузенском и Питерском муниципальных районах.
Прокуратура города Энгельса провела проверку по обращению законного представителя несовершеннолетнего о получении им травмы в образовательной организации.
Прокуратура г. Энгельс поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 30-летнего ранее судимого местного жителя.
В Ленинском районе произошел инцидент, где женщина стала жертвой мошенников, представившихся юристами компании, помогающей возвращать деньги, потерянные в результате афер.
Жительница Заводского района обратилась в полицию по факту кражи. По словам женщины, 23 марта около 9 часов утра неизвестная похитила у ее 12-летней дочери беспроводные наушники стоимостью около 24 тыс.рублей.
Водители не поделили дорогу на улице Орджоникидзе Нарина Балаян Фото: В Саратове водитель «Калины» попал в больницу после аварии с "Киа Рио" В Саратове водитель «Калины» попал в больницу после аварии с "Киа Рио".
27 марта 2024 года Балаковским районным судом Саратовской области рассмотрено уголовное дело в отношении Фадина В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В Заводском районе в полицию обратился 21-летний саратовец, который сообщил, что днем 23 марта неизвестный мужчина угрожал ему убийством, демонстрируя складной нож.
Пьяный мужчина до смерти забил знакомого Нарина Балаян Фото: В Саратове суд вынес приговор 32-летнему мужчине за убийство знакомого В Саратове суд вынес приговор 32-летнему мужчине за убийство знакомого.
19 марта 2024 года Заводской районный суд г. Саратова огласил приговор в отношении лица, которое обвинялось в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст.
Следователем ОП 2 в составе УМВД России по городу Саратову завершено предварительное следствие по уголовному делу о  хищении имущества, принадлежащего одному из предприятий в Заводском районе.
Максим Владимирович в  2007 году окончил Саратовский Государственный Медицинский Университет им.
Министерство здравоохранения
Медицинские учреждения Саратовской области готовы к паводку - Министерство здравоохранения      В ходе подготовки к прохождению паводка министерством здравоохранения области и подведомственными  медицинскими организациями  уточнены населённые пункты, которые могут быть подтоплены на период паводка,
Министерство здравоохранения